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因多項違規(guī),大公國際被北京證監(jiān)局采取責(zé)令改正監(jiān)管措施
7月9日,北京證監(jiān)局對大公國際資信評估有限公司(下稱大公國際)采取責(zé)令改正監(jiān)管措施,要求其于6個月內(nèi)完成整改并按月提交書面整改報告。
北京證監(jiān)局披露的文件顯示,大公國際存在以下違規(guī)事實(shí):部分項目評級模型定性指標(biāo)調(diào)整依據(jù)不充分;部分項目評級模型定性指標(biāo)缺乏調(diào)整標(biāo)準(zhǔn);個別項目評級模型定性指標(biāo)調(diào)整理由依據(jù)不匹配;個別項目未對影響受評主體償債能力的重要因素進(jìn)行必要分析;個別項目復(fù)評過程中,根據(jù)非復(fù)評申請理由調(diào)增模型定性指標(biāo)得分且調(diào)增依據(jù)不充分,直接影響評級模型結(jié)果上升一個子集;個別項目未按規(guī)定開展現(xiàn)場考察與訪談,評級業(yè)務(wù)檔案缺失。
這也是大公國際今年第二次收到監(jiān)管機(jī)構(gòu)的處罰。此前根據(jù)中國人民銀行營業(yè)管理部2021年6月的公告,大公國際被罰款1460.50萬元,主要原因是未按照法定程序開展評級業(yè)務(wù)、違反獨(dú)立性要求和違反評級作業(yè)的一致性原則等。值得注意的是,此次被處罰的還包括大公國際的評級總監(jiān)和董事會秘書。
大公國際成立于1994年,此前因為在評級業(yè)務(wù)中涉及典型的利益沖突違規(guī)行為,于2018年被交易商協(xié)會和北京證監(jiān)局勒令停業(yè)整頓,后于2019年正式被國資進(jìn)行戰(zhàn)略重組。中國國新控股有限責(zé)任公司以2900萬元認(rèn)繳金額對大公資信持股58%,另外兩家股東北京仕行宏良投資管理咨詢有限公司和天津國盛企業(yè)管理合伙企業(yè)分別持股33%和9%。
在監(jiān)管要求日趨嚴(yán)格、市場機(jī)制不斷完善的背景之下,中國人民銀行營業(yè)管理部于今年1月11日對另一家評級機(jī)構(gòu)東方金誠也開出了594.5萬元的罰單,主要原因是未按照法定評級程序及業(yè)務(wù)規(guī)則開展信用評級業(yè)務(wù)、違反獨(dú)立性要求和違反評級作業(yè)的一致性原則。
今年3月份,央行會同國家發(fā)改委等部門聯(lián)合起草《關(guān)于促進(jìn)債券市場信用評級行業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展的通知(征求意見稿)》,明確提出:信用評級機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建以違約率為核心的評級質(zhì)量驗證機(jī)制,制定實(shí)施方案,逐步將高評級主體比例降低至合理范圍內(nèi),形成具有明確區(qū)分度的評級標(biāo)準(zhǔn)體系。





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