【學(xué)區(qū)化辦學(xué)】

按地理位置相對就近原則，將相同或不同學(xué)段的學(xué)校結(jié)成辦學(xué)聯(lián)合體，創(chuàng)新學(xué)區(qū)組織與管理形式，突破校際壁壘，構(gòu)建有利于學(xué)區(qū)教育品質(zhì)整體提升、學(xué)校辦學(xué)特色積極培育的生態(tài)環(huán)境。學(xué)區(qū)著重加強(qiáng)在管理創(chuàng)新、課程建設(shè)、師資培育、校社聯(lián)動、特色創(chuàng)建等方面的探索，通過學(xué)校之間、學(xué)校與社區(qū)之間的合作創(chuàng)新，不斷生成新的優(yōu)質(zhì)教育資源。

【集團(tuán)化辦學(xué)】

在同一區(qū)縣內(nèi)或跨區(qū)縣組建辦學(xué)聯(lián)合體，帶動發(fā)展相對薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校、新建學(xué)校，分享先進(jìn)的辦學(xué)理念、成功的管理模式、有效的課程教學(xué)、優(yōu)秀的教師團(tuán)隊(duì)，增強(qiáng)自身造血機(jī)能。集團(tuán)充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)品牌學(xué)校的輻射作用，充分尊重各成員校的主觀能動性，通過建立集團(tuán)章程，制訂集團(tuán)規(guī)劃，創(chuàng)新管理機(jī)制，加強(qiáng)師資流動，共享優(yōu)質(zhì)課程等，使成員學(xué)校成長為新的優(yōu)質(zhì)學(xué)校。

【新優(yōu)質(zhì)學(xué)?！?/strong>

一批追求新優(yōu)質(zhì)教育、有不斷變革發(fā)展內(nèi)生動力的公辦學(xué)校，組成不同形式的實(shí)踐團(tuán)隊(duì)，研究內(nèi)涵發(fā)展，不斷提升辦學(xué)水平。

新優(yōu)質(zhì)教育主要是指：在育人觀念上，回歸教育本原，關(guān)注每一個學(xué)生的差異發(fā)展；根據(jù)學(xué)生發(fā)展需求建立豐富、可選擇的課程體系；滿足每一個學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，特別關(guān)注學(xué)有困難學(xué)生的成長支持；在質(zhì)量評價(jià)上，突破單一的分?jǐn)?shù)指標(biāo)，實(shí)施以學(xué)業(yè)質(zhì)量綠色指標(biāo)為基礎(chǔ)的教育質(zhì)量綜合評價(jià)。

為縮小學(xué)校辦學(xué)水平差距，辦好家門口的每一所學(xué)校，為每個適齡兒童提供公平優(yōu)質(zhì)的基本公共教育服務(wù)，上海市教委2015年11月18日出臺了《上海市教育委員會關(guān)于促進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展推進(jìn)學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)的實(shí)施意見》和《上海市新優(yōu)質(zhì)學(xué)校集群發(fā)展三年行動計(jì)劃》兩個文件，著力提升義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平。

兩項(xiàng)重要的政策明確：2015年各區(qū)縣選擇試點(diǎn)全面推進(jìn)，到2017年底，學(xué)區(qū)化、集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋全市50%的義務(wù)教育階段學(xué)校，參加學(xué)區(qū)化、集團(tuán)化辦學(xué)的學(xué)校要成為達(dá)到上海市義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生、家長、社區(qū)的滿意度平均在85%以上，辦學(xué)特色基本形成的“家門口的好學(xué)?！?。

預(yù)計(jì)到2017年，新優(yōu)質(zhì)學(xué)校集群發(fā)展的學(xué)校數(shù)量擴(kuò)大至250所左右，覆蓋全市義務(wù)教育階段學(xué)校總數(shù)約25%。這些學(xué)校學(xué)業(yè)質(zhì)量“綠色指標(biāo)”達(dá)到全市良好水平，學(xué)生、家長、社區(qū)滿意度達(dá)90%以上，形成學(xué)校的辦學(xué)特色，成為“家門口的好學(xué)校”。

集團(tuán)化學(xué)區(qū)化辦學(xué)：課程共享，骨干教師流動

據(jù)澎湃新聞（www.xinlihui.cn）了解，目前，上海市推進(jìn)學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)已經(jīng)具有較好基礎(chǔ)。

