中國一帶一路“得到了廣大海外僑胞的熱烈響應(yīng)”，海外僑商和華人是“連接中國與周邊國家天然的橋梁，也是助力‘一帶一路’建設(shè)的一支重要力量”。

6月29日，中國國務(wù)院新聞辦公室舉行僑務(wù)經(jīng)濟(jì)科技工作有關(guān)情況新聞發(fā)布會，國務(wù)院僑務(wù)辦公室副主任莊榮文在答記者問時作出上述表示。

早在今年3月底，由國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》文件中提出 ：“發(fā)揮海外僑胞……獨(dú)特優(yōu)勢作用，積極參與和助力‘一帶一路’建設(shè)?！?/p>

海外僑胞有哪些獨(dú)特優(yōu)勢？在與他們及他們的企業(yè)打交道時要注意什么？

既是橋梁

“21世紀(jì)海上絲綢之路，東南亞是一個核心，東南亞地區(qū)集中了全世界80%的海外華人。這些華人的企業(yè)普遍做得非常好，因為是祖祖輩輩打下的江山，對當(dāng)?shù)氐那闆r非常熟悉?！敝袊鐣茖W(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平在日前召開的中國社會科學(xué)院“一帶一路”研究成果與專題數(shù)據(jù)庫發(fā)布會上說。

“對一帶一路，華人華僑應(yīng)該起到一個非常重要的紐帶或鏈條的作用。因為他們自己有這種融入全球化（的經(jīng)驗），和當(dāng)?shù)貒矣猩钊氲囊粋€（交流）基礎(chǔ)。所以我們要利用他們的優(yōu)勢?！痹S利平今年早些時候告訴澎湃新聞。

“目前居住在東南亞的華人華僑4000多萬，以泰國、印尼、新加坡和馬來西亞居多，而他們正是我國‘21世紀(jì)海上絲綢之路’建設(shè)的重要依靠力量。”今年2月由中國與全球化智庫編著出版的《中國國際移民報告（2015）》就建議發(fā)揮海外僑胞作用助推“一帶一路”。

一帶一路“要發(fā)揮沿途五六十個國家的積極性，必須要有大家的參與，比如東南亞海上絲綢之路，幾千萬華人華僑要動員起來。”中國與全球化智庫主任王輝耀在上述報告發(fā)布時告訴澎湃新聞。

印度尼西亞中國商會副會長張敏對澎湃新聞表示，當(dāng)?shù)厝A人華僑企業(yè)對一帶一路非常感興趣。

“他們蠻積極的，多方了解。他們關(guān)心的不是政治層面，他們關(guān)心的是經(jīng)濟(jì)層面。有多少項目？中國企業(yè)會不會來很多？他們有沒有一些商機(jī)？基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域有沒有機(jī)會？是不是會有很多企業(yè)來建廠？能不能合作？這些問題他們都問得很多。”張敏告訴澎湃新聞。

張敏表示，華人華僑還很關(guān)心政府會給多少貸款，貸款會不會松一點(diǎn)等這方面的話題。

但許利平也提醒說，華人華僑最擔(dān)心中國企業(yè)到當(dāng)?shù)貒?，會不會沖擊當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)，會不會對當(dāng)?shù)匾泼裨斐蓻_擊，會不會跟當(dāng)?shù)仄髽I(yè)形成競爭關(guān)系。

“所以我們要切記，我們的企業(yè)走出去，更多還是跟當(dāng)?shù)睾献麟p贏，而不是一種零和游戲。”許利平告訴澎湃新聞。

“實際上現(xiàn)在中國企業(yè)在印尼好多都是跟印尼華人一起做，因為印尼政策要求有些產(chǎn)業(yè)，必須有當(dāng)?shù)毓煞?，中國人跟華人合資，就比較有優(yōu)勢，語言也沒有障礙，當(dāng)?shù)馗鞣N手續(xù)他們可以幫著辦，也出一部分資金。”張敏對澎湃新聞?wù)f。

但陸上絲綢之路的情況稍有不同。中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所中亞研究室副主任張寧向澎湃新聞解釋說，華人華僑在哈薩克斯坦分為漢族人、哈薩克族人、維吾爾族人等，他們的作用不太一樣。

