購(gòu)買(mǎi)新能源客車(chē)是想降低運(yùn)營(yíng)成本，而頻繁出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題讓湖北省黃石市鴻泰公共巴士有限公司（下稱“黃石鴻泰公司”）這一想法落空。黃石鴻泰公司稱，所購(gòu)買(mǎi)的新能源車(chē)不僅運(yùn)營(yíng)成本不降反升，乘客安全也因?yàn)閷覍页霈F(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題面臨威脅。

近日，黃石鴻泰公司向澎湃新聞?dòng)浾叻从?，公司?016年至2017年間向揚(yáng)州亞星客車(chē)股份有限公司（600213 ，亞星客車(chē)）購(gòu)買(mǎi)的142輛新能源公交車(chē)，運(yùn)行不到半年，陸續(xù)出現(xiàn)方向機(jī)固定支架鋼板斷裂、氣泵不打氣以及電池衰減嚴(yán)重、續(xù)航里程不足等問(wèn)題。

黃石鴻泰公司委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)這批次車(chē)次進(jìn)行續(xù)航里程檢測(cè)，稱數(shù)據(jù)顯示這批車(chē)輛目前續(xù)航里程為50到100公里之間，根據(jù)《關(guān)于2016-2020年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政支持的通知》（財(cái)建（2015）134號(hào)）的要求，黃石鴻泰公司所購(gòu)的142輛車(chē)中，100輛車(chē)的續(xù)航里程應(yīng)達(dá)到150公里以上，其余42輛車(chē)應(yīng)達(dá)到200公里以上。

同時(shí)根據(jù)上述《通知》要求，新能源汽車(chē)企業(yè)“應(yīng)建立完善售后服務(wù)及應(yīng)急保障體系”并提供不低于5年或20萬(wàn)公里的質(zhì)保期限。

黃石鴻泰公司還稱，亞星客車(chē)在三年未到的時(shí)間，保修服務(wù)已經(jīng)完全停止，有大批車(chē)輛因其不提供售后服務(wù)而無(wú)法使用。

對(duì)于上述問(wèn)題，澎湃新聞?dòng)浾呦群蠖啻温?lián)系亞星客車(chē)董事長(zhǎng)和董秘，董秘盛衛(wèi)寧曾以“疫情期間，揚(yáng)州封閉管控，不便接受采訪，等疫情結(jié)束再聯(lián)系”為由，未回應(yīng)上述問(wèn)題。

部分車(chē)輛已經(jīng)無(wú)法正常運(yùn)營(yíng)

電池續(xù)航里程不足、衰減嚴(yán)重

據(jù)黃石鴻泰官網(wǎng)介紹，公司成立于2002年，是黃石第一家由市人民政府授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)從事城市公交客運(yùn)的民營(yíng)公司，是便民惠民服務(wù)型的公益性企業(yè)，擁有城市公交線路5條，目前現(xiàn)有車(chē)輛146臺(tái)，營(yíng)運(yùn)新能源純電動(dòng)車(chē)輛146臺(tái)，公路客運(yùn)車(chē)輛5臺(tái)；公交站點(diǎn)105個(gè)，停車(chē)場(chǎng)兩個(gè)，修理廠一個(gè)。

2018年9月30日3時(shí)09分，黃石市王家墩消防中隊(duì)接到報(bào)警稱黃石市河口鎮(zhèn)十路公交車(chē)終點(diǎn)站一輛公交車(chē)出現(xiàn)自燃，消防官兵到場(chǎng)后偵查發(fā)現(xiàn)，是黃石鴻泰公司一輛公交車(chē)在充電時(shí)線路自燃導(dǎo)致起火。

起火車(chē)輛是黃石鴻泰公司在2017年購(gòu)買(mǎi)新能源公交車(chē)批次中的一輛。從2016年初開(kāi)始，公司嘗試進(jìn)行“氣改電”，并先購(gòu)買(mǎi)了4臺(tái)新能源車(chē)試運(yùn)營(yíng)，這4臺(tái)車(chē)正是從亞星客車(chē)采購(gòu)的。

