“2015年，中國(guó)企業(yè)在美國(guó)創(chuàng)造了8萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位，5年前，這一數(shù)字僅僅是不到1.5萬(wàn)，15年前，這個(gè)數(shù)字幾乎為零?！?/p>

        這一數(shù)據(jù)來(lái)自一份最新的中國(guó)企業(yè)在美投資情況分析報(bào)告。報(bào)告指出，近年來(lái)中國(guó)企業(yè)赴美直接投資增長(zhǎng)迅猛。2000-2014年，中國(guó)企業(yè)赴美建立機(jī)構(gòu)或?qū)崿F(xiàn)并購(gòu)?fù)顿Y額達(dá)到460億美元，其中大多數(shù)是在最近5年完成的。截至2014年底，中國(guó)企業(yè)在美設(shè)立派出機(jī)構(gòu)共有1583個(gè)，遍布全美各地。

        《紐約時(shí)報(bào)》指出，這是一份專(zhuān)門(mén)研究中國(guó)在美國(guó)國(guó)會(huì)選區(qū)投資情況的研究報(bào)告，也是首份詳細(xì)披露中國(guó)在美國(guó)國(guó)會(huì)選區(qū)投資情況的文件。

        報(bào)告預(yù)測(cè)，如這一增長(zhǎng)勢(shì)頭持續(xù)，未來(lái)10年，中國(guó)赴美直接投資額有望達(dá)到1000-2000億美元，創(chuàng)造就業(yè)崗位20到40萬(wàn)個(gè)。不過(guò)，中國(guó)赴美直接投資目前還處于起步期，與英國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)和加拿大相比其規(guī)模仍舊較小。

中企投資資金散布各地

        該報(bào)告由美國(guó)經(jīng)濟(jì)政策咨詢(xún)公司榮鼎集團(tuán)（Rhodium Group）于5月20日發(fā)布，榮鼎集團(tuán)受美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)（National Committee on U.S.-China Relations）所托編制了這份報(bào)告，后者是一家以促進(jìn)中美雙方之間互相諒解的非營(yíng)利機(jī)構(gòu)。

        “在紐約，中國(guó)商人買(mǎi)下了地標(biāo)性的房地產(chǎn)；在中西部地區(qū)，中國(guó)公司建了很多制造廠；在加利福尼亞州，中國(guó)人在爭(zhēng)購(gòu)互聯(lián)網(wǎng)公司?！薄都~約時(shí)報(bào)》的文章稱(chēng)。

        研究報(bào)告作者、榮鼎集團(tuán)研究部門(mén)主任蒂洛?哈尼曼（Thilo Hanemann）表示，中國(guó)對(duì)美直接投資并不集中于像舊金山、紐約等大城市的房地產(chǎn)行業(yè)，而是覆蓋美國(guó)廣大地區(qū)，比如明尼蘇達(dá)州就有中國(guó)投資的飛機(jī)零部件廠，類(lèi)似的美國(guó)中西部地區(qū)也都有中國(guó)企業(yè)直接投資的身影。

        報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)對(duì)美直接投資收益地區(qū)不僅僅局限在高收入地區(qū)。中企在美投資尤其考慮到了人均收入相對(duì)較低地區(qū)的就業(yè)和制造業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

        報(bào)告列舉了自2000年以來(lái)中國(guó)對(duì)美直接投資獲益最大的5個(gè)州，依次為加州（59億美元）、德克薩斯州（56億美元）、北卡羅來(lái)納州（55億美元）、伊利諾伊州（40億美元）和紐約州（38億美元）。

        就業(yè)方面，北卡羅來(lái)納州排在第一位，該州有1.5萬(wàn)名美國(guó)人受雇于中國(guó)企業(yè)。北卡羅來(lái)納州的第一大雇主是史密斯菲爾德食品公司（Smithfield Foods），這家公司已經(jīng)在兩年以前被一家中國(guó)食品公司收購(gòu)。第二大雇主是聯(lián)想。2005年，聯(lián)想收購(gòu)了IBM旗下個(gè)人電腦業(yè)務(wù)，其中包括后者旗下位于該州“研究三角園”（Research Triangle）的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)。當(dāng)時(shí)，這項(xiàng)交易令美國(guó)人大吃一驚，因?yàn)槟鞘堑谝粯队梢患抑袊?guó)公司收購(gòu)一家美國(guó)公司的大規(guī)模交易，促使美國(guó)的投資社區(qū)意識(shí)到中國(guó)已經(jīng)崛起，不再只是一個(gè)制造大國(guó)。

        在加利福尼亞州，中國(guó)企業(yè)聘用8300余名員工，其中主要分布在舊金山和洛杉磯地區(qū)。中國(guó)企業(yè)對(duì)該州進(jìn)行的投資主要集中在科技、制造、企業(yè)服務(wù)和不動(dòng)產(chǎn)等領(lǐng)域。百度、華為、阿里巴巴集團(tuán)和基因組測(cè)序公司Complete Genomics的美國(guó)辦事處都設(shè)在加利福尼亞州。

中企投資多出于商業(yè)決策而非政府主導(dǎo)

