目前，上海軌道交通線路中只有4號線一條環(huán)線，沿內(nèi)環(huán)線附近區(qū)域設(shè)置，而上海正設(shè)想在中環(huán)線附近規(guī)劃一條軌交“第二環(huán)線”，從而減輕中心城區(qū)的客流壓力。10月26日，澎湃新聞（www.xinlihui.cn）從上海市人大關(guān)于“加強城市綜合交通建設(shè)”專題的人大代表建議督辦會了解到上述消息。上海市交通委透露，上海還將把近滬七市納入上海日常通勤圖，確保郊區(qū)每個新城都至少有一條軌道快線。

10萬人以上城鎮(zhèn)將實現(xiàn)軌交全覆蓋

上海市交通委表示，針對市人大代表郭其一提出“優(yōu)化軌道交通規(guī)劃布局”的建議，目前正結(jié)合新一批總體規(guī)劃的編制，開展上海遠景軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃研究，按照“一張網(wǎng)、多模式、廣覆蓋、高集約”的理念，強化軌道交通對未來上?？臻g發(fā)展布局戰(zhàn)略的引導(dǎo)，充分考慮鐵路、城市軌道交通、中運量交通系統(tǒng)等資源的綜合利用，來構(gòu)建上海的軌道交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

上海交通委進一步透露，上海未來的軌交規(guī)劃有三項內(nèi)容，首先，擬在中環(huán)線附近區(qū)域規(guī)劃設(shè)置是軌道交通“第二環(huán)線”，減輕中心城客流壓力，創(chuàng)造更多可選擇的換乘條件。上海市規(guī)劃和國土資源管理局副局長史家明表示，軌交“第二環(huán)線”將有別于目前的4號線，因為它很可能是一個“虛環(huán)”，即通過建設(shè)兩到四條短的新線將目前既有地鐵線路串聯(lián)起來，通過換乘形成一條方便市民出行的環(huán)形線路。

史家明還透露，考慮到環(huán)保的要求，在地面或高架再造“第二環(huán)線”的可能性幾乎為零，在中環(huán)線附近將全部建設(shè)在地下。在實施時間方面，史家明表示，“第二環(huán)線”肯定會列入上海軌道交通的中長期規(guī)劃，至于會不會在十三五期間實施還要看綜合各方面的條件。

其次，上海將強化中心城-郊區(qū)新城-近滬城市的軌道交通廊道，將近滬七個城市納入上海日常通勤圖，保證每個新城至少有一條軌道快線服務(wù)，同時在主要新城之間也規(guī)劃預(yù)留軌道快線實施條件。

第三，提出了“市域10萬人以上城鎮(zhèn)軌道交通服務(wù)全覆蓋”的目標(biāo)，位于規(guī)劃軌道交通廊道上的城鎮(zhèn)，可直接提供軌道交通服務(wù)，對于其他城鎮(zhèn)、擬通過規(guī)劃中運量公共交通網(wǎng)絡(luò)，加強城鎮(zhèn)之間以及新城與新鎮(zhèn)的聯(lián)系。據(jù)了解，中運量公共交通工具目前的一項主要考慮是有軌電車，松江區(qū)有軌電車網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方案已完成，30公里長的示范線即將開工建設(shè)，嘉定、奉賢等區(qū)的有軌電車網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃也在深化研究中。

地鐵安檢爭取平峰也能“逢包必查”

針對軌道交通安全問題，上海市公安局表示，此前已經(jīng)成立調(diào)研組圍繞安檢、大客流、應(yīng)急處置、消防、法律法規(guī)、隊伍建設(shè)等重點，進行了歷時6個月的軌道交通安全調(diào)研。

據(jù)了解，常態(tài)情況下，上海軌交在堅持“大包必查、小包抽查、逢疑必查”的基礎(chǔ)上，已經(jīng)強化客流平峰時段小包“過機安檢”和“開包抽檢”，同時推進安檢規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化進行，建立安檢激勵獎懲、培訓(xùn)考核、責(zé)任捆綁等機制，將安檢督導(dǎo)職責(zé)納入民警日常警務(wù)，每日開展暗訪檢查，督促整改安檢問題。

同時，上海還試點開展軌道交通“盤人查物”突擊臨檢行動，會同車站站長、安保開展警企聯(lián)巡，強化特警巡邏、攜犬巡查以及重要節(jié)點軍警聯(lián)巡防機制，加大對可疑人員有攜帶物品的盤查力度，通過盤查比對抓獲可疑網(wǎng)上逃犯210人。

上海市公安局在督辦會上表示，還將進一步提高安檢標(biāo)準(zhǔn)，力爭做到平峰時段“逢包必查”，必檢物品“應(yīng)檢盡檢”，形成進站安檢、巡邏盤查、視頻巡查“三道防線”。

上海申通集團透露，針對逃票、冒用他人證件、使用偽造各類證件等違法違規(guī)行為，上海軌交執(zhí)法部門2014年共計查處違規(guī)現(xiàn)象近4萬人次，其中查獲冒用老人卡2500多起，納入征信系統(tǒng)1000多人次。2015年截至7月，查處違規(guī)現(xiàn)象近2萬人次，納入征信系統(tǒng)近千人次。