【編者按】

10月14日，國(guó)家安監(jiān)總局主要負(fù)責(zé)人調(diào)整，楊煥寧任國(guó)家安監(jiān)總局黨組書記。

在天津港“8·12”爆炸事故發(fā)生后，楊煥寧擔(dān)任了該事故調(diào)查組組長(zhǎng)，而其前任楊棟梁則因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，在8月26日被免職。

人民日?qǐng)?bào)海外版微信公號(hào)“俠客島”刊文稱，在2008年北京奧運(yùn)會(huì)前夕，他升任公安部正部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。多年來，在公安戰(zhàn)線上，尤其是在反恐、維穩(wěn)方面的工作能力，讓楊煥寧備受信任。該文還披露了老同學(xué)回憶楊煥寧在大學(xué)時(shí)期的“抓捕”劫匪軼事。

全文如下：

來到天津后，曾向楊棟梁請(qǐng)教專業(yè)問題，但沒想到他出事了。這是近兩個(gè)月前，擔(dān)任國(guó)務(wù)院天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特別重大火災(zāi)爆炸事故調(diào)查組組長(zhǎng)的公安部原常務(wù)副部長(zhǎng)楊煥寧，在面對(duì)媒體評(píng)價(jià)彼時(shí)剛落馬的國(guó)家安監(jiān)總局原局長(zhǎng)楊棟梁時(shí)說的話。

世上所有的相遇，都是久別重逢。你別看這話矯情，一不小心，那個(gè)人就成了楊煥寧的前任。

“家學(xué)”

沿魯中腹地一路向東，地勢(shì)開闊而平坦，離海不過百余里處，是一個(gè)再淳樸不過的縣城，安丘?；疑牡?，藍(lán)色的天，所有的公路邊都是挺拔的白楊樹。唯一能讓外界記住的，大概是這里產(chǎn)的蔥姜蒜在北京市場(chǎng)舉足輕重。

楊煥寧的老家就在這里，一個(gè)并不富裕的鎮(zhèn)里，一個(gè)更不起眼的村。不過楊煥寧與這片土地并沒有太多的交集，他的父親也是公安，曾任職濟(jì)南鐵路局公安局。是以，楊家學(xué)淵源。

再加上，楊煥寧作為1979級(jí)的學(xué)生，在西南政法學(xué)院刑偵專業(yè)學(xué)習(xí)了四年，職業(yè)生涯中，除去2005年到2008年期間3年的黑龍江省委常委、政法委書記經(jīng)歷外，從未離開過公安系統(tǒng)。有趣的是，因?yàn)檫@段脫警經(jīng)歷，2001年就被晉升為副總警監(jiān)警銜的楊，不得不在2008年重新被晉升了一次。

顯然，在公安系統(tǒng)內(nèi)，楊比父親走的遠(yuǎn)了許多。在安丘當(dāng)?shù)刂馁N吧里，人們議論著這個(gè)小縣城走出的正部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，高居公安部二把手要職的中央委員。年輕的網(wǎng)友們知道他在村里的輩分，這是故土銘記人的方式。

天賦

在業(yè)務(wù)素養(yǎng)上，楊很早就表現(xiàn)出了極高的天賦。他的老同學(xué)，廣州海關(guān)學(xué)院教授甄鳴曾記敘過他們大三時(shí)的一段往事。

“有人手表被搶了，到保衛(wèi)科報(bào)案，保衛(wèi)科的人下班了。劫匪要受害人今晚拿錢去贖表”。煥寧一聽突然來了勁，把鋼筆往桌上一丟，披上大衣，說“走，看看去?！焙瓮σ脖恍畔⒋碳さ门d奮了，跟著煥寧出了教室。我猶豫了一會(huì)兒，覺得二位好事。但轉(zhuǎn)而又想，本學(xué)期開了刑偵專業(yè)課，用身邊案例檢驗(yàn)所學(xué)知識(shí)豈不好事，二位聰明，也跟了出去。

在重慶沙坪壩公安分局刑警隊(duì)值班室，楊煥寧和一群只顧著打牌的警察們發(fā)生了沖突。

煥寧說“我們是學(xué)刑偵的，也算是同行，見到這種情況不過是想幫幫忙，你們?nèi)ヒ粋€(gè)人到現(xiàn)場(chǎng)看看也好，漢渝路口離你們很近?！?/p>

發(fā)現(xiàn)警察們不給力，楊煥寧三個(gè)人干脆決定自己動(dòng)手。劇情精彩，不妨抄錄。

我一把捉住受害人，推倒一邊，大聲問“你是不是欠他的錢，欠錢要還噻?！苯俜艘娡蝗挥腥顺鰜韼颓?，一時(shí)莫名其妙。我用手指著黑大漢“是不是欠他的錢？”受害人戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢回答“是，就是他?！蔽蚁驐詈味苏辛苏惺?。楊何立即從背后將那人圍住。煥寧劈頭就問，“手表帶來沒有？”不等他回過神過來，何挺狠狠地喝道“你們的人在哪里？把他們喊出來！”我在那人背上猛擊一掌，厲聲喝道“走，到馬路對(duì)面說！”不由分說，連推帶搡把他往馬路對(duì)面推。

