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1959年藏鈔貶值,陳云一封信最終促成西藏幣制成功改革

澎湃新聞?dòng)浾?蔣子文
2015-06-26 16:47
來(lái)源:澎湃新聞
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1949年印刷的藏銀二十五兩紙幣。 網(wǎng)絡(luò)圖片

        2015年正值陳云誕辰110周年。中共中央文獻(xiàn)室時(shí)隔15年重新修訂出版了《陳云年譜》。

        《陳云年譜》原版出版于2000年。

        據(jù)修訂本《陳云年譜》再版說(shuō)明稱(chēng),修訂本著重注意提升年譜的資料性、學(xué)術(shù)性、思想性、傳記性,其中包括更加注意補(bǔ)充陳云“在重大歷史關(guān)頭、重要?dú)v史事件中的態(tài)度、表現(xiàn)和作用” “與黨和國(guó)家其他領(lǐng)導(dǎo)人之間的交往、互動(dòng)”等。

        相較舊版本,修訂本利用已公開(kāi)及部分未公開(kāi)的檔案資料,新寫(xiě)條目及作出較大改寫(xiě)條目共3000多條,近30萬(wàn)字。

        其中,在1959年5月的記錄中,修訂本增加了5月19日陳云就收兌藏鈔問(wèn)題給鄧小平和李先念所寫(xiě)的一封信件。所謂藏鈔,即西藏地區(qū)在民主改革前由地方政府發(fā)行的地方貨幣。

        作為中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的開(kāi)創(chuàng)者和奠基人之一,時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理、中央經(jīng)濟(jì)工作5人小組組長(zhǎng)的陳云主持全國(guó)財(cái)經(jīng)工作。在西藏和平解放至自治區(qū)成立這一歷史時(shí)期,陳云在中央領(lǐng)導(dǎo)西藏財(cái)經(jīng)工作中做出了歷史性貢獻(xiàn)。

        1951年西藏和平解放后,藏幣、人民幣和國(guó)外貨幣如印度盧比在西藏廣泛流通,加之西藏地方政府大量印刷發(fā)行藏鈔,使得藏鈔日益貶值。但陳云認(rèn)為“藏鈔發(fā)行總額數(shù)目甚小,西藏貨幣與內(nèi)地幣值統(tǒng)一暫無(wú)可能也不必要”。

        1959年3月西藏分裂勢(shì)力發(fā)動(dòng)武裝叛亂。3月28日,平息叛亂后,中央政府宣布解散西藏地方政府,由西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)行使西藏地方政府職權(quán),西藏開(kāi)始進(jìn)行民主改革。

        可西藏地方政府解散后,藏鈔加速貶值,結(jié)果造成物價(jià)飛漲,金融市場(chǎng)混亂。穩(wěn)定西藏物價(jià)、統(tǒng)一西藏幣制問(wèn)題再次尖銳起來(lái)。

        在這封信件中,陳云直陳還需考慮一下“不理會(huì)、不收兌藏鈔”的方案。

        陳云在信中首先指出收兌藏鈔的兩種害處:其一是以藏鈔兌成人民幣后搶購(gòu)物資,使我物資一時(shí)供應(yīng)不上,二是收回藏鈔后使銀元變?yōu)槲鞑貙?shí)際流通貨幣,人民幣反而吃不開(kāi)。

        陳云認(rèn)為,第一種害處肯定會(huì)有;第二種害處雖有,但不大。

        隨后,陳云又從反面列舉了不收兌藏鈔可能帶來(lái)的問(wèn)題:首先,我們不可能對(duì)藏鈔持有者采取兩種態(tài)度,即對(duì)寺廟、貴族手中的不兌,對(duì)勞動(dòng)人民的收兌。那樣,寺廟、貴族會(huì)想各種辦法,如收購(gòu)?fù)廉a(chǎn)、付勞動(dòng)人民工資、請(qǐng)勞動(dòng)人民代向銀行兌換人民幣,把藏鈔轉(zhuǎn)到勞動(dòng)人民手上,那時(shí)我們還得把大部分藏鈔收回,而且得了一個(gè)拒收藏鈔名聲,所得之實(shí)惠很少。另外,總有一部分勞動(dòng)人民因?yàn)槲覀冋疹櫜坏蕉蕴?,引起他們的抱怨?/p>

        另?yè)?jù)中央文獻(xiàn)出版社2005年出版的《西藏工作文獻(xiàn)選編(1949-2005)》透露,陳云根據(jù)西藏工委的報(bào)告提出,以20兩藏鈔折合人民幣1元,共約人民幣1000萬(wàn),如果每5角人民幣合1盧比,也只有500萬(wàn)盧比,如果照人民銀行所附的報(bào)告,500 萬(wàn)盾盧比只值100萬(wàn)美元。如果暫時(shí)無(wú)物資運(yùn)去西藏,可以出售盧比,把藏鈔收回。

        據(jù)此,陳云在上述信中提出了自己設(shè)想的具體方案:收兌藏鈔一共約需人民幣1000萬(wàn)元(合100萬(wàn)美元),可先以人民幣收藏鈔,再以盧比(印度貨幣,因歷史和地理原因,西藏地區(qū)市面上也流通盧比)去收回這些人民幣,以應(yīng)付拉薩的金融混亂局面。

        “為爭(zhēng)取西藏人民,包括寺廟、貴族中未逃跑的人,付出這100萬(wàn)美金,政治上對(duì)我們十分有利,而不理不兌藏鈔,反使寺廟、貴族可以鼓動(dòng)西藏人民來(lái)反對(duì)我們。”信末,陳云將是否收兌藏鈔兩種方案的利弊加以權(quán)衡、對(duì)照,并最終給出了自己的結(jié)論——不理不兌藏鈔利小害大,以收兌藏鈔為好。

        根據(jù)陳云關(guān)于收兌藏鈔的意見(jiàn),結(jié)合西藏地方政府解散后藏鈔貶值的實(shí)際情況,國(guó)務(wù)院隨后決定西藏與全國(guó)貨幣統(tǒng)一。

        1959年7月15日,西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)布告全區(qū)普遍發(fā)行使用人民幣,規(guī)定“中國(guó)人民銀行發(fā)行之人民幣,為法定本位金,任何人不得拒絕收受和貶值使用”。

        1962年5月10日,西藏自治區(qū)頒布實(shí)施金銀管理和禁止外幣、銀元流通暫行辦法,規(guī)定“統(tǒng)一區(qū)內(nèi)的幣制,以人民幣為本位幣,禁止金銀、外幣、銀元計(jì)價(jià)行使流通?!?/p>

        至此,無(wú)論是事實(shí)上還是法律上,實(shí)現(xiàn)了西藏與全國(guó)幣制的統(tǒng)一,進(jìn)一步加強(qiáng)了西藏與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系,穩(wěn)定了金融市場(chǎng),推動(dòng)了西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障人民生活,奠定了與全國(guó)統(tǒng)一的、穩(wěn)定的貨幣流通體系。

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