“普勒胡姆里落入塔利班之手，他們無處不在。”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月10日晚些時(shí)候，兩名當(dāng)?shù)卣賳T告訴《衛(wèi)報(bào)》，在一場(chǎng)激烈交戰(zhàn)之后，阿富汗巴格蘭省首府普勒胡姆里被塔利班占領(lǐng)，官員和安全部隊(duì)已經(jīng)開始撤退。電話采訪中，仍然可以聽到猛烈的交火聲。這是塔利班在不到一周時(shí)間內(nèi)攻占的第八個(gè)阿富汗省會(huì)城市。

圖中紅色代表塔利班控制地區(qū)，藍(lán)色代表阿富汗政府軍控制地區(qū)，橙色代表交戰(zhàn)地區(qū)。澎湃新聞?dòng)浾啐徫?制圖

目前，美國(guó)從阿富汗的撤軍計(jì)劃已基本完成，阿富汗不穩(wěn)定局勢(shì)進(jìn)一步加劇。阿富汗政府軍與塔利班武裝之間的沖突持續(xù)，塔利班已占領(lǐng)阿富汗農(nóng)村地區(qū)大片領(lǐng)土，并正對(duì)城市發(fā)動(dòng)進(jìn)攻。

美軍一名指揮官曾于7月表示，隨著塔利班攻占更多地盤，美軍空襲數(shù)量已經(jīng)增加。3位塔利班指揮官表示，塔利班已將軍事重心轉(zhuǎn)向阿富汗主要城市，以回應(yīng)美軍近日的空襲。

10日早些時(shí)候，塔利班發(fā)言人扎比烏拉·穆賈希德在社交媒體上宣布，塔利班已占領(lǐng)法拉省省會(huì)法拉市。9日，穆賈希德稱，塔利班已攻占北部薩曼甘省首府艾巴克市。8日，阿富汗北部昆都士省省會(huì)昆都士、薩爾普勒省省會(huì)薩爾普勒、塔哈爾省省會(huì)塔盧坎三座城市更是在幾小時(shí)內(nèi)相繼陷入塔利班之手。在此之前的兩日，塔利班已經(jīng)宣布攻占阿富汗西南部尼姆魯茲省首府扎蘭季和北部朱茲詹省首府希比爾甘。

五日攻下八座省城，塔利班是如何在阿富汗實(shí)現(xiàn)節(jié)節(jié)勝利的？塔利班擁有怎樣的組織形態(tài)？塔利班與阿富汗政府軍的軍力對(duì)比究竟如何？澎湃新聞（www.xinlihui.cn）對(duì)此進(jìn)行了梳理和解讀。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021年8月10日，阿富汗法拉省，塔利班武裝分子在法拉城內(nèi)。人民視覺  圖

塔利班VS阿富汗政府軍：軍力對(duì)比

聯(lián)合國(guó)安理會(huì)去年的監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示，塔利班擁有5.5萬至8.5萬名戰(zhàn)斗人員。但半島電視臺(tái)報(bào)道稱，有關(guān)塔利班的確切軍力并不準(zhǔn)確。

與之相比，阿富汗政府軍擁有相當(dāng)大的人數(shù)優(yōu)勢(shì)。美國(guó)阿富汗重建特別監(jiān)察長(zhǎng)（SIGAR）近日在一份報(bào)告中表示，截至今年4月底，阿富汗國(guó)家安全部隊(duì)的總兵力超過30.7萬人，其中包括陸軍、空軍、特種部隊(duì)、警察和情報(bào)部門的人員。根據(jù)美國(guó)軍事智庫(kù)海軍分析中心（CNA）的估計(jì)，任何一天阿富汗政府軍可用的戰(zhàn)斗力都可能達(dá)到18萬人。

