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【社論】杜潤生的“改革關(guān)”

杜潤生在1978年底得到平反后,于1979年擔(dān)任國家農(nóng)業(yè)委員會(huì)副主任,負(fù)責(zé)中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的政策研究。此后數(shù)年,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革居于中國改革開放的核心地位,其間杜潤生為“包產(chǎn)到戶”的倡導(dǎo)和推行做了大量工作。
按照杜潤生晚年的說法,包產(chǎn)到戶是農(nóng)民自己的發(fā)明。上世紀(jì)70年代末,安徽、四川的農(nóng)民冒著風(fēng)險(xiǎn),開始了自發(fā)的包產(chǎn)到戶。雖然農(nóng)民的這種行為明顯提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,但兩省的試驗(yàn)在黨內(nèi)卻有著兩種截然不同的意見:一種反對(duì),一種支持。
黨內(nèi)在包產(chǎn)到戶上的分歧,更早見于上世紀(jì)50年代。在當(dāng)時(shí)如火如荼的農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)中,主管農(nóng)業(yè)的副總理鄧子恢就曾主張建立包括包產(chǎn)到戶在內(nèi)的多種形式的生產(chǎn)責(zé)任制。在當(dāng)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)集體合作經(jīng)濟(jì)充滿幻想的情況下,鄧子恢的意見很快被淹沒。鄧子恢本人隨后被打倒。
包產(chǎn)到戶表面上看只是一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,但在很長一段時(shí)間里,實(shí)乃中國政治語境里的一條敏感的神經(jīng)。但上世紀(jì)80年代的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)氣候已經(jīng)不同。經(jīng)歷了幾十年的農(nóng)村集體合作經(jīng)濟(jì)的試驗(yàn)后,農(nóng)村還是很窮,農(nóng)民還是很苦,連飯也吃不飽。而安徽、四川的試驗(yàn)則表明,包產(chǎn)到戶至少可以讓農(nóng)民果腹。
可見,當(dāng)時(shí)農(nóng)村改革的關(guān)鍵,是要說服黨內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部。杜潤生以及圍繞在他周圍的一群年輕學(xué)者,以他們的智慧和膽識(shí)完成了這項(xiàng)工作。1981年,杜潤生起草的“1982年中央‘一號(hào)文件’”,確立了包產(chǎn)到戶的合法性。
杜潤生晚年依舊心系農(nóng)民,認(rèn)為農(nóng)民的出路在于要過“市場關(guān)、民主關(guān)、自由關(guān)”。 在杜潤生為農(nóng)村改革奔走的過程中,帶出了一批有志于改革的年輕人。這些人中或有獲得比杜潤生更高際遇者,他們或能完成杜師的遺愿吧。





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