南北車合并塵埃落定后，圍繞石化雙雄的合并猜想再度發(fā)酵。突如其來的“三桶油”集體換帥，使得外界對合并的預(yù)期不降反升?；氐綋渌访噪x的合并傳聞本身，一個(gè)至今未獲解答的問題是，這一說法來自于哪，又是否權(quán)威？

        一知情人士向澎湃新聞（www.xinlihui.cn）表示，向中石化代表、委員透露目前存在幾套可能的方案，包括三大油企重組的，正是在5月4日正式退休、曾在董事長任上大刀闊斧推進(jìn)改革的傅成玉。

        該人士稱，在今年3月全國兩會(huì)結(jié)束之后，時(shí)任董事長傅成玉在中石化總部向參與兩會(huì)的代表委員證實(shí)，國家高層的確在就幾套可能的國有石油企業(yè)重組方案進(jìn)行討論，其中之一便涉及中石油與中石化的合并。

        由此反觀今年2月中旬率先從外媒傳出并不脛而走的中國石油業(yè)大整合消息，恐也是事出有因。彼時(shí)，《華爾街日報(bào)》消息稱，應(yīng)中國領(lǐng)導(dǎo)層要求，中國政府的經(jīng)濟(jì)顧問正進(jìn)行行業(yè)整合的可行性研究，潛在方案包括中石油與中石化合并，中海油與中化集團(tuán)合并。

        雖然春節(jié)期間有國內(nèi)專業(yè)財(cái)經(jīng)媒體對此進(jìn)行辟謠，但時(shí)隔一個(gè)月后傅成玉再度提及，可見兩大油合并的消息并非空穴來風(fēng)。

        自《華爾街日報(bào)》報(bào)道出爐至今，合并方案招致眾多石油業(yè)內(nèi)人士的批駁，理由是，無論從國企改革初衷還是全球石油石化業(yè)發(fā)展路徑考量，合并邏輯都站不住腳。

        暫且撇開對兩者聯(lián)姻必要性和可行性的分析，回顧中國石油石化工業(yè)的管理體制變革歷程，本就經(jīng)歷了分分合合、合合分分。1998年國企改革大背景下，中國石油業(yè)出現(xiàn)大重組，以上下游各有側(cè)重進(jìn)行劃分，中石油擁有大量油氣資產(chǎn)及少量煉廠，中石化則擁有大量煉廠及少量油氣。此后十多年，兩大油不僅在地域上相互滲透，業(yè)務(wù)上，上下游分明的特點(diǎn)也已打破。

        “重組之前是條塊分割，典型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，地礦部光管找油，石油部光管開發(fā)油，石化部光管煉油，化工部光管高級(jí)的油化工。進(jìn)出口又被分出去，把一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈分割成很多塊，根本就不是一個(gè)自然的產(chǎn)業(yè)鏈。這種事情在全世界都幾乎不存在?！?u>一名曾親歷1998年石油業(yè)大重組的老領(lǐng)導(dǎo)對澎湃新聞（www.xinlihui.cn）表示，當(dāng)年的重組誕生了以中石油和中石化為代表的上下游一體化、內(nèi)外貿(mào)一體化、國內(nèi)外一體化企業(yè)，這不僅合乎自然發(fā)展規(guī)律、適應(yīng)了產(chǎn)業(yè)鏈的完整性，且真正形成了跨國公司，“可以說實(shí)現(xiàn)了我們當(dāng)時(shí)的一句話，就是‘要和世界一流的跨國公司論伯仲’?！?/u>

        當(dāng)時(shí)，這名老領(lǐng)導(dǎo)供職于地礦部下屬的一家石油企業(yè)。由于中國油田多位于北方，南方不僅油田少，且勘探難度大，作為平衡，這家油企后被中石化收購。此后，兩大油基本實(shí)現(xiàn)平起平坐。

        該老領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，算上延長石油，中國只有三桶半油，這不是太多而是太少了?！拔覀儗ν鈬苏f我們已經(jīng)走向市場了，但對方拿中國最傳統(tǒng)最典型的市場——集市反問，請問哪個(gè)市場是三個(gè)人？三個(gè)人能趕集嗎？三個(gè)人能形成市場嗎？我們當(dāng)時(shí)覺得很形象。中國應(yīng)該有一批在世界上舉足輕重的大公司，還有中型公司和一批小公司，這也是國際慣例。

