【編者按】

10月14日，國家安監(jiān)總局主要負責人調(diào)整，楊煥寧任國家安監(jiān)總局黨組書記。

在天津港“8·12”爆炸事故發(fā)生后，楊煥寧擔任了該事故調(diào)查組組長，而其前任楊棟梁則因涉嫌嚴重違紀違法，在8月26日被免職。

人民日報海外版微信公號“俠客島”刊文稱，在2008年北京奧運會前夕，他升任公安部正部級領(lǐng)導。多年來，在公安戰(zhàn)線上，尤其是在反恐、維穩(wěn)方面的工作能力，讓楊煥寧備受信任。該文還披露了老同學回憶楊煥寧在大學時期的“抓捕”劫匪軼事。

全文如下：

來到天津后，曾向楊棟梁請教專業(yè)問題，但沒想到他出事了。這是近兩個月前，擔任國務(wù)院天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故調(diào)查組組長的公安部原常務(wù)副部長楊煥寧，在面對媒體評價彼時剛落馬的國家安監(jiān)總局原局長楊棟梁時說的話。

世上所有的相遇，都是久別重逢。你別看這話矯情，一不小心，那個人就成了楊煥寧的前任。

“家學”

沿魯中腹地一路向東，地勢開闊而平坦，離海不過百余里處，是一個再淳樸不過的縣城，安丘。灰色的地，藍色的天，所有的公路邊都是挺拔的白楊樹。唯一能讓外界記住的，大概是這里產(chǎn)的蔥姜蒜在北京市場舉足輕重。

楊煥寧的老家就在這里，一個并不富裕的鎮(zhèn)里，一個更不起眼的村。不過楊煥寧與這片土地并沒有太多的交集，他的父親也是公安，曾任職濟南鐵路局公安局。是以，楊家學淵源。

再加上，楊煥寧作為1979級的學生，在西南政法學院刑偵專業(yè)學習了四年，職業(yè)生涯中，除去2005年到2008年期間3年的黑龍江省委常委、政法委書記經(jīng)歷外，從未離開過公安系統(tǒng)。有趣的是，因為這段脫警經(jīng)歷，2001年就被晉升為副總警監(jiān)警銜的楊，不得不在2008年重新被晉升了一次。

顯然，在公安系統(tǒng)內(nèi)，楊比父親走的遠了許多。在安丘當?shù)刂馁N吧里，人們議論著這個小縣城走出的正部級領(lǐng)導，高居公安部二把手要職的中央委員。年輕的網(wǎng)友們知道他在村里的輩分，這是故土銘記人的方式。

天賦

在業(yè)務(wù)素養(yǎng)上，楊很早就表現(xiàn)出了極高的天賦。他的老同學，廣州海關(guān)學院教授甄鳴曾記敘過他們大三時的一段往事。

“有人手表被搶了，到保衛(wèi)科報案，保衛(wèi)科的人下班了。劫匪要受害人今晚拿錢去贖表”。煥寧一聽突然來了勁，把鋼筆往桌上一丟，披上大衣，說“走，看看去?！焙瓮σ脖恍畔⒋碳さ门d奮了，跟著煥寧出了教室。我猶豫了一會兒，覺得二位好事。但轉(zhuǎn)而又想，本學期開了刑偵專業(yè)課，用身邊案例檢驗所學知識豈不好事，二位聰明，也跟了出去。

在重慶沙坪壩公安分局刑警隊值班室，楊煥寧和一群只顧著打牌的警察們發(fā)生了沖突。

煥寧說“我們是學刑偵的，也算是同行，見到這種情況不過是想幫幫忙，你們?nèi)ヒ粋€人到現(xiàn)場看看也好，漢渝路口離你們很近。”

發(fā)現(xiàn)警察們不給力，楊煥寧三個人干脆決定自己動手。劇情精彩，不妨抄錄。

我一把捉住受害人，推倒一邊，大聲問“你是不是欠他的錢，欠錢要還噻?！苯俜艘娡蝗挥腥顺鰜韼颓唬粫r莫名其妙。我用手指著黑大漢“是不是欠他的錢？”受害人戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢回答“是，就是他?！蔽蚁驐詈味苏辛苏惺?。楊何立即從背后將那人圍住。煥寧劈頭就問，“手表帶來沒有？”不等他回過神過來，何挺狠狠地喝道“你們的人在哪里？把他們喊出來！”我在那人背上猛擊一掌，厲聲喝道“走，到馬路對面說！”不由分說，連推帶搡把他往馬路對面推。

