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天津港爆炸影響刑法修改,委員建議加大危險(xiǎn)品肇事罪處罰力度

刑法修正案九草案未作出修改的危險(xiǎn)物品肇事罪因“天津港火災(zāi)事故”得到全國(guó)人大常委會(huì)委員們的關(guān)注。
8月25日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議分組審議刑法修正案九草案,多位委員建議加大危險(xiǎn)物品肇事罪的處罰力度,警示和預(yù)防此類(lèi)犯罪。
現(xiàn)行刑法第一百三十六條對(duì)危險(xiǎn)物品肇事罪作出規(guī)定:“違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定,在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故,造成嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑?!?/p>
“這一規(guī)定意味著天津港火災(zāi)事故肇事者最多判三年到七年?!鄙虼阂瘑T說(shuō),新中國(guó)成立以來(lái),發(fā)生的火災(zāi)爆炸事故,在此之前也不少,而天津港的事故創(chuàng)下了前所未有的“黑色”記錄,令人十分心痛。但這樣的追責(zé)恐怕難以向犧牲者、受害人親屬、向全社會(huì)交代。
沈春耀說(shuō),自刑法1997年修訂以來(lái),其九個(gè)修正案和一個(gè)修改決定都未涉及危險(xiǎn)物品肇事罪,這也意味著該罪名18年來(lái)一直沒(méi)動(dòng)。而再看1979年的刑法,其也是如此規(guī)定,一字沒(méi)動(dòng)。
因此,他建議,加大處罰力度,將危險(xiǎn)物品肇事罪的最高刑由七年改為十年;或者重新設(shè)計(jì)刑罰,第一檔為五年以下,第二檔為五到十年;或者設(shè)計(jì)其他方案。
此外,沈春耀還建議修改瀆職罪中的第四百零八條規(guī)定。該條第一款規(guī)定:“負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)境污染事故,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役?!?/p>
沈春耀說(shuō),2008年發(fā)生三聚氰胺事件后,食品安全問(wèn)題凸顯,食品安全監(jiān)管責(zé)任滯后。針對(duì)負(fù)有食品安全監(jiān)管職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守的,導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,第一檔是處五年以下有期徒刑,第二檔是處五到十年有期徒刑。
“現(xiàn)在安全生產(chǎn)方面也應(yīng)該考慮一下,天津港火災(zāi)事故暴露出社會(huì)普遍關(guān)注的安評(píng)、環(huán)評(píng)、規(guī)劃等,有關(guān)監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)不可或缺?!彼ㄗh有關(guān)部門(mén)抓緊研究該條規(guī)定,作出必要完善,加大處罰的力度,對(duì)后人和他人都會(huì)產(chǎn)生較好的警示意義。
全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)沈躍躍附議沈春耀的上述意見(jiàn)說(shuō),如果時(shí)間來(lái)得及做一些修改,即對(duì)危險(xiǎn)物品的肇事罪加大處罰力度。她說(shuō),天津港瑞海公司?;锲穱?yán)重爆炸案損失特別慘重,教訓(xùn)特別慘痛,對(duì)人民群眾的生命安全造成極大損害。如果法律能夠?qū)@方面的違法犯罪加大處罰力度,既對(duì)社會(huì)有個(gè)交待,也能夠警示和預(yù)防這類(lèi)犯罪。





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