【編者按】

百舸爭流，奮楫者先；千帆競發(fā)，勇進者勝。

建黨百年，一代又一代奮斗者不忘初心牢記使命，他們的精神激勵更多人砥礪前行。上海這座城市不斷地在平凡中成就偉大。

3月1日起，澎湃新聞（www.xinlihui.cn）推出“百年初心奮斗者”系列稿件，記錄幸福生活背后，奮斗者們的身影。

陳維 本文圖片均為浦東海事局提供

她是中國船載外貿(mào)貨物集裝箱開箱查驗第一人，首創(chuàng)并推廣了“三步開箱查驗法”；她牽頭研發(fā)“船載外貿(mào)集裝箱危險貨物大數(shù)據(jù)AI預(yù)檢系統(tǒng)”，構(gòu)建促進水上危險貨物安全運輸?shù)谋O(jiān)管防線；她編寫了多本工作手冊，成立工作室，帶領(lǐng)更多同事參與到集裝箱查驗工作中……她是浦東海事局危防中心主任陳維。

她總是奔走在烈日和寒風(fēng)下，常年和危險品近距離接觸，投入大量精力去研究船舶監(jiān)管，只為了航運安全?！皩τ诎踩珌碇v，就是零和一的問題，如果沒有發(fā)生事故那是最好的，一旦發(fā)生事故損失是不可估量的。我希望通過百分之百的投入去保障船舶運輸安全?！?/p>

在船舶載運危險貨物一線工作19年，陳維帶領(lǐng)團隊不斷探索創(chuàng)新，成為“海事系統(tǒng)的女福爾摩斯”“水上交通運輸安全的忠誠護衛(wèi)”。

“女福爾摩斯”

6月28日下午，烈日高溫，陳維和同事前往外高橋港區(qū)查驗集裝箱貨物。這是一批即將出口的電動車，貨物內(nèi)部可能包含鋰電池，卻未進行危險品申報，因而被系統(tǒng)提前鎖定，陳維和同事現(xiàn)場開箱檢查。

不出所料，電動車內(nèi)部裝有鋰電池，但貨主既不能提供電池屬于普通貨物的書面材料，也未進行危險品申報。這批貨物被暫時扣下，將面臨進一步調(diào)查問詢，如果沒有證明材料，需要重新按照危險貨物的申報、裝箱一整套要求進行出運。

這樣的開箱查驗，陳維和同事已經(jīng)進行了無數(shù)次。

考慮到危險品的運輸要求比普通貨物更嚴(yán)格，運費價格高、運輸周期長，一些貨主選擇謊報瞞報。16年前，陳維通過對300多萬條貨物信息的層層過濾，鎖定了存在違法出運嫌疑的目標(biāo)箱，查獲了第一起謊報瞞報案件，成為我國外貿(mào)危險貨物集裝箱開箱查驗第一人。

多年來，她通過對重點船舶、重點品名、重點單位和重點時段的規(guī)律性分析和總結(jié)，逐步練就了“火眼金睛”。2007年，陳維首次提煉出“確定目標(biāo)箱、現(xiàn)場查驗、行政調(diào)查”的“三步開箱查驗法”，并于次年編寫了《船舶載運集裝箱開箱查驗工作手冊》。

2010年，陳維海事危防監(jiān)管創(chuàng)新工作室（以下簡稱“陳維工作室”）正式成立，越來越多的同事參與到開箱查驗工作中。一個個被查處的謊報瞞報危險貨物集裝箱，直接推動了海事開箱查驗被寫入《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》兩部國務(wù)院行政法規(guī)。

6月28日，陳維和同事在戶外工作。

創(chuàng)新技術(shù)，智能監(jiān)管

上海外高橋港區(qū)是全國集裝箱吞吐量最大的單列港，每年集裝箱吞吐量在2000萬標(biāo)箱左右。即便有了豐富的工作經(jīng)驗，在千萬個集裝箱中準(zhǔn)確鎖定謊報瞞報的危險品，仍如大海撈針一般困難。

