2015年8月31日，山東東營(yíng)利津縣濱源化學(xué)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“濱源公司”）發(fā)生爆燃事故，造成13人死亡，25人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失4326萬(wàn)元。

9月，山東省政府成立了由省安監(jiān)局、省監(jiān)察廳、省公安廳、省總工會(huì)和東營(yíng)市政府負(fù)責(zé)同志和有關(guān)人員組成的濱源公司“8·31”重大爆炸事故調(diào)查組。隨后，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)決定對(duì)此次“8·31”重大爆炸事故查處實(shí)行掛牌督辦。

國(guó)務(wù)院安委會(huì)要求，山東省要依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定，組織有關(guān)部門(mén)抓緊進(jìn)行事故調(diào)查，研究提出處理意見(jiàn)。事故調(diào)查報(bào)告（初稿）經(jīng)山東省安委會(huì)審查同意，以山東省安委會(huì)文件報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室審核同意后，由山東省負(fù)責(zé)批復(fù)結(jié)案并向社會(huì)公布。

時(shí)隔3個(gè)月，山東省政府官網(wǎng)2015年12月2日發(fā)布了濱源公司“8·31”重大爆炸事故調(diào)查組的《東營(yíng)市山東濱源化學(xué)有限公司“8·31” 重大爆炸事故調(diào)查報(bào)告》。

值得一提的是，調(diào)查組在報(bào)告中提出了詳細(xì)的責(zé)任認(rèn)定及處理建議。

除了已在事故中死亡的濱源公司副總經(jīng)理劉樹(shù)海等3人免于追究責(zé)任以及已被公安機(jī)關(guān)采取措施的濱源公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理李培祥等3人外，報(bào)告列舉了27名建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人員名單。

其中負(fù)責(zé)東營(yíng)市政府常務(wù)工作，負(fù)責(zé)發(fā)展改革、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理等工作的東營(yíng)市委常委、副市長(zhǎng)田青云和聯(lián)系、督導(dǎo)刁口鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的副市長(zhǎng)楊夢(mèng)斌均被建議給予行政記過(guò)處分。

其余25人也都各自依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》或《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》等規(guī)定，分別建議給予留黨察看、黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職、行政降級(jí)、行政記大過(guò)等處分。

調(diào)查組還給出了問(wèn)責(zé)人員及單位建議，東營(yíng)市委書(shū)記申長(zhǎng)友、市長(zhǎng)趙豪志均在其中。

報(bào)告指出，“東營(yíng)市各級(jí)黨委、政府及相關(guān)職能部門(mén)貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)安排部署，特別是落實(shí)魯政辦發(fā)明電[2015]64號(hào)要求不到位；東營(yíng)市安監(jiān)局履行審批監(jiān)管及督促指導(dǎo)責(zé)任不到位，利津縣委縣政府履行屬地管理、企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任不力。對(duì)此，按照‘黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)’要求，作為東營(yíng)市委書(shū)記，申長(zhǎng)友同志負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。”

而針對(duì)市長(zhǎng)趙豪志的報(bào)告內(nèi)容是：“東營(yíng)市各級(jí)政府及相關(guān)職能部門(mén)貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)安排部署，特別是落實(shí)魯政辦發(fā)明電[2015]64號(hào)要求不到位；東營(yíng)市安監(jiān)局履行審批監(jiān)管及督促指導(dǎo)責(zé)任不到位；利津縣委縣政府履行屬地管理、企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任不力。對(duì)此，作為東營(yíng)市市長(zhǎng)、市安委會(huì)主任，趙豪志同志負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?！?/strong>

由此，調(diào)查組建議，由山東省政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)申長(zhǎng)友和趙豪志兩人進(jìn)行誡勉談話。

此外，調(diào)查組還責(zé)成利津縣委、縣政府向東營(yíng)市委、市政府作出深刻檢查；東營(yíng)市委、市政府向省委、省政府作出深刻檢查。