        “中國只有三桶半油，在世界上應(yīng)該是標(biāo)準(zhǔn)的壟斷，行政壟斷不應(yīng)該。如果合并，不但是走回頭路，而且是違反了客觀自然規(guī)律。”對于海外競標(biāo)中中國三大油合成一家出手會(huì)更具優(yōu)勢的說法，上述老領(lǐng)導(dǎo)也有異議：“這完全錯(cuò)誤，很多人沒參加過外國競標(biāo)對此不了解。世界上也沒證明這一點(diǎn)，別的國家也是幾個(gè)公司去競標(biāo)。但也不能說越多越好，要形成有較強(qiáng)國際競爭力的大跨國公司?！?/p>

        持相似意見的，還有原中國石油天然氣總公司油氣資源管理局局長查全衡。他對澎湃新聞（www.xinlihui.cn）表示，“兩桶油合并，我看這大概是脫離我們國家的實(shí)際了。貪腐窩案出了之后有很強(qiáng)大的輿論說要拆分，這兩家已經(jīng)夠大了，如果再合并，從市場經(jīng)濟(jì)的角度上沒有多大必要。而且拆了又合合了又拆，要正常運(yùn)作有個(gè)很漫長的過程，這對石油業(yè)也是不利的?！?/p>

        不難理解的是，在任者層面，該合并方案顯然正遭遇更大的阻力。據(jù)《華爾街日報(bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月4日報(bào)道，將規(guī)模龐大的中國多家能源公司整合為巨無霸實(shí)體，這一提議面臨著石化行業(yè)官員和政府顧問們的阻力。他們認(rèn)為，這一舉措既有礙競爭，又會(huì)削弱政府重塑經(jīng)濟(jì)的努力，“是行業(yè)的大倒退”。

        花旗銀行報(bào)告指出，如果合并，中石油和中石化將占據(jù)中國上游油氣生產(chǎn)份額的77%、冶煉產(chǎn)品的79%、零售石油的90%，這顯然有悖于此輪國企改革增進(jìn)私人參與、加大競爭的目標(biāo)。

        不僅如此，兩個(gè)巨無霸的疊加將產(chǎn)生何等復(fù)雜的連鎖反應(yīng)？中石油、中石化目前規(guī)模龐大，職工涉及80多萬人，管理復(fù)雜，人員分流和安置將成為巨大負(fù)擔(dān)。且兩大油旗下均有公司開展混合所有制改革試點(diǎn)、員工激勵(lì)計(jì)劃，進(jìn)一步增加了整合難度。

        既然如此，合并方案的立足點(diǎn)何在？前述知情人士表示，中石油、中石化在長期的相互滲透中，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，科研、工程都自成體系，因此并不排除按領(lǐng)域進(jìn)行橫向整合、合并同類項(xiàng)的可能性。

        而春節(jié)前夕《華爾街日報(bào)》對合并給出的解釋是，中國高層希望以此創(chuàng)造能夠與美國石油巨頭艾克森美孚匹敵的中國企業(yè)，并趁低油價(jià)進(jìn)行合并以提高企業(yè)營運(yùn)效率。這看起來并非全無道理，早已躋身世界500強(qiáng)前列的中石油與中石化，與國外同行相比，盡管在市值一項(xiàng)上并不落后，但在運(yùn)行效率上仍然存在差距。如中石油旗下上市公司中國石油天然氣股份有限公司在全球范圍擁有近55萬名員工，是世界最大石油公司?？松梨诘钠弑兑陨稀?/p>

        根據(jù)2014年財(cái)富世界500強(qiáng)排行榜，在營業(yè)收入方面，排名第四的中石油集團(tuán)達(dá)到4320億美元，領(lǐng)先于?？松梨诘?076.66億美元。然而，?？松梨?013年實(shí)現(xiàn)利潤325.8億美元，中石油則為185億美元，兩者相距甚遠(yuǎn)。