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杭州受賄過億“房叔局長”起底:讓代理人做的第一件事是退黨
索要和非法收受他人財物合計價值1.24億余元,伙同他人侵吞公共財產(chǎn)千萬余元——被稱為“房叔”的原杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局原副局長張新去年9月被杭州市中院以濫用職權(quán)、受 賄、貪污數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行死刑,緩期2年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。

5月上旬,杭州市紀委官方微信公眾號“廉潔杭州”以“追求‘完美’人生的‘房叔’張新”為題,披露了張新案部分細節(jié)。
為每筆受賄都穿上“隱身衣”
張新的妻子說,張新不是突然糊涂做了一件事,他做的所有事都是精心設(shè)計、處心積慮的,所做的一切不可挽回、不可原諒。
張新1959年出生,1986年從部隊轉(zhuǎn)業(yè)到杭州下城區(qū)委組織部任干事,后來到市房管局任組織處干事、宣傳處副處長、處長。
雖然在外人看來一帆風順,但他自己并不滿意?!霸跇I(yè)務(wù)管理單位,如果不從事業(yè)務(wù)管理工作,發(fā)展是非常有限的。當時我30歲出頭,希望事業(yè)有發(fā)展?!彼麑o委辦案人員表示。
1997年11月,張新任市房管局物業(yè)處處長,管理房屋維修基金和物業(yè)管理用房。這時,他開始籌備自己的“財富計劃”——第一步就是找代理人。
他想到的是“一手培養(yǎng)起來”的董一麟——原來是市房管局下屬單位的團支部書記,張新那時是團工委書記,培養(yǎng)董入黨、進團工委做委員。后來,董下海經(jīng)商。
“我認為他是可靠的,放在他那里應(yīng)該沒有問題,(經(jīng)過)我一二十年的觀察?!睆埿抡f。
他讓董一麟做的第一件事是退黨——他意識到,要假手于人去做的事不可能不違紀、違法,黨員的身份是個“羈絆”。
據(jù)介紹,除了找代理人,自稱“謹小慎微”、“追求完美”的張新為每筆受賄都穿上“隱身衣”:在別人的賬戶上炒股,高爾夫會員卡注冊在哥哥名下,收受的轎車登記在行賄人名下……
通過“白手套”倒賣房產(chǎn)十多套
因為職位關(guān)系,張新與房產(chǎn)商的交往多,開發(fā)公司也想給他好處,賣給他便宜房子。張新就讓董一麟、親友幫他買房子,用這種方式倒賣了10多套房產(chǎn),賺得“第一桶金”。
后來,張新被調(diào)整到市建委房地產(chǎn)開發(fā)處任處長,兼任市經(jīng)濟適用房建設(shè)管理中心主任。
2005年,經(jīng)濟適用房項目“丁橋蘭苑”公開招標,某房產(chǎn)公司負責人張祖標找到張新求助。在明知其公司不具備開發(fā)資質(zhì)的情況下,張新授意并同意他借用有資質(zhì)企業(yè)的名義投標,還在開標前告知報價范圍等信息。
當年5月,張祖標以其它公司的名義參與投標并中標。為了開發(fā)項目,又向市建委申請成立越峰房產(chǎn)開發(fā)公司,個人持股90%。張新同意申請,而事實上,該項目被徹底轉(zhuǎn)包。
張祖標說要感謝張新,張新提出借350萬給他投資房產(chǎn)。2005年8月,“借”的錢被打到董一麟的賬上。為規(guī)避查處,張新還指示董一麟與張祖標簽訂虛構(gòu)項目的“前期咨詢合同”。
幫老板承接項目獲益“對半分”
2004年,浙江圣洲建設(shè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理張本崗向張新提出幫助承接項目的意向,張新答應(yīng),條件是中標后以一半的開發(fā)權(quán)作為回報。
2006年8月,經(jīng)張新安排,“圣洲建設(shè)”借用其他公司的資質(zhì)參與九堡經(jīng)濟適用房2個地塊建設(shè)項目的投標。為增加中標概率,張新違反技術(shù)標與商務(wù)標應(yīng)在同一天開標評標的規(guī)定,將開標評標分為兩天進行:投了技術(shù)標以后,如果效果不佳,還可以在投商務(wù)標時彌補。
8月29日,技術(shù)標評標結(jié)果出來,張本崗的標書只獲得第二名。當天下午,張新召集張本崗、董一麟等人商量,告訴他們,現(xiàn)在是第二名,要想中標,一定要最低價中標。
第二天,張本崗的商務(wù)標排名第一,并最終以綜合評分第一中標。次月,張本崗兌現(xiàn)承諾,與董一麟的公司簽訂合作開發(fā)協(xié)議。經(jīng)審計確認,張新在該項目中非法獲益8151萬余元。
2005年,某公司1.4萬平方米的集體土地用于拆遷安置房建設(shè),市政府同意其留存15%的面積用于企業(yè)人才安置。張新指使董一麟購買旁邊一塊8000平方米的辦公用地,并私自將2塊地捆綁 開發(fā),由此擠上“自留15%房產(chǎn)”優(yōu)惠政策的便車。
當時,張新提出要拿53%的好處,董一麟答應(yīng)了。最后是兩人對半分,張新非法獲利2500余萬元。
除了幾次“大手筆”,張新還利用職務(wù)之便收受多人的巨額好處費,包括建筑設(shè)計、材料供應(yīng)等企業(yè)主,幾乎涵蓋他管轄的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。





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