美國(guó)國(guó)會(huì)研究局稱，阿富汗政府軍每年需要50億至60億美元的資助，美國(guó)通常會(huì)提供其中的75%，并在撤軍后繼續(xù)提供支持。但外界對(duì)塔利班的財(cái)務(wù)狀況知之甚少。聯(lián)合國(guó)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)稱，該組織的年收入估計(jì)在3億至15億美元之間。他們主要通過在控制區(qū)征稅、采礦、毒品走私等方式籌集資金。美國(guó)指責(zé)巴基斯坦、伊朗和俄羅斯向塔利班提供資金支持，但三國(guó)政府均否認(rèn)。

半島電視臺(tái)認(rèn)為，阿富汗政府軍比塔利班擁有技術(shù)優(yōu)勢(shì)，他們使用包括現(xiàn)代突擊步槍、夜視護(hù)目鏡、裝甲車、火炮和小型偵查無人機(jī)等各種西方制造的武器。他們還手握一支塔利班無法擁有的空軍。根據(jù)SIGAR的報(bào)告，阿富汗政府軍擁有167架飛機(jī)，其中還包括攻擊直升機(jī)。

“塔利班的武器，我們了解的渠道基本上有兩個(gè)。”在駐阿富汗某國(guó)際組織從事安全相關(guān)工作的中國(guó)人小冉（化名）對(duì)澎湃新聞透露，塔利班一方面會(huì)從中亞走私武器，甚至與俄羅斯的黑手黨有勾結(jié)，通過毒品換武器；另一方面，由于巴基斯坦聯(lián)邦直轄部落地區(qū)（FATA）和白沙瓦等地活躍著大量手工槍支制造者，他們很多來到阿富汗，所生產(chǎn)的槍支也流入了塔利班武裝手中。

很多阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)上的視頻顯示，塔利班也配備有西方武器。據(jù)《外交家》雜志2018年的一篇報(bào)道，阿富汗政府軍和美軍士兵遺棄的激光和夜視鏡流入了黑市，被塔利班采購(gòu)，這使得塔利班夜間襲擊的數(shù)量在2014年至2017年三年內(nèi)翻了一番?！堕L(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)雜志》編輯比爾·羅則表示，“塔利班通過突襲獲得了大量裝備，特別是車輛，但也有相當(dāng)多的報(bào)道稱阿富汗政府軍出售武器?！?/p>

《外交家》報(bào)道稱，阿富汗政府的系統(tǒng)性腐敗，使得塔利班武裝分子能夠“從理論上的軍事對(duì)手那里購(gòu)買美國(guó)提供的設(shè)備”，這一現(xiàn)象至少自2009年以來就存在了。

隨著美軍的撤離，塔利班武裝分子在阿富汗各地進(jìn)行了“閱兵”，他們“炫耀”著滿載從政府軍繳獲武器的集裝箱。英國(guó)天空新聞電視臺(tái)的記者獲得批準(zhǔn)進(jìn)入了塔利班位于喀布爾附近的瓦爾達(dá)克省的蘇丹基爾軍事基地，其中藏有繳獲來的900門火炮、30輛輕型戰(zhàn)術(shù)車和20輛軍用皮卡車。

“政府軍的武器總體來說與塔利班的不大一樣，塔利班主要還是使用蘇制武器，比如AK系列、RPG，政府軍更多使用重武器，比如車輛載具等，這些不可能光靠繳獲，支撐不了大規(guī)模作戰(zhàn)。”小冉指出。

政府軍為何“拉垮”？

20年來，美國(guó)和北約國(guó)家一直在武裝并訓(xùn)練阿富汗政府軍，耗資數(shù)百億美元，試圖建立一支強(qiáng)大的隊(duì)伍。然而，盡管有30萬登記在冊(cè)的士兵，但近幾年的事態(tài)卻證明了這支隊(duì)伍是如何不堪一擊。

負(fù)責(zé)監(jiān)督美國(guó)政府在阿富汗支出的美官員約翰·索普科在今年3月的國(guó)會(huì)聽證會(huì)上表示，阿富汗安全部隊(duì)30萬士兵的數(shù)字是一個(gè)猜測(cè)，因?yàn)橛泻芏嗨^的“幽靈士兵”，指揮官只是列出不存在的人員來領(lǐng)取工資。