黃石鴻泰公司告訴澎湃新聞?dòng)浾撸?jīng)過(guò)市場(chǎng)比較和選擇，加之亞星客車(chē)當(dāng)時(shí)在黃石有銷(xiāo)售點(diǎn)，所以最終選擇了亞星客車(chē)。2016年12月，黃石鴻泰公司籌集近億元資金，向亞星客車(chē)公司購(gòu)買(mǎi)了100輛JS6101GHBEV1型號(hào)的純電動(dòng)公交車(chē)，2017年12月，黃石鴻泰公司再次向揚(yáng)州亞星公司購(gòu)買(mǎi)34輛JS6108GHBEV12型號(hào)的純電動(dòng)公交車(chē)和8輛型號(hào)為JS6851GHBEV11的純電動(dòng)公交車(chē)，共計(jì)142輛。

“電池衰減得非常嚴(yán)重，2016年購(gòu)買(mǎi)的100輛配套的是江蘇春蘭清潔能源研究院有限公司的電池，新車(chē)剛開(kāi)始時(shí)開(kāi)了150公里，還能剩下30%至40%的電量，基本上在一年之后就出現(xiàn)車(chē)輛行駛50公里后，剩下不到50%的電量，甚至有的車(chē)輛在行駛50公里后只剩下29%?！秉S石鴻泰公司技術(shù)科負(fù)責(zé)人程德告訴澎湃新聞?dòng)浾?，“這意味著以前一條線路我可以跑三個(gè)來(lái)回，現(xiàn)在基本上一個(gè)來(lái)回我們就不敢出門(mén)，必須充電?！?/p>

針對(duì)新能源汽車(chē)電池的續(xù)航里程問(wèn)題，財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委等曾發(fā)布文件《關(guān)于2016-2020年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政支持的通知》（財(cái)建（2015）134號(hào)）明確規(guī)定，納入中央財(cái)政補(bǔ)助范圍的新能源汽車(chē)產(chǎn)品應(yīng)符合新能源汽車(chē)純電動(dòng)續(xù)航里程等技術(shù)要求，應(yīng)通過(guò)新能源汽車(chē)專項(xiàng)檢測(cè)、符合新能源汽車(chē)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)照該文件所列附件《新能源汽車(chē)推廣補(bǔ)助方案及產(chǎn)品技術(shù)要求》具體要求，黃石鴻泰公司所購(gòu)的142輛車(chē)中，100輛車(chē)的續(xù)航里程應(yīng)達(dá)到150公里以上，其余42輛車(chē)應(yīng)達(dá)到200公里以上。

“142輛車(chē)?yán)m(xù)航里程平均不到50公里，有的車(chē)輛僅能行駛20公里，有8輛車(chē)運(yùn)行不到一年就因電池原因完全無(wú)法使用停運(yùn)。”上述技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人告訴澎湃新聞?dòng)浾?，由于電池衰減嚴(yán)重，公司的正常運(yùn)營(yíng)已經(jīng)受到嚴(yán)重影響。

針對(duì)續(xù)航里程問(wèn)題，黃石鴻泰公司委托了第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)湖南省汽車(chē)摩托車(chē)（整車(chē)）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)授權(quán)站進(jìn)行續(xù)航里程測(cè)試，從記者看到的9份檢測(cè)報(bào)告中，除了一輛無(wú)法啟動(dòng)的車(chē)輛，續(xù)航里程最低的一輛為51.1公里，最長(zhǎng)的也僅為100.1公里。

據(jù)湖南大學(xué)機(jī)械與運(yùn)載工程學(xué)院官網(wǎng)顯示，湖南省汽車(chē)摩托車(chē)（整車(chē)）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)授權(quán)站系該學(xué)院下屬的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

黃石宏泰出具的第三方檢測(cè)報(bào)告

該負(fù)責(zé)人對(duì)澎湃新聞?dòng)浾弑硎?，“亞星客?chē)方面曾告知，造成續(xù)航里程不足問(wèn)題主要是因?yàn)殡姵貑?wèn)題，亞星已經(jīng)在起訴電池生產(chǎn)商了，還動(dòng)員公司一起去起訴電池生產(chǎn)商?！?/p>

