8月9日，澎湃新聞（www.xinlihui.cn）從“北移亞洲象群安全渡過(guò)元江”新聞發(fā)布會(huì)獲悉。此前離開(kāi)原棲息地北移的15頭亞洲象已全部安全南返，象群總體情況平穩(wěn)，沿途未造成人、象傷亡。

110多天迂回行進(jìn)1300多公里

北移亞洲象群安全防范工作省級(jí)指揮部指揮長(zhǎng)，云南省林業(yè)和草原局黨組書記、局長(zhǎng)萬(wàn)勇在發(fā)布會(huì)上介紹，北移亞洲象群自2020年3月離開(kāi)原棲息地——云南西雙版納國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，同年7月進(jìn)入普洱，今年4月16日從普洱市墨江縣進(jìn)入玉溪市元江縣，離開(kāi)其傳統(tǒng)棲息地。

4月16日以來(lái)，北移亞洲象群遷移110多天，迂回行進(jìn)1300多公里，途經(jīng)玉溪、紅河、昆明3個(gè)州（市）8個(gè)縣（市、區(qū)）。8月8日20時(shí)零8分，14頭北移亞洲象安全過(guò)橋渡過(guò)元江干流繼續(xù)南返，在玉溪市元江縣紅河街道附近林地內(nèi)活動(dòng)，距離普洱市墨江縣26公里。加上7月7日已送返西雙版納國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的雄性亞成體獨(dú)象，北移的15頭亞洲象全部安全南返，象群總體情況平穩(wěn)，沿途未造成人、象傷亡，云南北移亞洲象群安全防范和應(yīng)急處置工作取得決定性進(jìn)展。

萬(wàn)勇介紹，截至8月8日，云南全省共出動(dòng)警力和工作人員2.5萬(wàn)多人次，無(wú)人機(jī)973架次，布控應(yīng)急車輛1.5萬(wàn)多臺(tái)次，疏散轉(zhuǎn)移群眾15萬(wàn)多人次，投放象食近180噸。野生動(dòng)物公眾責(zé)任險(xiǎn)承保公司受理亞洲象肇事?lián)p失申報(bào)案件1501件，評(píng)估定損512.52萬(wàn)元。目前，已經(jīng)完成理賠939件，兌付保險(xiǎn)金216.48萬(wàn)元，相關(guān)賠付工作正有序推進(jìn)。

萬(wàn)勇表示，這次亞洲象群北移，對(duì)云南各級(jí)黨委、政府，各相關(guān)部門來(lái)說(shuō)都是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)，從中也探索出了一些有益的經(jīng)驗(yàn)和做法。

一、政府主導(dǎo)，高效應(yīng)對(duì)。國(guó)家林草局派出了由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、各有關(guān)司局負(fù)責(zé)人組成的指導(dǎo)組，省級(jí)成立了由林草、應(yīng)急、森林消防、公安等部門組成的指揮部，沿途州（市）成立以黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)為指揮長(zhǎng)，各相關(guān)部門組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部，各有關(guān)縣（市、區(qū)）抽調(diào)林草、公安、應(yīng)急等部門人員，整合電力、通信、交通、宣傳、教育等部門力量，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村組黨員干部，組建綜合協(xié)調(diào)、技術(shù)保障、監(jiān)測(cè)預(yù)警、安全管控、群眾工作等多個(gè)專項(xiàng)工作組，形成了國(guó)家指導(dǎo)、省級(jí)統(tǒng)籌、屬地負(fù)責(zé)的安全防范和應(yīng)急處置體系。

二、科學(xué)指導(dǎo)，專業(yè)操作。國(guó)內(nèi)外野生動(dòng)物專家對(duì)此次象群北移處置給予了高度關(guān)注和大力支持，提出了大量有益的意見(jiàn)建議，國(guó)家林草局亞洲象研究中心、中科院昆明動(dòng)物研究所、云南大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)等單位13名專家組成北移象群處置專家組，全程提供科學(xué)指導(dǎo)和技術(shù)支撐。省野生動(dòng)植物救護(hù)繁育中心、西雙版納亞洲象繁育與救護(hù)中心、昆明動(dòng)物園、云南野生動(dòng)物園，以及西雙版納州和普洱市的專業(yè)技術(shù)人員30余人組成專業(yè)“護(hù)象隊(duì)”，全程指導(dǎo)布防工作，科學(xué)、有序、規(guī)范、高效幫助北移亞洲象群向南遷移。