多方分析均指出，阿富汗政府軍在近十年來的軍事能力確實(shí)有了顯著提高，但這種進(jìn)步卻因隊(duì)伍中的腐敗和治理不善毀于一旦。

美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)的一篇報(bào)告指出，在一些最好的“坎達(dá)克”（kandak，阿富汗國(guó)民軍的基本單位，類似于“營(yíng)”），優(yōu)秀的士兵并未得到晉升，因?yàn)樗麄內(nèi)鄙佟坝杏绊懥Φ摹迸笥?。相反，一些本不必要的職位卻層出不窮——這是指揮官用來回報(bào)忠實(shí)支持者的方式。那些來自邊遠(yuǎn)群體、沒有強(qiáng)大贊助人，或是無力支付賄賂的士兵，一再被派往艱苦環(huán)境中。

這種現(xiàn)象也造成政府軍中種族分裂嚴(yán)重，派系網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜，指揮官往往尋求建立一個(gè)同族裔的“朋友圈”。據(jù)報(bào)道，2009年，大約有70%的政府軍指揮官為塔吉克人，在國(guó)際安全援助部隊(duì)的干預(yù)下，到2012年，這個(gè)數(shù)字下降到了40%。布魯金斯學(xué)會(huì)分析指出，若這一趨勢(shì)加劇，政府軍內(nèi)部發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)的可能性會(huì)大大提高。

另一方面，在謀殺、搶劫和勒索頻發(fā)的阿富汗，政府軍嚴(yán)重缺乏打擊犯罪的能力。阿富汗政府軍配備有一支類似特警的反恐部隊(duì)，卻無力應(yīng)對(duì)此類犯罪，政府軍的反恐部門也因嚴(yán)重的腐敗和犯下的許多罪行而在一些基層民眾中臭名昭著，這也讓塔利班得以在一些權(quán)力真空地區(qū)建立起自己的秩序和“正義”。

對(duì)于一些阿富汗司機(jī)而言，在塔利班的控制下，一些道路反倒變得安全起來。“我們現(xiàn)在很放心，警察不會(huì)因?yàn)橐杖≠V賂而騷擾我們。塔利班甚至?xí)檫^路費(fèi)開具收據(jù)，這樣司機(jī)就不必重復(fù)付款?！蓖鶃砜Σ紶柵c坎大哈高速公路的巴士司機(jī)穆罕默德告訴美國(guó)全國(guó)公共廣播電臺(tái)（NPR），“高速公路上的搶劫案也少了，劫匪在路上停不了五分鐘，因?yàn)樗嘁宦牭絼?dòng)靜就會(huì)騎上摩托車（趕來）?！?/p>

阿富汗政府缺乏提供安保的能力，塔利班也趁機(jī)獲得了一筆不菲的收入，而他們“勒索”的主要目標(biāo)則是美國(guó)軍方，更確切地說，是當(dāng)?shù)爻邪獭?/p>

據(jù)法國(guó)《世界報(bào)》報(bào)道，在美軍撤出阿富汗之前，每個(gè)月都會(huì)有6000至8000個(gè)車隊(duì)向美國(guó)在阿富汗的大約200個(gè)軍事基地運(yùn)送物資。車隊(duì)的安全由私營(yíng)公司通過2009年3月的“東道國(guó)卡車”合同提供，價(jià)值21.6億美元。但國(guó)際安全援助部隊(duì)的一名美國(guó)官員透露，“我們對(duì)承包商的網(wǎng)絡(luò)一無所知，我們不知道他們是否為安全通行向塔利班支付費(fèi)用。我們投入了數(shù)十億美元，其中數(shù)百萬可能最終落入了塔利班之手。”

