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上海:落實精細服務(wù)專項試點和動態(tài)“信用+風(fēng)險”監(jiān)管試點
8月6日,上海市進一步深化稅收征管改革新聞通氣會召開。澎湃新聞從通氣會上獲悉,上海要著力落實“精細服務(wù)”專項試點和動態(tài)“信用+風(fēng)險”新型監(jiān)管試點,建立納稅人信用評價、監(jiān)控預(yù)警、風(fēng)險應(yīng)對聯(lián)動融合的管理機制,實現(xiàn)“以票管稅”向“以數(shù)治稅”分類精準監(jiān)管轉(zhuǎn)變,做到“對高信用納稅人壓減環(huán)節(jié)快速辦結(jié),對中低風(fēng)險納稅人提示提醒更正差錯,對高風(fēng)險納稅人及時阻斷化解風(fēng)險”。
上海市委辦公廳、市政府辦公廳7月30日制發(fā)了《上海市進一步深化稅收征管改革實施方案》,擘畫了“十四五”時期上海稅收改革發(fā)展藍圖?!秾嵤┓桨浮沸纬闪艘幌盗袃?yōu)質(zhì)高效智能、利企便民惠民的具體措施。概括來說,要承接兩項試點,提供上海經(jīng)驗。
一是“精細服務(wù)”專項試點。以服務(wù)納稅人繳費人為中心,堅持系統(tǒng)觀念和問題導(dǎo)向,有針對性地推出一系列減負擔(dān)、簡流程的配套改革措施,實現(xiàn)從無差別服務(wù)向精細化、智能化、個性化服務(wù)轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)優(yōu)惠政策直達快享、辦稅負擔(dān)切實減輕,辦理模式優(yōu)化升級,辦理次數(shù)時間持續(xù)壓減,切實提升納稅人繳費人獲得感和滿意度。
例如,依托全面深度融入政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”,打造集“需求響應(yīng)、辦稅繳費、協(xié)同共治”為一體的全國領(lǐng)先的稅費服務(wù)新模式;再例如,持續(xù)深化國際貿(mào)易單一窗口建設(shè),推廣貨物出口和技術(shù)服務(wù)出口退稅申報“免填報”,實現(xiàn)出口退稅“再提速”。
二是動態(tài)“信用+風(fēng)險”新型監(jiān)管試點。以創(chuàng)新監(jiān)管方式為導(dǎo)向,建立納稅人信用評價、監(jiān)控預(yù)警、風(fēng)險應(yīng)對聯(lián)動融合的管理機制,實現(xiàn)“以票管稅”向“以數(shù)治稅”分類精準監(jiān)管轉(zhuǎn)變,做到“對高信用納稅人壓減環(huán)節(jié)快速辦結(jié),對中低風(fēng)險納稅人提示提醒更正差錯,對高風(fēng)險納稅人及時阻斷化解風(fēng)險”。既以最嚴格的標準防范逃避稅,又避免影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,讓稅務(wù)監(jiān)管“無處不在”但又“無事不擾”,使守法者感受公平正義,對違法者保持高壓震懾。
例如,在確保優(yōu)惠政策直達快享方面,應(yīng)用AI技術(shù)逐步推行稅費優(yōu)惠政策“智能推送+申報即享+事后監(jiān)督”服務(wù)方式。深化稅收征管改革任務(wù)艱巨、使命光榮。稅務(wù)部門將以釘釘子精神全力抓好《實施方案》推進落實,整體性集成式提升“精確執(zhí)法、精細服務(wù)、精準監(jiān)管、精誠共治”能級,推動稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管理念方式和手段的全方位變革,以高度的政治責(zé)任感和使命感為稅收征管現(xiàn)代化建設(shè)探尋新突破、標記新高度。





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