陳維和同事琢磨開發(fā)出了“船載外貿(mào)集裝箱危險貨物大數(shù)據(jù)AI預(yù)檢系統(tǒng)”，拓展了對集裝箱的篩查監(jiān)管。

系統(tǒng)開發(fā)及應(yīng)用是陳維多年工作經(jīng)驗積累的成果。6月28日進行開箱查驗的電動車就由系統(tǒng)提前鎖定?！吧陥蟮呢浳镄畔@示這是電動自行車，而電動車基本都是通過鋰電池來驅(qū)動。這箱貨沒有按照危險品申報，但我們懷疑它里面可能裝有鋰電池，所以就作為目標(biāo)箱選定來進行現(xiàn)場查驗?！标惥S介紹。

根據(jù)國內(nèi)外發(fā)布的危險貨物名錄，以及過往查驗中發(fā)現(xiàn)的危險品，系統(tǒng)對貨物信息進行分析，篩選出危險品；系統(tǒng)中也設(shè)置黑名單單位，比如被發(fā)現(xiàn)兩次以上謊報瞞報的單位，其出運的貨物將成為重點篩查對象。

“系統(tǒng)中融入了很多經(jīng)驗，包括哪些船舶、航線、托運人、貨物品類是最容易發(fā)生謊報瞞報的，我們會去進行排查，篩選出來的百分之七八十是準(zhǔn)確的。”陳維表示，開箱查驗或多或少對貨物的正常出運產(chǎn)生一定影響，所以在篩查方面非常慎重，盡量不放過任何一個違法出運的危險品，也盡量把對正常出運的普通貨物影響降到最低。

從事海事工作19年，陳維和同事共查獲了1077起、1750個謊報瞞報的危險品集裝箱?！半m然很多人說，這些集裝箱不一定會在船上會發(fā)生事故，但只要有一個出事，對船員的生命、船上貨物財產(chǎn)以及對水域環(huán)境都會造成不可估量的損失。”她說。

陳維和同事進行集裝箱開箱查驗。

特殊時刻的工作創(chuàng)新

2020年疫情期間，浦東海事局轄區(qū)有很多外輪，由于疫情防控的需要，現(xiàn)場開箱查驗暫時無法操作。無法現(xiàn)場查驗不等于不用查驗，陳維和同事開始摸索遠程查驗。

2020年2月19日，陳維工作室第一次對一批要運往國外的貨物實施遠程開箱查驗。在海事執(zhí)法人員、貨主、查驗場工作人員三方均開啟視頻會議的模式下，陳維向查驗場的工作人員發(fā)出指令，要求其對目標(biāo)箱進行開箱檢查，并對箱內(nèi)貨物進行拍照取證，貨主全程視頻參與見證，可實時對箱內(nèi)貨物進行核實確認。整個取證過程順利，僅耗時30分鐘。

解決了遠程開箱，這才是第一步。陳維心想，要把開箱查驗的全流程整合進系統(tǒng)，所有的法律文書、簽字都要實現(xiàn)電子交互，而且還要增加裝箱查驗的功能，把"可視化"貫穿到集裝箱危險貨物管理的全流程。

她帶領(lǐng)工作室成員一次次地與開發(fā)人員討論系統(tǒng)的開發(fā)、試用系統(tǒng)功能，與上港集團聯(lián)合開發(fā)了"船載集裝箱危險貨物全流程可視化安全保障系統(tǒng)"，2020年10月系統(tǒng)基本開發(fā)完成，可在PC端和微信小程序"兩個端口"上線運行，極大地釋放了執(zhí)法人員的腦力和雙手，便利了危防現(xiàn)場執(zhí)法人員和行政相對人。

隨著"船載外貿(mào)集裝箱危險貨物大數(shù)據(jù)AI預(yù)檢系統(tǒng)"和"船載集裝箱危險貨物全流程可視化安全保障系統(tǒng)"相繼上線，危險貨物查驗難點和堵點被挨個擊破，上海港危險貨物主動申報量保持著年平均約18%的增長率。