據(jù)澎湃新聞?dòng)浾卟樵?，亞星客?chē)正在起訴其電池供應(yīng)商江蘇春蘭清潔能源研究院有限公司。公開(kāi)資料顯示，該案的審理法院為江蘇省揚(yáng)州市邗江區(qū)人民法院，立案日期是2020年11月9日，開(kāi)庭時(shí)間為2021年1月6日，但此案是否與黃石鴻泰公司新能源問(wèn)題車(chē)有關(guān)還不得而知。

江蘇春蘭清潔能源研究院有限公司一位工作人員在接受澎湃新聞采訪時(shí)說(shuō)，“現(xiàn)在誰(shuí)說(shuō)是電池的責(zé)任？目前說(shuō)這個(gè)太早，我們目前也在跟亞星客車(chē)對(duì)接當(dāng)中，包括債務(wù)問(wèn)題等，更多信息我也不方便說(shuō)太多?！?/p>

值得注意的是，根據(jù)天眼查App顯示，目前黃石鴻泰和亞星客車(chē)之間互有訴訟，黃石鴻泰方面稱，亞星遲遲未解決上述車(chē)輛的后續(xù)服務(wù)和質(zhì)量問(wèn)題，所以拒絕尾款，被亞星客車(chē)起訴。

黃石鴻泰不滿的還有質(zhì)量問(wèn)題。

澎湃新聞?dòng)浾咴邳S石鴻泰的車(chē)輛維修日志后臺(tái)看到，在報(bào)給亞星客車(chē)的維修內(nèi)容中，多與“掉高壓”車(chē)輛無(wú)法啟動(dòng)、電池等有關(guān)。

除了電池衰減和突然的“掉高壓”的問(wèn)題外，程燁表示，在購(gòu)置的車(chē)輛到達(dá)黃石當(dāng)天，車(chē)輛進(jìn)行上牌作業(yè)時(shí)就出現(xiàn)了氣泵不打氣的問(wèn)題。

“氣泵是為車(chē)輛整車(chē)氣壓制動(dòng)系統(tǒng)、氣動(dòng)門(mén)控系統(tǒng)提供汽源的，如果氣泵不工作，車(chē)輛就無(wú)法剎車(chē)，這是非常危險(xiǎn)的?！秉S石鴻泰技術(shù)科負(fù)責(zé)人程德表示。

程德還透露，在與亞星客車(chē)售后人員溝通過(guò)程中才了解到，該批次車(chē)輛的氣泵并非標(biāo)配的原裝件，而是選裝了其他品牌的氣泵。

程德說(shuō)，由于亞星客車(chē)認(rèn)為氣泵為公司選裝件，需要公司向氣泵廠家尋求賠償，亞星客車(chē)對(duì)此不負(fù)責(zé)。

不符合國(guó)補(bǔ)規(guī)定？

由于質(zhì)量問(wèn)題頻發(fā)，且電池續(xù)航里程不足且衰減嚴(yán)重，黃石鴻泰公司認(rèn)為按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，亞星客車(chē)并不符合領(lǐng)取該部分補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定和要求。

除了上述續(xù)航里程問(wèn)題不符合領(lǐng)取補(bǔ)貼要求，還有售后服務(wù)這塊。

在《關(guān)于2016-2020年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政支持的通知》（財(cái)建（2015）134號(hào)）文件中，明確要求新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)消費(fèi)者提供動(dòng)力電池等儲(chǔ)能裝置、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電機(jī)控制器質(zhì)量保證，其中乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提供不低于8年或12萬(wàn)公里（以先到者為準(zhǔn)，下同）的質(zhì)保期限，商用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)（含客車(chē)、專用車(chē)、貨車(chē)等）應(yīng)提供不低于5年或20萬(wàn)公里的質(zhì)保期限。

“我公司多次要求亞星客車(chē)出具質(zhì)量保證函，但其一直不予提供，相關(guān)人員表示只能按照保修服務(wù)手冊(cè)的規(guī)定，最多只提供3年的保修服務(wù)。實(shí)際上，三年未到，其保修服務(wù)已經(jīng)完全停止，有大批車(chē)輛因其不提供售后服務(wù)而無(wú)法使用，所有的車(chē)輛均處于不正常的狀態(tài)。”葉小勇對(duì)澎湃新聞?dòng)浾弑硎尽?/p>

