在嘈雜的叫號(hào)聲里等待，是許多人去政府窗口辦事的體驗(yàn)，這樣的焦灼往往會(huì)讓辦事窗口會(huì)成為人們怒氣的“出口”。澎湃新聞（www.xinlihui.cn）日前獲悉，上海市徐匯區(qū)在新啟用的政府行政服務(wù)中心首次試點(diǎn)推出了一個(gè)“無(wú)聲大廳”，借助短信、微信等工具來(lái)完成取號(hào)、叫號(hào)功能，來(lái)辦事的市民也可以去樓上的書吧等候，安靜優(yōu)雅的環(huán)境有助于等候者舒緩情緒。

作為上海中心城區(qū)最大的行政服務(wù)中心，徐匯區(qū)行政服務(wù)中心近日在南寧路正式建成運(yùn)行，將原來(lái)分布在7處的全區(qū)24個(gè)部門、139個(gè)辦事窗口、327項(xiàng)審批及服務(wù)事項(xiàng)全部集中在一起。

在位于這座行政服務(wù)中心1號(hào)樓1樓的企業(yè)注冊(cè)大廳，一共有44個(gè)窗口，也是徐匯區(qū)行政服務(wù)中心業(yè)務(wù)量最大的大廳之一，徐匯區(qū)在這里推出了一項(xiàng)“無(wú)聲大廳”的試點(diǎn)。

叫號(hào)改用微信短信，還有書吧

“過(guò)去，人們常說(shuō)政府部門門難進(jìn)，臉難看，即使進(jìn)來(lái)了一看要排長(zhǎng)長(zhǎng)的隊(duì)伍，大廳里那么多窗口不停機(jī)器的叫號(hào)聲，甚至還有爭(zhēng)吵的聲音，再好的心情也被弄壞了?！毙靺R區(qū)行政服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，政府辦事窗口因此也容易成為市民不滿的焦點(diǎn)，而徐匯區(qū)目前也針對(duì)此啟動(dòng)了改革，“政府辦事窗口即使再忙，也可以不是一個(gè)嘈雜的環(huán)境，讓市民進(jìn)來(lái)就心曠神怡，那么辦事情的過(guò)程即使因?yàn)榈群蚧蚱渌蛴惺裁床挥淇?，也可以借助環(huán)境來(lái)舒緩?！?/p>

澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾剑k事人員來(lái)到企業(yè)注冊(cè)大廳后，首先可以通過(guò)自助取號(hào)器輸入自己的手機(jī)號(hào)和要辦理的事項(xiàng)，領(lǐng)到一張?zhí)柶?，?hào)票上會(huì)顯示之前還有多少人等候，此時(shí)大廳的“無(wú)聲服務(wù)”也就正式開(kāi)始了。

徐匯區(qū)行政服務(wù)中心值班長(zhǎng)關(guān)屹向記者演示，除了查看大廳的滾動(dòng)大屏幕外，當(dāng)前面還有2人等候時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)給辦事人員發(fā)送手機(jī)短信，提醒他可以到哪幾個(gè)窗口去等候。而如果辦事人員想要隨時(shí)了解叫號(hào)情況，可以用微信掃一掃號(hào)票上二維碼，可以了解到當(dāng)前辦理該業(yè)務(wù)的等候人數(shù)變化情況。

“你看，大廳很安靜，幾乎沒(méi)有什么噪音，人的心情也比較容易平靜。”關(guān)屹表示，所有區(qū)域的天花板都采用了懸掛式吸音體，節(jié)能又吸音，等候區(qū)環(huán)境也設(shè)計(jì)成了舒緩的藍(lán)色。同時(shí)，借助“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”，所有的信息是實(shí)時(shí)的，這樣辦事人員可以不用干坐著等，大廳的等候區(qū)有隔離的私密式設(shè)計(jì) ，同時(shí)也提供了報(bào)刊雜志?！?strong>在二樓還有書吧和咖吧，辦事人員也可以去選擇看書或喝杯咖啡慢慢地等。也可以同時(shí)辦幾個(gè)事情，等號(hào)碼快排到了再過(guò)來(lái)?！痹囘\(yùn)行一段時(shí)間，關(guān)屹最大的感受是看到的焦躁面容比以前少多了。

窗口工作人員無(wú)死角被監(jiān)督

同時(shí)，行政服務(wù)大廳內(nèi)也推出了一系列輔助服務(wù)。例如位于大廳中央的輔助填單島，存儲(chǔ)著所有需要填的表格樣張的電子版。辦事人員可以通過(guò)觸摸屏查找自己要辦的業(yè)務(wù)，搜索到相關(guān)表格，然后根據(jù)樣張來(lái)知道自己應(yīng)該怎么填。而對(duì)于不知道如何查找的市民，最簡(jiǎn)單的方法是直接輸入自己的號(hào)票，就可以找到這個(gè)業(yè)務(wù)要填的表格樣張?！疤顔螎u的優(yōu)點(diǎn)是節(jié)約紙張，環(huán)保，而且你看，光一個(gè)企業(yè)注冊(cè)大廳就有200多張表格，如果這些樣張都貼在墻上或放在桌上，辦事人員找起來(lái)會(huì)非常麻煩，心情也會(huì)變差。”關(guān)屹分析。同時(shí)，徐匯區(qū)行政服務(wù)中心每個(gè)大廳都配有懸掛式和座式的查詢機(jī)，可以隨時(shí)通過(guò)掃描受理單了解到辦事進(jìn)度，而不再需要去窗口排隊(duì)咨詢。

同時(shí)，在行政服務(wù)中心的辦事大廳里，絕大多數(shù)辦事窗口都不再是傳統(tǒng)的線形設(shè)計(jì)，而是改成了島型設(shè)計(jì)，對(duì)此，徐匯區(qū)行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)人表示，一方面是把空間盡可能大的讓給前來(lái)辦事的市民，同時(shí)也是對(duì)窗口工作人員提出了更高的要求，令他們的工作環(huán)境360度置身于監(jiān)控范圍內(nèi)。“每個(gè)窗口都沒(méi)有任何死角，工作人員偷偷打牌、打游戲這種現(xiàn)象絕對(duì)不可能發(fā)生?！?/strong>

在此基礎(chǔ)上，徐匯區(qū)服務(wù)中心也借助此次區(qū)域行政服務(wù)中心的升級(jí)，深化行政審批制度改革，以前，即使材料在一個(gè)窗口受理，但這些材料最終也需要在不同部門處流轉(zhuǎn)，而隨著新中心投入運(yùn)行后，幾百名機(jī)關(guān)工作人員輪值“下沉”到行政服務(wù)中心，直接接待辦事企業(yè)和市民，大廳內(nèi)還設(shè)了會(huì)商室，實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)受理，后臺(tái)協(xié)調(diào)，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題”。

徐匯區(qū)有關(guān)部門表示，類似企業(yè)注冊(cè)大廳這樣的“無(wú)聲大廳”設(shè)計(jì)，將有望向行政服務(wù)中心更多的辦事大廳進(jìn)行推廣。