與此同時(shí)，政府軍戰(zhàn)士的日子卻過得捉襟見肘?！度A爾街日?qǐng)?bào)》近日?qǐng)?bào)道稱，阿富汗士兵已經(jīng)幾個(gè)月沒有得到報(bào)酬，他們不得不接受不合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療護(hù)理，有時(shí)甚至在戰(zhàn)后都無法得到治療。印度觀察家研究基金會(huì)（ORF）的一篇報(bào)告則指出，阿富汗士兵長(zhǎng)期無法休假，引發(fā)廣泛不滿，訓(xùn)練質(zhì)量低下，在戰(zhàn)斗和伏擊中造成大量傷亡，這些因素也導(dǎo)致了逃兵率高、入伍率低。

政府軍的士氣隨著美軍的離開而日益低落，打擊敵人的能力也嚴(yán)重受挫。失去了美國(guó)的后勤和空中支援，阿富汗政府根本無法在遠(yuǎn)離喀布爾的地區(qū)補(bǔ)充并部署兵力。SIGAR今年4月警告稱，如果沒有美國(guó)和國(guó)際承包商，阿富汗空軍可能會(huì)在幾個(gè)月內(nèi)“事實(shí)上停飛”。

“塔利班并不強(qiáng)大，但共和國(guó)一方的政治和軍事領(lǐng)導(dǎo)力正在衰落?！笨Σ紶栔菐?kù)戰(zhàn)爭(zhēng)與和平研究所的創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官埃納亞特·納賈菲扎達(dá)表示。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021年8月10日，阿富汗法拉省，塔利班武裝分子在法拉城內(nèi)。人民視覺  圖

塔利班如何運(yùn)作？

與腐敗、紀(jì)律不嚴(yán)明又士氣低落的政府軍相比，塔利班似乎更具備一支勝利之師的要素。盡管近年來有報(bào)道稱塔利班內(nèi)部存在分裂，但該組織近日在阿富汗的勢(shì)如破竹表明，其人員仍然有著強(qiáng)大的凝聚力。

有分析指出，對(duì)物質(zhì)收益的渴望是促成塔利班士氣提振的重要因素，但更重要的可能是塔利班戰(zhàn)士的宗教熱情。

“不管承認(rèn)與否，塔利班士兵也是勇敢的。通常，塔利班成員也會(huì)損失慘重，這與他們受金錢驅(qū)使的說法相矛盾?！笨▋?nèi)基國(guó)際和平研究院的報(bào)告認(rèn)為，強(qiáng)烈的意識(shí)形態(tài)信念，在塔利班戰(zhàn)士當(dāng)中十分常見。

自2001年以來，塔利班已經(jīng)從一個(gè)由民兵指揮官組成的松散組織演變?yōu)橐粋€(gè)更有組織的政治和軍事運(yùn)動(dòng)，為了回應(yīng)塔利班創(chuàng)始人穆罕默德·奧馬爾2013年去世引發(fā)的組織內(nèi)敵對(duì)派系爭(zhēng)端，塔利班及時(shí)調(diào)整，作出了關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)層的人員變動(dòng)。

8月6日，塔利班發(fā)言人扎比烏拉·穆賈希德在回應(yīng)“自由歐洲電臺(tái)”的問詢中描述了該組織的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)。據(jù)穆賈希德所述，塔利班領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)中的一個(gè)單獨(dú)部門——軍事事務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督該組織的整條軍事指揮鏈，直達(dá)省和地區(qū)一級(jí)。

穆賈希德表示，最高領(lǐng)導(dǎo)人哈巴圖拉·阿洪扎達(dá)是塔利班在宗教、政治和軍事問題上的“終極權(quán)威”。阿洪扎達(dá)有三名副手：阿卜杜勒·加尼·巴拉達(dá)爾負(fù)責(zé)政治事務(wù)委員會(huì)，并在多哈領(lǐng)導(dǎo)塔利班談判小組；已故塔利班創(chuàng)始人穆罕默德·奧馬爾之子穆罕默德·亞庫(kù)布是負(fù)責(zé)南部省份的副領(lǐng)導(dǎo)人，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)塔利班的軍事行動(dòng)；西拉朱丁·哈卡尼是負(fù)責(zé)南部省份的副領(lǐng)導(dǎo)人，同時(shí)也領(lǐng)導(dǎo)著所謂的“哈卡尼網(wǎng)絡(luò)”。