到馬路中間，我突然靈機一動，對煥寧大叫一聲，“老楊，叫他們走了，走了！”煥寧立即明白我的意圖，沖著巷子口方向一邊揮手一邊喊，“哎，哎，走了！走了！”又對周圍揮手高喊“走了！走了！回去了！”話音剛落，蹲在巷子口三四個黑影起身就跑，消失得無影無蹤。

黑大漢沒有任何反抗，規(guī)規(guī)矩矩被我們押著走。突然，何挺發(fā)現(xiàn)那人手上拿著一個明晃晃的東西，他手疾眼快一把奪了下來，原來是一把匕首。

我們又回到分局刑警隊值班室，打牌的警察都停了下來，他們顯然驚呆了。戴眼鏡的老警察愣一陣，用不無服氣的口吻說了一句，“哦，人帶來了？”何挺把匕首往桌子上一放，說“這是他的?！睙▽幓仡^把受害人叫進來。

值班警察的態(tài)度來了個180度大轉(zhuǎn)彎，客客氣氣請我們?nèi)胱?/p>

抗壓

當然，是工作能力，讓他備受信任。

在公安系統(tǒng)中，楊在處理“疆獨”“藏獨”以及國際公關(guān)方面的經(jīng)驗，讓他聲名遠揚。在他的履歷中，有中央維穩(wěn)辦主任、中央新疆工作協(xié)調(diào)小組成員、中央西藏工作協(xié)調(diào)小組成員等，這其中任何一個，其中的分量都不言而喻。在楊任內(nèi)，中國還首次向國外派遣了成建制的維和警察防暴隊，遠赴海地執(zhí)行任務(wù)。

更讓人印象深刻的履歷是，在調(diào)任黑龍江三年后，楊在2008年北京奧運會前夕回到北京，以51歲的年齡升任公安部正部級領(lǐng)導。你我皆知，那年的奧運會對中國而言具有怎樣的重要性，而據(jù)稱負責奧運安保，防范“疆獨”“藏獨”的恐怖襲擊等工作的楊煥寧，此時突然被調(diào)回，一定不是巧合。他無疑以其出色的業(yè)務(wù)能力，獲得了難以估量的信任。

平心而論，無論反恐、維穩(wěn)還是奧運會這種不容任何閃失的大任務(wù)，楊的職業(yè)生涯中，承擔的總是外人無法想象的壓力。而這種長時間的抗壓能力，也順利成章的，讓人對他首次接任國家部委一把手的重任充滿期待。

接替

楊煥寧和楊棟梁在公共領(lǐng)域有限的接觸，被人們反復拿來分析。

這并不是楊煥寧第一次“接替”楊棟梁。早在天津爆炸案發(fā)生后，外界就普遍猜測，事故調(diào)查組組長一職是楊棟梁的。路徑早已鋪就，2011年上海靜安高層住宅大火、溫州動車事故，2013年黃島輸油管道爆炸，2015年“東方之星”沉船事故，這個職位一直由國家安監(jiān)總局局長擔任。嗅覺敏感的人們，在發(fā)現(xiàn)楊煥寧任此職后就隱約感到不妙，好在，當天下午楊棟梁落馬的消息及時剎住了坊間的無謂猜測。

如今人們再回想楊煥寧當時的表態(tài)，雖是職務(wù)行為，但“只要涉及事故原因、事故責任的，不管涉及誰、不管有什么背景，都要查清、查細，一查到底”的表態(tài)，很可能會成為他在安監(jiān)總局任上熟悉的語態(tài)。

第二次“接替”，將讓楊煥寧再次離開公安系統(tǒng)，再次卸任副總警監(jiān)警銜。

在馬斯洛的需求層次理論中，第一層次是生理上的需要，第二層次是安全上的需要。在公安系統(tǒng)多年，楊一直面臨的都是人們安全上的需要，能讓他無縫銜接的是，安監(jiān)系統(tǒng)所面臨的同樣是這一層次的需求。

中產(chǎn)階級愈發(fā)壯大，人們對于這種基礎(chǔ)層次的需求將愈發(fā)強烈，耐心也愈發(fā)稀少。幾十年前，一場重大安全事故可能造成的社會反響，與今日早已不可同日而語，這一點，相信剛以組長身份經(jīng)歷過天津爆炸事故調(diào)查的楊煥寧，切身體會比你我更深。

直到多年以后，已榮升公安部正部級副部長的楊煥寧，在面對媒體談到人民群眾對公安工作的意見，以及公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的問題時，說出的話仍如在街頭擒匪的那個20歲出頭的青年一樣：“我們心里著急”。

而這，大概也是許多人對新安監(jiān)總局一把手的期待。