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皮凱蒂評(píng)美國(guó)大選:多數(shù)選民希望恢復(fù)平等主義傳統(tǒng)

Thomas Piketty/文,賈敏/譯
2016-02-18 11:18
來源:澎湃新聞
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伯尼·桑德斯

我們應(yīng)當(dāng)如何解讀“社會(huì)主義者”總統(tǒng)候選人伯尼·桑德斯在美國(guó)大選預(yù)選中不可思議的勝利?這位佛蒙特州的參議員目前在50歲以下的傾向民主黨的選民中支持率已經(jīng)超過了希拉里·克林頓,而希拉里之所以能在民意調(diào)查中領(lǐng)先完全依靠老一輩選民的支持。

由于同時(shí)面對(duì)來自希拉里的宣傳機(jī)器和主流媒體的保守主義壓力,桑德斯或許不能在這場(chǎng)競(jìng)賽中獲勝。但是,現(xiàn)在的情形揭示了這樣一個(gè)事實(shí):另一個(gè)“桑德斯”——或許更年輕且膚色沒那么白——在不久的將來會(huì)贏得美國(guó)的總統(tǒng)大選,從而改變這個(gè)國(guó)家的面孔。從很多方面來看,我們正在見證這個(gè)由羅納德·里根在1980年代的選舉中獲勝所開啟的政治意識(shí)形態(tài)周期的終結(jié)。

讓我們快速回顧一下。從1930年代到1970年代,美國(guó)一直奮戰(zhàn)在制定實(shí)施一系列旨在減少社會(huì)不平等的野心勃勃的政策的最前線。部分原因是為了避免和當(dāng)時(shí)被視為極不平等的舊歐洲有任何相似之處,后者與美國(guó)民主精神背道而馳,美國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)間期創(chuàng)造了高度累進(jìn)的所得稅和地產(chǎn)稅,并制定了從未在大西洋另一側(cè)使用過的財(cái)政累進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。從1930年到1980年——在半個(gè)美國(guó)——最高的所得稅稅率達(dá)到82%(適用于年收入一百萬美元以上),1940年代到1960年代的頂峰時(shí)期(從羅斯福時(shí)期到肯尼迪時(shí)期)達(dá)到91%,甚至在里根當(dāng)選的1980年代仍然高達(dá)70%。

這種政策完全沒有影響戰(zhàn)后美國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng),自然是因?yàn)樵诮o超級(jí)經(jīng)理們發(fā)一百萬的薪水就足夠的情況下,發(fā)一千萬也沒太大意義。地產(chǎn)稅同樣也是累進(jìn)制的,幾十年間適用于最大量財(cái)富的稅率在70%-80%(在法國(guó)、德國(guó)這一稅率從未超過30%-40%),極大地降低了美國(guó)資本的集中化,且沒有歐洲不得不面對(duì)的破壞和戰(zhàn)爭(zhēng)。

法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、《二十一世紀(jì)資本論》作者托馬斯·皮凱蒂

神秘資本主義

在1930年代,早在歐洲諸國(guó)跟上之前,美國(guó)也已經(jīng)設(shè)立了聯(lián)邦最低工資。1960年代末的標(biāo)準(zhǔn)是每小時(shí)10美元(按2016年美元價(jià)格換算),是迄今為止最高的。

所有這一切都在幾乎零失業(yè)率的情況下實(shí)行的,得益于當(dāng)時(shí)的累進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和教育體系。也就是這個(gè)時(shí)期,美國(guó)終止了在南部仍然存在的不民主的合法種族歧視,并推出新的社會(huì)政策。

所有這些改變激起了強(qiáng)烈反對(duì),尤其是在金融精英和白人選民的反動(dòng)外圍之中。由于在越南戰(zhàn)爭(zhēng)中受辱,1970年代的美國(guó)愈發(fā)擔(dān)憂二戰(zhàn)的失敗者們(以德國(guó)和日本為首)正在全速追擊。美國(guó)同時(shí)也遭到石油危機(jī)、通貨膨脹和未能與物價(jià)指數(shù)掛鉤的稅率的沖擊。在多重挫折的波浪中,里根在1980年代憑借著一個(gè)致力于重建一種據(jù)說曾經(jīng)存在過的神秘的資本主義的項(xiàng)目當(dāng)選。

新項(xiàng)目的高潮是1986年的稅制改革,這次改革結(jié)束了實(shí)施長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)的累進(jìn)稅收系統(tǒng)并且將最高收入適用的稅率降到了28%。

民主黨人在克林頓(1992-2000年)和奧巴馬(2008-2016年)的任期中從未真正挑戰(zhàn)過這一選擇,稅率被穩(wěn)定在40%左右(是1930-1980年間平均標(biāo)準(zhǔn)的一半)。這觸發(fā)了不平等的爆發(fā)和部分人群不可思議的高薪,以及大多數(shù)美國(guó)人收入的不景氣——所有這些都伴隨著低增長(zhǎng)(需要一提的是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率仍然多少高于歐洲,由于舊歐洲還陷在其他困境的泥淖中。)

漸進(jìn)議程

里根也決定凍結(jié)聯(lián)邦最低工資水平標(biāo)準(zhǔn),這一標(biāo)準(zhǔn)從1980年代開始慢慢地但確鑿地被通貨膨脹所侵蝕(2016年僅略高于每小時(shí)7美元,而1969年接近每小時(shí)11美元)。再一次,這個(gè)新的政治意識(shí)形態(tài)體制在克林頓和奧巴馬的任期中僅僅是被緩和了。

桑德斯的成功揭示了大多數(shù)美國(guó)人厭倦了上升的不平等和這些所謂的政治變革,而想要同時(shí)復(fù)興漸進(jìn)議程和美國(guó)的平等主義傳統(tǒng)。2008年在醫(yī)療保險(xiǎn)等議題上和奧巴馬堅(jiān)決抗?fàn)幍南@铩た肆诸D,如今表現(xiàn)得像是要維持現(xiàn)狀,只是里根-克林頓-奧巴馬政體的又一個(gè)繼承人。

桑德斯清楚地表示他希望恢復(fù)累進(jìn)稅制和更高的最低工資(每小時(shí)15美元)。對(duì)此他還加入了免費(fèi)醫(yī)療和高等教育,這個(gè)國(guó)家的教育不平等已經(jīng)到了前所未有的程度,突出了大多數(shù)美國(guó)人和發(fā)表著安慰人心的精英化致辭的體系中的獲勝者之間的巨大鴻溝。

與此同時(shí),共和黨陷入了超民族主義、反移民和反穆斯林的敘述之中(盡管穆斯林在美國(guó)國(guó)內(nèi)并不是強(qiáng)大的宗教力量),以及對(duì)富有的白人積聚的財(cái)富的無限贊頌。里根和布什的任期內(nèi)委任的大法官提高了所有私人資本的政治影響力的合法限度,導(dǎo)致像桑德斯這樣的候選人的任務(wù)更為復(fù)雜。

然而,新形式的政治動(dòng)員和眾籌能夠獲勝并將美國(guó)推入新的政治周期。我們距離歷史終結(jié)的黑暗預(yù)言還遠(yuǎn)著。

(本文于2016年2月14日首發(fā)于法國(guó)《世界報(bào)》,原文鏈接:http://piketty.blog.lemonde.fr/2016/02/15/the-rise-of-sanders/?utm_source=dlvr.it&utm_medium=twitter#xtor=RSS-32280322)

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