三、綜合施策，全面保護(hù)。這次亞洲象群北移，歷時(shí)久、路程長(zhǎng)，省級(jí)指揮部以問(wèn)題為導(dǎo)向，制定“盯象、管人、助遷、理賠”八字方針。一是嚴(yán)密監(jiān)測(cè)。通過(guò)地面人員跟蹤與無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式，對(duì)象群實(shí)施24小時(shí)立體監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)掌握和研判象群活動(dòng)路線。二是超前防范。對(duì)亞洲象可能經(jīng)過(guò)的區(qū)域，提前進(jìn)行交通管制，疏散轉(zhuǎn)移群眾，避免人象接觸。三是科學(xué)引導(dǎo)。采取封堵重要路口、動(dòng)態(tài)鳴警、科學(xué)投放食物等方式，多次成功阻止象群進(jìn)入人群密集區(qū)域，幫助象群折返遷移。四是及時(shí)理賠。啟動(dòng)野生動(dòng)物公眾責(zé)任保險(xiǎn)定損賠付工作，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

四、發(fā)動(dòng)群眾，全民護(hù)象。我們?cè)谙笕和緩絽^(qū)域?qū)嵤﹪?yán)控措施，人員居家、車輛勸返，夜間拉閘限電，工廠暫時(shí)停工，在實(shí)踐中總結(jié)出了“熄燈、關(guān)門、管狗、上樓”的現(xiàn)場(chǎng)處置工作口訣，排除人為干擾，確保象群安然通過(guò)多個(gè)重要關(guān)口。象群北移過(guò)程中，各地群眾和企業(yè)表現(xiàn)出了極大的寬容和耐心，積極支持配合保護(hù)防范工作。

五、加強(qiáng)宣傳，回應(yīng)關(guān)切。省級(jí)指揮部成立后，在省委宣傳部的高位統(tǒng)籌謀劃下，通過(guò)推送新聞通稿、組織現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布、專題采訪、專家解讀等方式，積極主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，國(guó)內(nèi)外主流媒體廣泛深入報(bào)道，全球輿論總體呈現(xiàn)正向態(tài)勢(shì)。

將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，防止亞洲象再次向元江以北遷移

萬(wàn)勇表示，目前，象群雖已安全通過(guò)元江，但相關(guān)安全防范和應(yīng)急處置工作還將持續(xù)，直至象群進(jìn)入普洱市墨江縣適宜棲息地后，轉(zhuǎn)由普洱市、西雙版納州實(shí)施常態(tài)化管理。他們也將系統(tǒng)總結(jié)本次北移象群安全防范工作經(jīng)驗(yàn)，綜合施策，防止亞洲象再次向元江以北遷移。此次亞洲象群北移處置工作只是云南野生動(dòng)物保護(hù)工作的一個(gè)縮影，亞洲象保護(hù)任重道遠(yuǎn)。

調(diào)查監(jiān)測(cè)顯示，近年來(lái)云南亞洲象種群呈現(xiàn)3個(gè)明顯變化：一是數(shù)量增長(zhǎng)。通過(guò)多年的保護(hù)，野生亞洲象種群數(shù)量由1978年的150頭左右增長(zhǎng)至目前的300多頭。二是種群擴(kuò)散。上世紀(jì)90年代中期，亞洲象僅分布于西雙版納和南滾河兩個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)。到2020年底，亞洲象長(zhǎng)期活動(dòng)范圍已經(jīng)擴(kuò)大到云南省3個(gè)州市11個(gè)縣（市、區(qū)）、55個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，且大量活動(dòng)于自然保護(hù)區(qū)外。種群擴(kuò)散已成為當(dāng)前亞洲象分布動(dòng)態(tài)變化的總趨勢(shì)。三是習(xí)性改變。隨著全面禁獵措施的實(shí)施，野象由原來(lái)的“怕人”，變成了現(xiàn)在的“伴人”活動(dòng)，頻繁進(jìn)入田地和村寨取食，食性已發(fā)生改變，人象活動(dòng)空間高度重疊。

萬(wàn)勇稱，亞洲象保護(hù)和安全防范是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是關(guān)系云南生物和生態(tài)安全、公共安全管理的難點(diǎn)問(wèn)題。目前，國(guó)家將以亞洲象為主要保護(hù)對(duì)象的國(guó)家公園建設(shè)提上了日程，將通過(guò)整合優(yōu)化現(xiàn)有棲息地范圍，建立統(tǒng)一的保護(hù)管理體系，進(jìn)一步提升亞洲象保護(hù)和安全防范能力水平。下一步，該省將加快推進(jìn)亞洲象國(guó)家公園創(chuàng)建，著力加強(qiáng)亞洲象棲息地建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、安全防范和應(yīng)急處置體系建設(shè)，全力以赴促進(jìn)人象和諧。