張寧向澎湃新聞表示，在中亞華人華僑有三五萬人，企業(yè)主和勞工多是漢族人。中國跟中亞的合作，95%都是大型國企，民營企業(yè)極少，有也就是小飯店之類的小買賣。少數(shù)民族與當(dāng)?shù)厝苏Z言相通，也更受當(dāng)?shù)厝讼矚g，但開展經(jīng)貿(mào)不行。

“發(fā)揮華人華僑作用，主要是指東南亞那邊的海上絲綢之路。”張寧說。

也有風(fēng)險

“華人華僑實際上是一把雙刃劍。一方面跟中國是‘親戚’，有親近感，很容易接觸，剛開始對當(dāng)?shù)夭皇煜さ脑?，華人華僑是一個橋梁；但是千萬不能把橋梁作為一帶一路建設(shè)的核心內(nèi)容，他們只是橋梁?！敝袊鐣茖W(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平告訴澎湃新聞?wù)f。

許利平表示，華人是很好的橋梁，但做生意，有很多游戲規(guī)則，還是要按商業(yè)的游戲規(guī)則來做。

“跟他們接觸時，還是要按照法律條文來進(jìn)行，而不是說，哎呀，都是華人，都來自一個地方，都是親戚，然后就不談那些東西了。”許利平表示，這樣往往會使中方的項目受損。

“實際上華人華僑很多時候是一個中間商，他們是要賺錢的，這就需要評估。作為企業(yè)，特別是翻譯的人才一定要有。不能認(rèn)為跟華人華僑都能用漢語溝通，就直接用當(dāng)?shù)厝A人華僑來做溝通，這對企業(yè)來說就存在一定風(fēng)險?！?/strong>許利平告訴澎湃新聞，民營企業(yè)與華人華僑合作一定要甄別，最重要是不能想當(dāng)然，還是要帶自己的翻譯去，這樣才能真正了解對方的實際情況。

“比如我知道的，中國有些民營的礦業(yè)企業(yè)，在某個國家開礦，30多家礦業(yè)企業(yè)找了同一個華人，都被這個華人騙了。他所持有的礦業(yè)準(zhǔn)證都是真實的，但是因為中國企業(yè)對當(dāng)?shù)夭涣私?，所以都被他騙了。”許利平舉了這樣一個例子。

許利平表示類似案例很多，有一些中國民營企業(yè)家，到當(dāng)?shù)赝顿Y幾千萬，甚至上億，最終受騙，承受不了打擊而跳樓；也有投資失敗，到使館去求助的，但因為只是遭遇欺詐，使館經(jīng)常也表示很難幫忙，只能建議通過當(dāng)?shù)胤?，但這對企業(yè)家來說很難。

許利平提醒，即使是當(dāng)?shù)卮笠?guī)模的華人企業(yè)，中國企業(yè)跟他們合作，也一定要擬好合同?！按蟮娜A人企業(yè)在那邊根深蒂固，中國企業(yè)要想想對方為什么要跟你合作？他能賺錢他為什么不自己做？”

如果想不通他為什么會跟你合作的話，就存在上當(dāng)受騙的風(fēng)險。“很多企業(yè)就是這樣上當(dāng)?shù)?，包括國有企業(yè)，包括援助項目?！痹S利平說。

許利平提到了前兩年終止的中國援助菲律賓的北呂宋鐵路項目。對于這個耗資5億美元的項目遭到終止的原因，中國與菲律賓方面各有說辭，對此國內(nèi)媒體也有公開報道。

據(jù)許利平介紹，其中一個原因是，由韓國政府單獨(dú)援助的鐵路南段部分，耗資僅為5000萬美元，而南部鐵路的地質(zhì)條件比北部還要差，加上中國援助項目，還要由中菲兩方各自負(fù)擔(dān)一半費(fèi)用，因此遭到菲律賓政府叫停，并把款項退還給中國。

許利平說，出現(xiàn)這種情況，就是“找了當(dāng)?shù)厝A人在中間牽線，不斷地加價、回扣”，最終給中國造成很大損失。

另外，“一部分華人華僑身份變了，他們已經(jīng)在當(dāng)?shù)厝爰?，所以他們的政治認(rèn)同不可能是中國，而是他們的入籍國。在大的原則上，他們肯定是站在所在國利益上，不可能是站在中國一邊。這點(diǎn)一定要分清楚。”許利平表示。