當?shù)貢r間7月26日，索馬里首都摩加迪沙一家酒店外發(fā)生強烈汽車炸彈爆炸，導(dǎo)致至少15人喪生、40余人受傷。索馬里“青年黨”宣稱對此負責(zé)。索馬里“青年黨”是一個什么組織呢？其歷史發(fā)展、組織結(jié)構(gòu)和國際影響又如何呢？

成立于2006年8月的索馬里“青年黨”（Al-Shabaab，又稱“伊斯蘭青年運動”），是一支奉行伊斯蘭極端主義的反政府武裝，它試圖推翻索馬里聯(lián)邦過渡政府，最終建立一個囊括全部索馬里在內(nèi)的“大索馬里伊斯蘭國”?！扒嗄挈h”于2012年正式加入“基地”組織，進而徹底完成了向恐怖主義的蛻變。

據(jù)外電報道，2012年6月7日，美國國務(wù)院以3300萬美元的重金懸賞追蹤索馬里反叛武裝“青年黨”7位主要頭目的下落，這是美國首次將矛頭對準索馬里“青年黨”的高層人物?！扒嗄挈h”的影響之大由此可見一斑。

發(fā)跡史

上世紀80-90年代，伊斯蘭激進主義的崛起和索馬里的長期戰(zhàn)亂，構(gòu)成了“青年黨”的產(chǎn)生和發(fā)展的根源。自1979年穆斯林兄弟會的分支機構(gòu)在索馬里建立，索馬里先后出現(xiàn)了一批伊斯蘭激進組織，尤其以1983年成立的“伊斯蘭聯(lián)盟”的實力最為強大。1991年，“伊斯蘭聯(lián)盟”直接參與了推翻西亞德軍政權(quán)的政變，并在此后的軍閥混戰(zhàn)中與“基地”組織建立聯(lián)系，武裝力量一度達到1000人以上，具有相當?shù)膽?zhàn)斗力。此后，“伊斯蘭聯(lián)盟”遭到嚴重削弱，但仍在“9·11”事件后被美國定性為恐怖組織。

索馬里另一類型的伊斯蘭激進力量是在各部落地區(qū)建立的“伊斯蘭法院”，它們借索馬里陷入無政府狀態(tài)之際，通過推行嚴酷的伊斯蘭教法進行地方自治，并在2004年成立了包括17家伊斯蘭法院的“伊斯蘭法院聯(lián)盟”。“伊斯蘭聯(lián)盟”的殘余勢力也于2006年8月加入該組織，成為伊斯蘭法院下屬的軍事組織，“伊斯蘭法院聯(lián)盟”很快控制了索馬里中部、南部的大部分地區(qū)，大有統(tǒng)一索馬里之勢。2006年底，面對“伊斯蘭法院聯(lián)盟”的迅速發(fā)展，埃塞俄比亞在美國的協(xié)助下進入索馬里清剿“伊斯蘭法院聯(lián)盟”，節(jié)節(jié)敗退的“伊斯蘭法院聯(lián)盟”內(nèi)部發(fā)生嚴重分裂，其下屬的軍事組織作為激進派別，宣布獨立組建“青年黨”。

自“青年黨”從“伊斯蘭法院聯(lián)盟”獨立出來以后，在意識形態(tài)上其宗教極端主義理念日趨成熟，在組織機構(gòu)上更加完善，在活動方式上更加注重機動靈活的游擊戰(zhàn)，并在2008-2010年間奪取索馬里南部的大部分地區(qū)，其勢力范圍甚至超過了“伊斯蘭法院聯(lián)盟”鼎盛時期控制的區(qū)域。特別需要指出的是，“青年黨”于2009年成功控制了首都摩加迪沙的大部分街區(qū)，并兼并了另一激進組織“伊斯蘭黨”（Hizbul Islam）；“青年黨”還于2009年宣誓效忠“基地”組織，加強了與國際恐怖主義的聯(lián)系?！扒嗄挈h”的力量也不斷壯大，其人數(shù)已接近1.5萬人。

2011年以來，“青年黨”與傳統(tǒng)部落的矛盾及其內(nèi)部矛盾不斷加深，國際合作打擊“青年黨”的力度不斷加強，索馬里陷入嚴重饑荒等因素導(dǎo)致“青年黨”嚴重受挫。但是，“青年黨”在索馬里、埃塞俄比亞、肯尼亞三國交界地區(qū)的活動依然猖獗，其目標是在三國交界地區(qū)建立“東非伊斯蘭酋長國”。

