被戒毒所拖欠6年項目工程款，師文勇雖然贏了官司，但工程款仍然沒要回來。

8月10日，師文勇告訴澎湃新聞（www.xinlihui.cn），他已經向法院提交了限高申請，要求對山西太原強制隔離戒毒所（簡稱“太原戒毒所”）負責人進行限高處理。

據判決書載明：2015年4月13日，山西雙贏智能科技有限公司（簡稱“雙贏公司”）以1989萬余元的價格，成功中標太原戒毒所的監(jiān)控系統(tǒng)建設項目。同日，雙贏公司與師文勇的北京明亞科技有限公司（簡稱“明亞公司”）簽訂《項目合作協(xié)議》，將該項目轉包給明亞公司。

2016年5月20日，項目完工并通過驗收。明亞公司在起訴中表示，太原戒毒所2015年12月23日支付了工程進度款1225萬余元，剩余764萬工程款，明亞公司在多次催收無果后，向當?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟。

2020年7月1日，太原市中級人民法院作出終審判決，判令太原戒毒所支付剩余工程款及利息損失。太原戒毒所又提出再審申請，被山西省高院駁回。太原戒毒所至今仍未履行判決。

8月10日，太原戒毒所相關負責人告訴澎湃新聞，針對法院的判決，戒毒所正在執(zhí)行中。戒毒所前任所長已經和企業(yè)達成協(xié)議，正在解決。

764萬工程欠款的由來

“這一拖五年，企業(yè)早已負債累累?！睅熚挠抡f，雖然這764萬是尾款，但對于他們這樣的小微企業(yè)而言，卻是一個龐大的數(shù)字。硬件成本、人工成本以及企業(yè)應得利潤都在里面。

據判決書載明：2015年4月13日，山西雙贏公司獲得山西省招標有限公司的《中標通知書》，以1989萬余元的總價，成功中標太原戒毒所的監(jiān)控系統(tǒng)建設項目。同日，山西雙贏公司將所中標項目轉包給北京明亞公司，雙方簽訂了《項目合作協(xié)議》。

兩家公司在協(xié)議中約定，共同參與太原戒毒所監(jiān)控系統(tǒng)的投標及項目執(zhí)行。雙贏公司作為投標方，負責完成投標的相關材料文件。所需費用由明亞公司承擔。而雙贏公司將資金扣除管理費、稅費之后，全部委托實際施工方明亞公司進行項目施工。

協(xié)議明確“在本項目下所可能形成的債權由明亞公司負責追繳”，明亞公司負責“該項目合同中的一切服務，包括設備采購、設備安裝、調試、系統(tǒng)集成、售后服務”，同時還承擔“項目一切技術、商務和法律責任”。

2015年8月5日，工程竣工。明亞公司完成了設備采購、集成、安裝、調試等建設施工內容。太原戒毒所與山西雙贏公司進行了初次驗收。

2016年5月20日，太原戒毒所、山西雙贏公司與山西新盛建設監(jiān)理有限公司共同出具《工程竣工初驗報告》，驗收意見及施工質量評語為合格。

2016年7月6日，太原戒毒所與雙贏公司向太原市建設項目投資評審中心報審，竣工結算總價為24034054. 05元。

太原戒毒所在2015年12月23日支付了工程進度款1225. 4萬元，尚欠7640653. 46元始終未支付。

師文勇說“支付的工程進度款1225. 4萬元，連購買硬件設備的錢都不夠”他們公司僅購買硬件設備的費用就是1390萬。

戒毒所敗訴后仍未付款

明亞公司多次向戒毒所催要尾款無果后，于2019年向法院提起訴訟，要求太原戒毒所支付欠付的工程款764萬元本金以及利息損失。雙贏公司被列為共同被告。訴訟過程中，明亞公司要求不追究雙贏公司的付款責任。

太原戒毒所稱：該所與明亞公司并未簽訂任何施工合同，明亞公司與該所項目合同無關，戒毒所沒有向其支付工程款的義務。同時表示，由于項目工程一直沒有完工，已經嚴重影響到了戒毒所的正常工作。要求法院駁回明亞公司的訴訟請求。

一審法院認定，發(fā)包方為太原戒毒所、轉包方為山西雙贏公司，實際施工方為明亞公司。根據法律相關規(guī)定，雖然明亞公司沒有直接和太原戒毒所簽訂項目合同，但作為實際施工方，可以“突破合同相對性”向未與其定立合同關系的發(fā)包方主張工程款。

針對戒毒所提出項目沒有完工的問題，一審法院經調查確認，明亞公示已經全面履行了施工義務，且驗收合格并已經報審。戒毒所也沒向法庭提供其辯稱的“工程未完工”的相關證據。至于戒毒所稱，工程在驗收報審之后不能正常使用的情況，是質量問題還是維修問題，需相關部門鑒定評估之后另行處理。

因此，一審法院認為，明亞公司有權向發(fā)包方和轉包方要求支付欠付的工程款。

2019年12月11日，太原市尖草坪區(qū)人民法院一審判決，太原市強制隔離戒毒所支付明亞科技有限公司工程款764萬余元及利息共計906萬余元，并要求戒毒所于判決生效后三十日內履行。

太原戒毒所不服一審判決，提起上訴。2020年7月1日，太原市中級人民法院二審認為，一審判決事實清楚，適用法律正確，駁回上訴，維持原判。該判決為終審判決。

戒毒所稱正在執(zhí)行法院判決

二審宣判之后，太原戒毒所仍然不服，又向山西省高級人民法院提出再審申請。

澎湃新聞注意到，戒毒所在再審請求中稱，由于該工程為政府財政出資工程，涉及工程款需要建審中心審計后撥付，過程漫長，為了加快工程款撥付速度，戒毒所在明亞公司未完工的情況下，提前向建審中心提交材料排隊，實際并未完工。

山西省高級人民法院經審查認為，太原戒毒所的再審請求不成立。

山西高院認為，戒毒所與雙贏公司共同出具的《工程竣工初驗報告》《太原市強制隔離戒毒所監(jiān)控系統(tǒng)建設項目工程竣工結算總價》等證據表明，原審法院認定案涉工程已竣工，并經驗收合格，并無不當。另外，現(xiàn)有證據也不足以證明案涉工程在竣工驗收時存在質量問題。

2020年12月25日，山西省高院裁定駁回太原市強制隔離戒毒所的再審申請。

據師文勇說，戒毒所一直未付款的原因是，財政撥款一直沒有到位。戒毒所作為政府機關單位項目工程款，需由太原市建設項目投資評審中心審計后撥付。

但當初項目中標合同價是1989萬元，建審中心在工程完工之后的評審是1890余萬，相差90多萬。不久之后，又重新評審為1400多萬，這一次相差了將近500萬，后來又第三次評審，結果評出1600多萬，仍然相差300萬左右。

師文勇說，2020年12月1日，明亞公司因被執(zhí)行人未能履行生效判決書確定的義務，申請對太原市戒毒所法人李向陽限制高消費，但是沒有成功。他一直在和戒毒所聯(lián)系，幾乎天天追著要，結果只要到了80萬。這幾天戒毒所前任所長又在和他在溝通此事。

他說，這筆錢拖了這么多年，反復打官司，企業(yè)早已經負債累累，他銀行的貸款都需要償還利息，即使現(xiàn)在全部結清他也是虧。

8月10日，太原戒毒所一名負責人告訴澎湃新聞，針對法院判決，戒毒所正在執(zhí)行中。目前，戒毒所前任所長已經和企業(yè)達成協(xié)議，正在解決。