到馬路中間，我突然靈機(jī)一動(dòng)，對(duì)煥寧大叫一聲，“老楊，叫他們走了，走了！”煥寧立即明白我的意圖，沖著巷子口方向一邊揮手一邊喊，“哎，哎，走了！走了！”又對(duì)周圍揮手高喊“走了！走了！回去了！”話音剛落，蹲在巷子口三四個(gè)黑影起身就跑，消失得無影無蹤。

黑大漢沒有任何反抗，規(guī)規(guī)矩矩被我們押著走。突然，何挺發(fā)現(xiàn)那人手上拿著一個(gè)明晃晃的東西，他手疾眼快一把奪了下來，原來是一把匕首。

我們又回到分局刑警隊(duì)值班室，打牌的警察都停了下來，他們顯然驚呆了。戴眼鏡的老警察愣一陣，用不無服氣的口吻說了一句，“哦，人帶來了？”何挺把匕首往桌子上一放，說“這是他的。”煥寧回頭把受害人叫進(jìn)來。

值班警察的態(tài)度來了個(gè)180度大轉(zhuǎn)彎，客客氣氣請(qǐng)我們?nèi)胱?/p>

抗壓

當(dāng)然，是工作能力，讓他備受信任。

在公安系統(tǒng)中，楊在處理“疆獨(dú)”“藏獨(dú)”以及國(guó)際公關(guān)方面的經(jīng)驗(yàn)，讓他聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。在他的履歷中，有中央維穩(wěn)辦主任、中央新疆工作協(xié)調(diào)小組成員、中央西藏工作協(xié)調(diào)小組成員等，這其中任何一個(gè)，其中的分量都不言而喻。在楊任內(nèi)，中國(guó)還首次向國(guó)外派遣了成建制的維和警察防暴隊(duì)，遠(yuǎn)赴海地執(zhí)行任務(wù)。

更讓人印象深刻的履歷是，在調(diào)任黑龍江三年后，楊在2008年北京奧運(yùn)會(huì)前夕回到北京，以51歲的年齡升任公安部正部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。你我皆知，那年的奧運(yùn)會(huì)對(duì)中國(guó)而言具有怎樣的重要性，而據(jù)稱負(fù)責(zé)奧運(yùn)安保，防范“疆獨(dú)”“藏獨(dú)”的恐怖襲擊等工作的楊煥寧，此時(shí)突然被調(diào)回，一定不是巧合。他無疑以其出色的業(yè)務(wù)能力，獲得了難以估量的信任。

平心而論，無論反恐、維穩(wěn)還是奧運(yùn)會(huì)這種不容任何閃失的大任務(wù)，楊的職業(yè)生涯中，承擔(dān)的總是外人無法想象的壓力。而這種長(zhǎng)時(shí)間的抗壓能力，也順利成章的，讓人對(duì)他首次接任國(guó)家部委一把手的重任充滿期待。

接替

楊煥寧和楊棟梁在公共領(lǐng)域有限的接觸，被人們反復(fù)拿來分析。

這并不是楊煥寧第一次“接替”楊棟梁。早在天津爆炸案發(fā)生后，外界就普遍猜測(cè)，事故調(diào)查組組長(zhǎng)一職是楊棟梁的。路徑早已鋪就，2011年上海靜安高層住宅大火、溫州動(dòng)車事故，2013年黃島輸油管道爆炸，2015年“東方之星”沉船事故，這個(gè)職位一直由國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)擔(dān)任。嗅覺敏感的人們，在發(fā)現(xiàn)楊煥寧任此職后就隱約感到不妙，好在，當(dāng)天下午楊棟梁落馬的消息及時(shí)剎住了坊間的無謂猜測(cè)。

如今人們?cè)倩叵霔顭▽幃?dāng)時(shí)的表態(tài)，雖是職務(wù)行為，但“只要涉及事故原因、事故責(zé)任的，不管涉及誰(shuí)、不管有什么背景，都要查清、查細(xì)，一查到底”的表態(tài)，很可能會(huì)成為他在安監(jiān)總局任上熟悉的語(yǔ)態(tài)。

第二次“接替”，將讓楊煥寧再次離開公安系統(tǒng)，再次卸任副總警監(jiān)警銜。

在馬斯洛的需求層次理論中，第一層次是生理上的需要，第二層次是安全上的需要。在公安系統(tǒng)多年，楊一直面臨的都是人們安全上的需要，能讓他無縫銜接的是，安監(jiān)系統(tǒng)所面臨的同樣是這一層次的需求。

中產(chǎn)階級(jí)愈發(fā)壯大，人們對(duì)于這種基礎(chǔ)層次的需求將愈發(fā)強(qiáng)烈，耐心也愈發(fā)稀少。幾十年前，一場(chǎng)重大安全事故可能造成的社會(huì)反響，與今日早已不可同日而語(yǔ)，這一點(diǎn)，相信剛以組長(zhǎng)身份經(jīng)歷過天津爆炸事故調(diào)查的楊煥寧，切身體會(huì)比你我更深。

直到多年以后，已榮升公安部正部級(jí)副部長(zhǎng)的楊煥寧，在面對(duì)媒體談到人民群眾對(duì)公安工作的意見，以及公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的問題時(shí)，說出的話仍如在街頭擒匪的那個(gè)20歲出頭的青年一樣：“我們心里著急”。

而這，大概也是許多人對(duì)新安監(jiān)總局一把手的期待。