意識形態(tài)和組織網(wǎng)絡(luò)

“青年黨”的前身“伊斯蘭聯(lián)盟”深受沙特瓦哈比派的影響，反對蘇菲派的多神信仰和祖先崇拜。“青年黨”繼承了“伊斯蘭聯(lián)盟”的政治理念，奉行薩拉菲（尊古派）極端主義思想，主張推行伊斯蘭教法統(tǒng)治，主張采用暴力革命方式，通過“圣戰(zhàn)”實現(xiàn)伊斯蘭的復(fù)興，在本質(zhì)上具有反世俗、反西方、反對多元文化的特征。

“青年黨”的政治目標是通過對內(nèi)推行伊斯蘭教法統(tǒng)治、對外發(fā)動對西方和埃塞俄比亞基督徒的“圣戰(zhàn)”，在索馬里建立大伊斯蘭國家。在2009年宣誓效忠“基地”組織后，“青年黨”完全接受了“基地”組織的全球“圣戰(zhàn)”理念。“青年黨”的領(lǐng)導(dǎo)人聲稱：“‘基地’組織是索馬里‘圣戰(zhàn)’的母親……我們的大部分領(lǐng)導(dǎo)人都在‘基地’組織訓(xùn)練營受訓(xùn)?！?/p>

部落是索馬里傳統(tǒng)的社會組織，其宗教信仰多為伊斯蘭教的蘇菲派。而“青年黨”信奉薩拉菲極端主義，企圖通過推行伊斯蘭教法，建立伊斯蘭酋長國取代傳統(tǒng)的部落社會。“青年黨”不斷吸收部落青年，極力灌輸“圣戰(zhàn)”思想，導(dǎo)致部落組織與“青年黨”之間的矛盾不斷激化，進一步加劇了索馬里的社會分裂?！扒嗄挈h”甚至強迫青少年參加“圣戰(zhàn)”，實施殘忍的暴力恐怖活動，嚴重毒化了索馬里的社會環(huán)境。

“青年黨”的最高權(quán)力機構(gòu)為“協(xié)商委員會”（Shura Council），負責(zé)重大決策的制定；“協(xié)商委員會”下設(shè)執(zhí)行委員會，執(zhí)行委員會下設(shè)專門負責(zé)政治、軍事、治安和宣傳等方面工作的專門組織；“協(xié)商委員會”在索馬里各地設(shè)立“青年黨”的支部，負責(zé)軍事行動、籌建據(jù)點和招募成員等事務(wù)。

“青年黨”還在世界范圍內(nèi)進行人員招募，其對象主要包括境外的索馬里人和“有志于投身圣戰(zhàn)事業(yè)的外國人”，并在國外直接進行恐怖暴力活動。例如，2009年澳大利亞一恐怖團伙直接得到“青年黨”的支持，并企圖對悉尼的軍事基地發(fā)動恐怖襲擊；另有加拿大、美國和歐洲等西方國家旅行者在索馬里接受“青年黨”的訓(xùn)練?！扒嗄挈h”還在資金、軍事裝備等方面建立了廣泛的國際聯(lián)系。除“基地”組織的資金支持外，中東的伊斯蘭組織、厄立特里亞政府、境外的索馬里商人都是“青年黨”資金的重要提供者，也門“基地”組織阿拉伯半島分支則是“青年黨”武器裝備的最大來源地。

境內(nèi)惡行累累

1991年索馬里陷入戰(zhàn)亂以來，國家陷入四分五裂的無政府狀態(tài)，北方的索馬里蘭（Somaliland）和邦特蘭（Puntland）處于事實上的獨立狀態(tài)，“伊斯蘭法院聯(lián)盟”控制南部大部地區(qū)，而“青年黨”試圖建立包括整個索馬里、肯尼亞東部、埃塞俄比亞歐加登（Ogaden）和吉布提在內(nèi)的“東非伊斯蘭酋長國”。為實現(xiàn)這一目標，“青年黨”不僅在索馬里國內(nèi)和周邊地區(qū)大肆進行恐怖暴力活動，還堅決反對2008年索馬里聯(lián)邦過渡政府與反對派達成的《吉布提協(xié)議》，嚴重破壞了索馬里的國家和平進程。

