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邁向全球科技創(chuàng)新中心|如何在上海開公司②選址

李秋
2015-05-26 20:33
來源:澎湃新聞
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在上海,如楊浦創(chuàng)智天地、浦東張江高新區(qū)等都是科創(chuàng)型企業(yè)不錯的選擇。劉行喆 澎湃資料

        在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的氛圍中,隨著工商注冊認繳制等一系列政策實行,民眾的創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲。不過,進入實際操作之后,不少創(chuàng)業(yè)者就會發(fā)現(xiàn),要面對許多瑣碎的事務,光注冊手續(xù)就夠忙上一陣。

        比如,就選擇企業(yè)注冊地而言,打開網站搜索,你會發(fā)現(xiàn),各類經濟園區(qū)、開發(fā)區(qū)的信息十分紛繁復雜;無數(shù)的代理打著廣告,讓人摸不清頭腦。

        注冊地究竟如何選擇,初創(chuàng)企業(yè)才能得到最好的條件和環(huán)境,更利于發(fā)展成長呢?以下給出企業(yè)選擇注冊地的幾個要素:

        一、稅收政策。傳統(tǒng)企業(yè)注冊時最關心的問題,往往是在哪里會有更多稅收優(yōu)惠。然而,隨著2014年年底《國務院關于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠的通知》(62號文)出臺,違規(guī)稅收優(yōu)惠政策被清理,各地區(qū)有關稅收的優(yōu)惠政策受到極大限制,上海各園區(qū)間的稅收優(yōu)惠差異也逐漸弱化。除了國家政策層面鼓勵引導的產業(yè)以外,當前普通企業(yè)在稅收政策優(yōu)惠方面難有突破。

        不過,近日國務院印發(fā)的《關于稅收等優(yōu)惠政策相關事項的通知》(25號文)中提到,62號文規(guī)定的專項清理工作,待今后另行部署后再進行。也就是說,隨著25號文的水落石出,基本確定對企業(yè)的扶持不變,但是設置過渡期,未來是否能有突破,尚難有定論。這里建議創(chuàng)業(yè)者現(xiàn)階段選擇注冊地時,不要過分考慮各地稅收政策差異這一因素。

        如果是一般企業(yè),或許可以選擇近遠郊作為注冊地,節(jié)約成本。比如,在上海崇明,會節(jié)約最多成本,尤其是金融類企業(yè);其他如奉賢、金山、閔行、嘉定、寶山等非市中心區(qū)域,也會獲得比較多的優(yōu)待。但還考慮到,如果是有行業(yè)集聚需求的企業(yè),可以去有突出亮點的區(qū)域,比如手游行業(yè)可以關注嘉定,生物醫(yī)藥可以考慮張江或奉賢,等等。浦東對大型金融企業(yè)有更多優(yōu)待,但對初創(chuàng)企業(yè)而言,這種優(yōu)待意義不大。

        二、職能部門相關政策。上海市發(fā)改委、經信委、科委部門各有其扶持政策,本市各區(qū)縣均按照市級部門執(zhí)行相關扶持獎勵政策,企業(yè)只需向注冊地的相關職能部門提交材料申請政策即可,這方面各區(qū)縣完全一致。

        三、增值服務。在實際運行中,為滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)在發(fā)展過程中的一系列需求,除了一些基礎性的政務服務、物業(yè)服務之外,不少園區(qū)也從財稅、政策對接、金融、法務、行業(yè)資訊、創(chuàng)業(yè)指導等角度,全方位為企業(yè)提供增值服務。與傳統(tǒng)園區(qū)不同,此類園區(qū)提供的一系列服務,將會為企業(yè)在提升競爭力、開拓市場、降低運營成本等方面起到積極作用。

        比如,在金融方面,張江高科以運作產業(yè)投資為增值服務,由專業(yè)團隊通過直投、創(chuàng)投、設立基金等方式,已經參投了諸多項目。張江高科也在張江核心園建立了P2B的股權眾籌平臺,謀劃為科技創(chuàng)新企業(yè)提供更多靈活多樣的眾籌融資服務。

        較偏遠的片區(qū),上海金山為外企入駐,提供諸多服務,在項目審批、規(guī)劃管理、建筑管理、土地開發(fā)、養(yǎng)老保險、勞動人事等方面,實行“一站式”管理;并為投資項目在項目規(guī)劃、水電配套、設計、施工等方面實行“一攬子”承包服務;代稅務、海關、銀行等登記手續(xù),代為招工培訓等實行“一條龍”服務。

        上海嘉定的高新技術服務中心,請知名創(chuàng)業(yè)導師進行創(chuàng)業(yè)輔導講座,講解“創(chuàng)業(yè)項目選擇與市場拓展”、“創(chuàng)業(yè)項目培育與融資模式”等難題。

        但是,目前多數(shù)園區(qū)依然以傳統(tǒng)企業(yè)服務為主,由于園區(qū)增值服務都在起步階段,尚未普及,服務質量也良莠不齊。未來這會形成重要的差異。建議企業(yè)將能否提供良好的增值服務作為選擇注冊地的重要考慮因素。

        四、科創(chuàng)類企業(yè)的特殊選擇。對于技術含量較高科技型企業(yè),可以選擇科創(chuàng)園區(qū),也可以選擇與高校、科研院院所結合度高的區(qū)域,這樣可以借助高校與科研院所的資源優(yōu)勢,使用地方政府與高校搭建的公共實驗研發(fā)平臺,充分調動各類資源,實現(xiàn)產學研一體,降低企業(yè)的研發(fā)成本,也便于企業(yè)吸納人才。

        在上海,如楊浦創(chuàng)智天地、浦東張江高新區(qū)等都是科創(chuàng)型企業(yè)不錯的選擇。

        比如,在楊浦區(qū)創(chuàng)智天地,有多家風險投資公司開展投融資項目對接工作,浦發(fā)硅谷銀行也入駐其中。其定期舉辦形式多樣的政策咨詢會、業(yè)務恰談會、合作交流會、產品對接會等。

        又如在張江,半導體企業(yè),可以和科研院所共享一些大型的半導體檢測設備。另外,張江有上海光源和蛋白質設施,企業(yè)可以申請使用這些大科學裝置進行高端研究。

        以上幾點就是現(xiàn)階段在新企業(yè)注冊方面值得關注的方面。在目前創(chuàng)業(yè)熱潮之下,選擇合適穩(wěn)健的園區(qū)和注冊地,是新企業(yè)邁向成功的第一步。        

        (作者系上海某開發(fā)區(qū)工作人員)
    責任編輯:王昀
    校對:張亮亮
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