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山東東營市爆燃13死事故調(diào)查報告:建議對市委書記誡勉談話

2015年8月31日,山東東營利津縣濱源化學有限公司(以下簡稱“濱源公司”)發(fā)生爆燃事故,造成13人死亡,25人受傷,直接經(jīng)濟損失4326萬元。
9月,山東省政府成立了由省安監(jiān)局、省監(jiān)察廳、省公安廳、省總工會和東營市政府負責同志和有關人員組成的濱源公司“8·31”重大爆炸事故調(diào)查組。隨后,國務院安全生產(chǎn)委員會決定對此次“8·31”重大爆炸事故查處實行掛牌督辦。
國務院安委會要求,山東省要依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定,組織有關部門抓緊進行事故調(diào)查,研究提出處理意見。事故調(diào)查報告(初稿)經(jīng)山東省安委會審查同意,以山東省安委會文件報國務院安委會辦公室審核同意后,由山東省負責批復結(jié)案并向社會公布。
時隔3個月,山東省政府官網(wǎng)2015年12月2日發(fā)布了濱源公司“8·31”重大爆炸事故調(diào)查組的《東營市山東濱源化學有限公司“8·31” 重大爆炸事故調(diào)查報告》。
值得一提的是,調(diào)查組在報告中提出了詳細的責任認定及處理建議。
除了已在事故中死亡的濱源公司副總經(jīng)理劉樹海等3人免于追究責任以及已被公安機關采取措施的濱源公司董事長兼總經(jīng)理李培祥等3人外,報告列舉了27名建議給予黨紀政紀處分人員名單。
其中負責東營市政府常務工作,負責發(fā)展改革、安全生產(chǎn)、應急管理等工作的東營市委常委、副市長田青云和聯(lián)系、督導刁口鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的副市長楊夢斌均被建議給予行政記過處分。
其余25人也都各自依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》或《安全生產(chǎn)領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》等規(guī)定,分別建議給予留黨察看、黨內(nèi)嚴重警告、行政撤職、行政降級、行政記大過等處分。
調(diào)查組還給出了問責人員及單位建議,東營市委書記申長友、市長趙豪志均在其中。
報告指出,“東營市各級黨委、政府及相關職能部門貫徹落實國家法律法規(guī)和上級安排部署,特別是落實魯政辦發(fā)明電[2015]64號要求不到位;東營市安監(jiān)局履行審批監(jiān)管及督促指導責任不到位,利津縣委縣政府履行屬地管理、企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任不力。對此,按照‘黨政同責、一崗雙責’要求,作為東營市委書記,申長友同志負有重要領導責任?!?/strong>
而針對市長趙豪志的報告內(nèi)容是:“東營市各級政府及相關職能部門貫徹落實國家法律法規(guī)和上級安排部署,特別是落實魯政辦發(fā)明電[2015]64號要求不到位;東營市安監(jiān)局履行審批監(jiān)管及督促指導責任不到位;利津縣委縣政府履行屬地管理、企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任不力。對此,作為東營市市長、市安委會主任,趙豪志同志負有重要領導責任?!?/strong>
由此,調(diào)查組建議,由山東省政府分管領導分別對申長友和趙豪志兩人進行誡勉談話。
此外,調(diào)查組還責成利津縣委、縣政府向東營市委、市政府作出深刻檢查;東營市委、市政府向省委、省政府作出深刻檢查。





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