實(shí)際上，對(duì)于保修期限的問(wèn)題，亞星客車(chē)曾在公司年報(bào)中進(jìn)行過(guò)公開(kāi)披露。

亞星客車(chē)2016年年報(bào)中表示，“公司變更會(huì)計(jì)估計(jì)，將國(guó)內(nèi)新能源客車(chē)三包費(fèi)用計(jì)提比例從1%變更至3%”。

年報(bào)中解釋稱，根據(jù)國(guó)家財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委下發(fā)的《關(guān)于2016-2020年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》，新能源客車(chē)生產(chǎn)廠家對(duì)動(dòng)力電池等儲(chǔ)能裝置、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、 電機(jī)控制器應(yīng)提供不低于5年或20萬(wàn)公里的質(zhì)保期限。公司將新能源客車(chē)三電系統(tǒng)質(zhì)保期在公司原有基礎(chǔ)上適當(dāng)延長(zhǎng)，承擔(dān)的三包費(fèi)用相應(yīng)增加。因此，公司自2016年10月1日起將國(guó)內(nèi)新能源客車(chē)售后服務(wù)費(fèi)計(jì)提比例由1%提高至3%。

葉小勇還對(duì)澎湃新聞?dòng)浾弑硎?，根?jù)要求，“新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)要建立新能源汽車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制，完善售后服務(wù)及應(yīng)急保障體系，在新能源汽車(chē)產(chǎn)品銷(xiāo)售地區(qū)建立售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，及時(shí)解決新能源汽車(chē)技術(shù)故障”。

“完善的售后服務(wù)及應(yīng)急保障體系是新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)納入中央財(cái)政補(bǔ)助范圍的基本條件之一，但亞星客車(chē)根本未按規(guī)定在黃石地區(qū)建立售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，僅在2017年安排一人間歇性地在黃石鴻泰公司進(jìn)行售后服務(wù)協(xié)調(diào)工作，2017年以后，該協(xié)調(diào)人員也撤離了?！比~小勇告訴澎湃新聞?dòng)浾?，現(xiàn)在維修人員都是亞星總部過(guò)來(lái)的。

澎湃新聞?dòng)浾唠S后在黃石鴻泰指引下發(fā)現(xiàn)，亞星在黃石地區(qū)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)已經(jīng)關(guān)閉。

葉小勇告訴澎湃新聞?dòng)浾撸速|(zhì)量和服務(wù)上的“硬傷”，其認(rèn)為亞星客車(chē)甚至在領(lǐng)取財(cái)政補(bǔ)貼的流程上都存在問(wèn)題。

葉小勇表示，上述文件明確要求，為確保與《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》保持一致，新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)車(chē)輛基本性能信息，并保證所銷(xiāo)售的新能源汽車(chē)與《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》及“推薦車(chē)型目錄”內(nèi)產(chǎn)品一致。

該文件要求，各相關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)所上報(bào)材料審查核實(shí)并公示，江蘇省《2019年及以前年度新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金地方審核情況公示》中寫(xiě)明亞星客車(chē)車(chē)輛均已“實(shí)地核查通過(guò)”。

但葉小勇說(shuō)，車(chē)輛從購(gòu)置以來(lái)從未有任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人到黃石鴻泰公司進(jìn)行核查。

黃石鴻泰方面表示，今年1月份，針對(duì)質(zhì)疑向國(guó)家工信部反映了情況，工信部曾派人到黃石調(diào)查，不過(guò)目前還沒(méi)有收到相關(guān)調(diào)查結(jié)論。

澎湃新聞?dòng)浾咭仓码妵?guó)家工信部，一位人士表示是有過(guò)調(diào)查這回事，但目前沒(méi)有更多可以透露的情況。

按照工信部9月6日公布的《關(guān)于2016－2020年度新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金清算審核初審情況的公示》顯示，2017年度亞星客車(chē)獲得的新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金為1億元，其中與黃石鴻泰采購(gòu)?fù)吞?hào)的JS6108GHBEV12為1輛，單輛車(chē)補(bǔ)貼29.8萬(wàn)元，JS6851GHBEV11為4輛。單輛車(chē)補(bǔ)貼18萬(wàn)元。