近年來，“青年黨”在索馬里境內(nèi)制造了一系列恐怖襲擊事件。2008年2月6日，“青年黨”在索馬里海港城市博薩索實施爆炸襲擊，造成近90人傷亡，美國國務(wù)院旋即于同月26日宣布將“青年黨”列入恐怖組織名單；2009年9月17日，“青年黨”針對非洲聯(lián)盟駐索馬里維和部隊司令部實施自殺式炸彈襲擊，造成21人死亡，以報復(fù)美軍當月14日在索馬里南部擊斃該組織重要頭目納班；2011年10月4日，“青年黨”對首都摩加迪沙政府辦公樓實施自殺式炸彈襲擊，致死65人； 2012年11月8日，索馬里政府軍和“青年黨”武裝在南部地區(qū)激烈交火，造成18名政府軍和21名“青年黨”武裝分子身亡；2013年6月19日，“青年黨”成員運用載有爆炸物的卡車沖擊聯(lián)合國駐地辦公樓，造成包括8名聯(lián)合國工作人員在內(nèi)的15人死亡?！扒嗄挈h”頻繁進行的恐怖暴力活動，不僅嚴重破壞了社會秩序，而且也使索馬里和平進程的希望更加渺茫。

破壞地區(qū)穩(wěn)定

首先，索馬里“青年黨”致力于建立包括整個索馬里和埃塞俄比亞、肯尼亞部分地區(qū)的“東非伊斯蘭酋長國”，加劇了東非國家間的矛盾。

索馬里與埃塞俄比亞圍繞歐加登地區(qū)的歸屬長期對抗，而“青年黨”力圖將歐加登地區(qū)納入所謂的“東非伊斯蘭酋長國”，這也正是埃塞俄比亞積極介入索馬里事務(wù)的原因所在。2004年埃塞俄比亞扶持索馬里聯(lián)邦過渡政府成立，2006年出兵索馬里推翻伊斯蘭法院聯(lián)盟政權(quán)，以及此后積極參與打壓“青年黨”的國際反恐合作，雖然對于防范伊斯蘭極端勢力和恐怖勢力在索馬里坐大有積極作用，但也激起了索馬里民眾的民族主義情緒。“青年黨”主張驅(qū)逐包括埃塞俄比亞在內(nèi)的外國勢力，贏得了國內(nèi)民眾的支持，加強了“青年黨”的社會基礎(chǔ)?？夏醽?、烏干達等國對索馬里事務(wù)的介入也產(chǎn)生了類似的效應(yīng)。

更為復(fù)雜的是，厄立特里亞通過向“青年黨”提供資金援助和軍事培訓(xùn)，以削弱埃塞俄比亞對索馬里局勢的控制，而這又進一步激化了索馬里聯(lián)邦過渡政府對厄立特里亞的不滿，最終導(dǎo)致厄立特里亞與埃塞俄比亞、索馬里過渡政府之間的緊張關(guān)系。

其次，“青年黨”向周邊國家的滲透，以及在周邊國家制造的恐怖活動，嚴重破壞了東非的地區(qū)穩(wěn)定。

肯尼亞東北部、埃塞俄比亞的歐加登地區(qū)居住著大量索馬里人，“青年黨”積極對這些地區(qū)進行思想滲透、招募成員，還唆使這些地區(qū)的索馬里人進行“自治”，以便為“東非伊斯蘭酋長國”創(chuàng)造條件，造成了肯尼亞、埃塞俄比亞族群關(guān)系的緊張?！扒嗄挈h”在周邊國家制造的恐怖襲擊事件更是嚴重破壞了這些國家的穩(wěn)定。例如，2010年6月，“青年黨”對烏干達正在觀看足球賽的民眾進行襲擊，導(dǎo)致150多人死傷，這是“青年黨”第一次在境外實施恐怖襲擊。2011年10月16日，肯尼亞軍隊跨境進入索馬里，開始“國家使命”行動，追擊在肯方境內(nèi)多次綁架外國人的索馬里“青年黨”人員。2012年2月18日，肯尼亞警方稱，自從肯尼亞介入索馬里事務(wù)以來，“青年黨”涉嫌殺死了至少30名肯尼亞平民。

此外，“青年黨”的猖獗活動也對索馬里海盜的活動推波助瀾。2008年以來索馬里海盜的猖獗活動，也恰恰與“青年黨”在索馬里坐大在時間上具有同步性。有資料顯示，“青年黨”還與海盜相互勾結(jié)，通過海盜劫掠勒索大量贖金已成為“青年黨”資金的重要來源之一。而“青年黨”和亞丁灣對岸的“基地”組織阿拉伯半島分支的聯(lián)手，更是直接威脅亞丁灣和紅海的海洋通道安全。

（作者系上海外國語大學(xué)中東研究所教授）