上世紀(jì)90年代，浦東率先開始集團(tuán)化辦學(xué)小范圍探索，閔行、楊浦、普陀、奉賢等區(qū)先后跟進(jìn)。2014年，楊浦、徐匯、閘北、金山4區(qū)先行全面推行學(xué)區(qū)化、集團(tuán)化辦學(xué)試點(diǎn)（徐匯區(qū)華理學(xué)區(qū)、金山區(qū)蒙山教育集團(tuán)和朱涇初中學(xué)區(qū)、閘北實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)等率先運(yùn)行），優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面明顯擴(kuò)充。

為推進(jìn)落實(shí)學(xué)區(qū)化辦學(xué)與集團(tuán)化辦學(xué)，上海市教委要求所有區(qū)縣推進(jìn)落實(shí)三項(xiàng)舉措：一是激發(fā)學(xué)校內(nèi)生動力，采用學(xué)校自主組合、行政主導(dǎo)組合等多種方式，實(shí)施縱向銜接、橫向貫通等多種優(yōu)質(zhì)輻射辦法。二是復(fù)制推廣多元模式，綜合采取委托管理、多法人組合、九年一貫制、同學(xué)段聯(lián)盟、跨學(xué)段聯(lián)合等多樣化聯(lián)合辦學(xué)形式。

三是健全開放聯(lián)動機(jī)制，主要包括：推動課程共享，形成具有學(xué)區(qū)、集團(tuán)特點(diǎn)和地域特色的優(yōu)質(zhì)課程開發(fā)、共享、配送機(jī)制；促進(jìn)師資交流，建立起“骨干教師流動蓄水池”；推進(jìn)管理變革，創(chuàng)新保障學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)運(yùn)行的理事會制度、章程管理制度、項(xiàng)目責(zé)任制、聯(lián)體評價(jià)制等制度；強(qiáng)化校社互動，形成家長、社區(qū)參與學(xué)區(qū)、集團(tuán)辦學(xué)的治理機(jī)制。

新優(yōu)質(zhì)學(xué)校：關(guān)注每一個學(xué)生的差異發(fā)展

上海于2011年啟動“新優(yōu)質(zhì)學(xué)?！蓖七M(jìn)項(xiàng)目，一批學(xué)校不挑選生源，沒有深厚的文化積淀，依靠促進(jìn)每一位學(xué)生獲得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)步贏得“口碑”。目前，上海市已匯聚近100所項(xiàng)目學(xué)校參與“新優(yōu)質(zhì)教育”實(shí)踐。

為了推進(jìn)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校集群發(fā)展，上海分為三步走：

一是按需集群，市級層面重點(diǎn)指導(dǎo)和推進(jìn)100所市項(xiàng)目學(xué)校，各區(qū)縣教育部門負(fù)責(zé)組織一批區(qū)級項(xiàng)目學(xué)校，聚焦課程與教學(xué)、管理與文化、評價(jià)與改進(jìn)等領(lǐng)域的瓶頸問題，破解難題；

二是培育經(jīng)驗(yàn)，推廣輻射，對項(xiàng)目學(xué)校逐一深度調(diào)研，開展個案實(shí)證分析，構(gòu)建問題解決的行動模型，建立“發(fā)現(xiàn)-培育-改進(jìn)-提升”的學(xué)校發(fā)展機(jī)制，形成學(xué)校優(yōu)質(zhì)發(fā)展的基本路徑，據(jù)此轉(zhuǎn)化為新優(yōu)質(zhì)教育實(shí)踐培訓(xùn)課程，擴(kuò)大共享輻射范圍；

三是培養(yǎng)隊(duì)伍，著力培育一支具有新優(yōu)質(zhì)教育理念、聚精會神辦好“家門口好學(xué)?！钡母咚刭|(zhì)校長隊(duì)伍，建設(shè)一支認(rèn)同和踐行新優(yōu)質(zhì)教育理念的高水平師資隊(duì)伍。

為推進(jìn)學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)和新優(yōu)質(zhì)學(xué)校集群發(fā)展，上海市教委在組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障、制度建設(shè)、專業(yè)支撐等方面提出了明確要求，并將推進(jìn)工作列入?yún)^(qū)縣教育質(zhì)量評估指標(biāo)、年度教育工作評價(jià)指標(biāo)予以考核。同時，上海市教委強(qiáng)調(diào)區(qū)縣不得以“新優(yōu)質(zhì)學(xué)?！泵Q對學(xué)校命名、掛牌。