在上海，如楊浦創(chuàng)智天地、浦東張江高新區(qū)等都是科創(chuàng)型企業(yè)不錯(cuò)的選擇。劉行喆 澎湃資料

        在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的氛圍中，隨著工商注冊認(rèn)繳制等一系列政策實(shí)行，民眾的創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲。不過，進(jìn)入實(shí)際操作之后，不少創(chuàng)業(yè)者就會(huì)發(fā)現(xiàn)，要面對許多瑣碎的事務(wù)，光注冊手續(xù)就夠忙上一陣。

        比如，就選擇企業(yè)注冊地而言，打開網(wǎng)站搜索，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，各類經(jīng)濟(jì)園區(qū)、開發(fā)區(qū)的信息十分紛繁復(fù)雜；無數(shù)的代理打著廣告，讓人摸不清頭腦。

        注冊地究竟如何選擇，初創(chuàng)企業(yè)才能得到最好的條件和環(huán)境，更利于發(fā)展成長呢？以下給出企業(yè)選擇注冊地的幾個(gè)要素：

        一、稅收政策。傳統(tǒng)企業(yè)注冊時(shí)最關(guān)心的問題，往往是在哪里會(huì)有更多稅收優(yōu)惠。然而，隨著2014年年底《國務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠的通知》（62號(hào)文）出臺(tái)，違規(guī)稅收優(yōu)惠政策被清理，各地區(qū)有關(guān)稅收的優(yōu)惠政策受到極大限制，上海各園區(qū)間的稅收優(yōu)惠差異也逐漸弱化。除了國家政策層面鼓勵(lì)引導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)以外，當(dāng)前普通企業(yè)在稅收政策優(yōu)惠方面難有突破。

        不過，近日國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于稅收等優(yōu)惠政策相關(guān)事項(xiàng)的通知》（25號(hào)文）中提到，62號(hào)文規(guī)定的專項(xiàng)清理工作，待今后另行部署后再進(jìn)行。也就是說，隨著25號(hào)文的水落石出，基本確定對企業(yè)的扶持不變，但是設(shè)置過渡期，未來是否能有突破，尚難有定論。這里建議創(chuàng)業(yè)者現(xiàn)階段選擇注冊地時(shí)，不要過分考慮各地稅收政策差異這一因素。

        如果是一般企業(yè)，或許可以選擇近遠(yuǎn)郊作為注冊地，節(jié)約成本。比如，在上海崇明，會(huì)節(jié)約最多成本，尤其是金融類企業(yè)；其他如奉賢、金山、閔行、嘉定、寶山等非市中心區(qū)域，也會(huì)獲得比較多的優(yōu)待。但還考慮到，如果是有行業(yè)集聚需求的企業(yè)，可以去有突出亮點(diǎn)的區(qū)域，比如手游行業(yè)可以關(guān)注嘉定，生物醫(yī)藥可以考慮張江或奉賢，等等。浦東對大型金融企業(yè)有更多優(yōu)待，但對初創(chuàng)企業(yè)而言，這種優(yōu)待意義不大。

        二、職能部門相關(guān)政策。上海市發(fā)改委、經(jīng)信委、科委部門各有其扶持政策，本市各區(qū)縣均按照市級(jí)部門執(zhí)行相關(guān)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，企業(yè)只需向注冊地的相關(guān)職能部門提交材料申請政策即可,這方面各區(qū)縣完全一致。

        三、增值服務(wù)。在實(shí)際運(yùn)行中，為滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)在發(fā)展過程中的一系列需求，除了一些基礎(chǔ)性的政務(wù)服務(wù)、物業(yè)服務(wù)之外，不少園區(qū)也從財(cái)稅、政策對接、金融、法務(wù)、行業(yè)資訊、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等角度，全方位為企業(yè)提供增值服務(wù)。與傳統(tǒng)園區(qū)不同，此類園區(qū)提供的一系列服務(wù)，將會(huì)為企業(yè)在提升競爭力、開拓市場、降低運(yùn)營成本等方面起到積極作用。

        比如，在金融方面，張江高科以運(yùn)作產(chǎn)業(yè)投資為增值服務(wù)，由專業(yè)團(tuán)隊(duì)通過直投、創(chuàng)投、設(shè)立基金等方式，已經(jīng)參投了諸多項(xiàng)目。張江高科也在張江核心園建立了P2B的股權(quán)眾籌平臺(tái)，謀劃為科技創(chuàng)新企業(yè)提供更多靈活多樣的眾籌融資服務(wù)。

        較偏遠(yuǎn)的片區(qū)，上海金山為外企入駐，提供諸多服務(wù)，在項(xiàng)目審批、規(guī)劃管理、建筑管理、土地開發(fā)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、勞動(dòng)人事等方面，實(shí)行“一站式”管理；并為投資項(xiàng)目在項(xiàng)目規(guī)劃、水電配套、設(shè)計(jì)、施工等方面實(shí)行“一攬子”承包服務(wù)；代稅務(wù)、海關(guān)、銀行等登記手續(xù)，代為招工培訓(xùn)等實(shí)行“一條龍”服務(wù)。

        上海嘉定的高新技術(shù)服務(wù)中心，請知名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)行創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)講座，講解“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇與市場拓展”、“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目培育與融資模式”等難題。

        但是，目前多數(shù)園區(qū)依然以傳統(tǒng)企業(yè)服務(wù)為主，由于園區(qū)增值服務(wù)都在起步階段，尚未普及，服務(wù)質(zhì)量也良莠不齊。未來這會(huì)形成重要的差異。建議企業(yè)將能否提供良好的增值服務(wù)作為選擇注冊地的重要考慮因素。

        四、科創(chuàng)類企業(yè)的特殊選擇。對于技術(shù)含量較高科技型企業(yè)，可以選擇科創(chuàng)園區(qū)，也可以選擇與高校、科研院院所結(jié)合度高的區(qū)域,這樣可以借助高校與科研院所的資源優(yōu)勢，使用地方政府與高校搭建的公共實(shí)驗(yàn)研發(fā)平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)各類資源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體，降低企業(yè)的研發(fā)成本,也便于企業(yè)吸納人才。

        在上海,如楊浦創(chuàng)智天地、浦東張江高新區(qū)等都是科創(chuàng)型企業(yè)不錯(cuò)的選擇。

        比如，在楊浦區(qū)創(chuàng)智天地，有多家風(fēng)險(xiǎn)投資公司開展投融資項(xiàng)目對接工作，浦發(fā)硅谷銀行也入駐其中。其定期舉辦形式多樣的政策咨詢會(huì)、業(yè)務(wù)恰談會(huì)、合作交流會(huì)、產(chǎn)品對接會(huì)等。

        又如在張江，半導(dǎo)體企業(yè)，可以和科研院所共享一些大型的半導(dǎo)體檢測設(shè)備。另外，張江有上海光源和蛋白質(zhì)設(shè)施，企業(yè)可以申請使用這些大科學(xué)裝置進(jìn)行高端研究。

        以上幾點(diǎn)就是現(xiàn)階段在新企業(yè)注冊方面值得關(guān)注的方面。在目前創(chuàng)業(yè)熱潮之下，選擇合適穩(wěn)健的園區(qū)和注冊地，是新企業(yè)邁向成功的第一步。