        值得注意的是，這份報(bào)告首次將中國(guó)對(duì)美直接投資情況具體到了國(guó)會(huì)選區(qū)級(jí)別。

        報(bào)告顯示，中國(guó)企業(yè)主要投資地區(qū)很少有國(guó)會(huì)領(lǐng)袖所在選區(qū)，關(guān)鍵議員所在選區(qū)與中國(guó)投資之間缺少相關(guān)性。眾議院5名共和黨領(lǐng)袖各自所代表的選區(qū)，無(wú)一進(jìn)入中國(guó)投資最多（用美元或中資企業(yè)雇員數(shù)量衡量）的前15個(gè)選區(qū)之列。

        眾議院內(nèi)，民主黨的4名領(lǐng)導(dǎo)人中，只有一位所在選區(qū)進(jìn)入了中國(guó)在美投資地區(qū)的前15名——加利福尼亞州的代表南?！づ迓逦?，她曾是眾議院議長(zhǎng)，現(xiàn)任眾議院少數(shù)派領(lǐng)導(dǎo)人。她所代表的的是一個(gè)位于舊金山的選區(qū)，該地區(qū)有三分之一的居民是亞裔美國(guó)人，并且當(dāng)?shù)卦S多企業(yè)家已經(jīng)形成了跨太平洋貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。

        針對(duì)這一問(wèn)題，哈尼曼認(rèn)為，這反映出中國(guó)企業(yè)在美直接投資行為主要出于商業(yè)策略考慮，他表示，這一問(wèn)題的討論一般都是基于日本企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。

        上世紀(jì)80年代，日本政府鼓勵(lì)本國(guó)汽車(chē)制造商和其他大型制造企業(yè)到美國(guó)的關(guān)鍵國(guó)會(huì)選區(qū)開(kāi)廠，試圖以此減弱美方立法限制進(jìn)口的壓力，在之后10年，日本這一政策似乎奏效。

        “許多日本企業(yè)會(huì)選擇與華盛頓政治關(guān)聯(lián)緊密的地區(qū)進(jìn)行直接投資，中國(guó)企業(yè)對(duì)美直接投資則沒(méi)有這樣的特點(diǎn)，這說(shuō)明中國(guó)企業(yè)在美直接投資并不是由政府主導(dǎo)的，而是企業(yè)的商業(yè)活動(dòng)決策。”哈尼曼表示。

        《紐約時(shí)報(bào)》評(píng)論稱(chēng)，中國(guó)對(duì)美投資方式難以效仿日本。因?yàn)橥顿Y美國(guó)的中資企業(yè)規(guī)模和種類(lèi)參差不齊，有些是國(guó)企，可能緊隨政府決策指令，但許多是中型公司，企業(yè)主常把利潤(rùn)放在首位。

        對(duì)此，貿(mào)易政策學(xué)者何偉文表示，該研究結(jié)果讓人意外，這表明中國(guó)政府有必要更加努力引導(dǎo)企業(yè)向美國(guó)中心選區(qū)投資。

中美貿(mào)易關(guān)系向善發(fā)展有助于緩和中美分歧

        報(bào)告分析稱(chēng)，中國(guó)企業(yè)投資一般會(huì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展，并購(gòu)后企業(yè)萎縮的情況極為少見(jiàn)，

        此外，中國(guó)企業(yè)對(duì)美直接投資還對(duì)美國(guó)科研創(chuàng)新和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提高做出了貢獻(xiàn)。報(bào)告顯示，中國(guó)企業(yè)每年在美國(guó)當(dāng)?shù)匮邪l(fā)投入數(shù)億美元，包括騰訊、阿里巴巴在內(nèi)的中國(guó)企業(yè)為當(dāng)?shù)爻鮿?chuàng)企業(yè)提供了重要的資金來(lái)源。報(bào)告由此認(rèn)為，中國(guó)赴美直接投資可能成為美國(guó)企業(yè)對(duì)華出口的催化劑。

        報(bào)告最后指出，強(qiáng)勁的中國(guó)對(duì)美直接投資將有助于形成新型的中美貿(mào)易關(guān)系，在更廣闊層面使雙方受益。報(bào)告呼吁美國(guó)政商各界認(rèn)識(shí)到吸引中國(guó)直接投資對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的意義，使之在同包括歐洲、澳大利亞、加拿大和巴西等地區(qū)在吸引投資領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地。

        《紐約時(shí)報(bào)》分析稱(chēng)，當(dāng)中美的地緣政治出現(xiàn)緊張時(shí)，中美貿(mào)易關(guān)系的向善發(fā)展有助于緩和中美在這一方面的分歧。美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)主席斯蒂芬?奧林斯（Stephen A. Orlins）表示，中國(guó)企業(yè)投資穩(wěn)步增加可能在一定程度上平息國(guó)會(huì)對(duì)中國(guó)的批評(píng)，“若有三四千自己的人在給中國(guó)人工作，那就意味著養(yǎng)活了很多選民?！?strong>負(fù)責(zé)中國(guó)事務(wù)的榮鼎集團(tuán)合伙人丹尼爾?羅森（Daniel Rosen）則認(rèn)為：“地緣安全緊張會(huì)惡化，所以經(jīng)濟(jì)上的積極面最好能強(qiáng)到抵消負(fù)面影響。”