塔利班的軍事指揮系統(tǒng)從屬于軍事事務(wù)委員會(huì)，該委員會(huì)由亞庫(kù)布和哈卡尼控制。每個(gè)塔利班指揮官都會(huì)聽命于省級(jí)指揮部，從而通過地區(qū)一級(jí)被納入到整個(gè)指揮系統(tǒng)。據(jù)穆賈希德所說，塔利班有七個(gè)“地區(qū)圈”，每個(gè)“地區(qū)圈”至少負(fù)責(zé)三個(gè)省級(jí)指揮部。軍事事務(wù)委員會(huì)的兩名副領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)監(jiān)督這些“地區(qū)圈”，該委員會(huì)還負(fù)責(zé)任命和監(jiān)督塔利班“影子政府”中所有省的“省長(zhǎng)”。

“影子政府”是塔利班建立的另一種地方政治結(jié)構(gòu)，用來解決地方群眾的不滿。對(duì)一些人來說，相比阿富汗政府司法系統(tǒng)，訴諸塔利班司法系統(tǒng)是一個(gè)更好的選擇。

“實(shí)地觀察和可靠證據(jù)表明，塔利班擁有高效的領(lǐng)導(dǎo)層，并且善于從錯(cuò)誤中吸取教訓(xùn)，能夠迅速利用對(duì)手的弱點(diǎn)，他們正在建立一個(gè)平行政府，擁有著全國(guó)性的后勤系統(tǒng)，還管理著一個(gè)強(qiáng)大的情報(bào)網(wǎng)絡(luò)。”卡內(nèi)基國(guó)際和平研究院的一篇報(bào)告分析指出。

此外，塔利班在阿富汗創(chuàng)建了一個(gè)復(fù)雜的媒體宣傳系統(tǒng)，利用廣播、視頻和夜間電報(bào)來達(dá)到對(duì)政府軍的“毀滅性打擊”。卡內(nèi)基報(bào)告稱，總部位于巴基斯坦奎達(dá)的塔利班媒體中心al-Sahab制作的視頻隨時(shí)可以取用，塔利班還在互聯(lián)網(wǎng)上記錄戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)展，雖然明顯有夸大其詞的成分。

同時(shí)，塔利班還定期監(jiān)控阿富汗媒體和外國(guó)媒體，也樂于接受外國(guó)記者的采訪。塔利班的重要指揮官達(dá)杜拉毛拉曾多次在不同場(chǎng)合邀請(qǐng)半島電視臺(tái)前往拍攝，從而讓塔利班成功地從采訪的剪輯中塑造出一個(gè)“英雄般的形象”。

《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，最近幾天，塔利班在社交網(wǎng)站上分享著歡呼的人群迎接他們接管省份的視頻，雖然有報(bào)道指出，阿富汗人這樣做只是為了避免未來受到塔利班傷害。塔利班發(fā)言人也頻頻發(fā)聲，他們將平民傷亡和基礎(chǔ)設(shè)施破壞歸咎于阿富汗政府，呼吁政府軍士兵投降，并承諾他們將獲得人道待遇，還會(huì)附上一張政府軍投降和繳獲武器的照片。

多方報(bào)道顯示，自塔利班對(duì)阿富汗政府軍發(fā)動(dòng)“閃電戰(zhàn)”以來，政府軍確實(shí)發(fā)生了各種低級(jí)別叛逃事件。但土耳其國(guó)際廣播電視臺(tái)（TRT）報(bào)道稱，最近，一些高層人士，如阿富汗北部塔吉克軍官阿西夫·阿齊米也轉(zhuǎn)而支持塔利班。