即將在5月1日正式實(shí)施的存款保險(xiǎn)制度已經(jīng)箭在弦上，中國(guó)人民銀行（央行）行長(zhǎng)周小川3月29日在博鰲接受了包括騰訊財(cái)經(jīng)、第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)、鳳凰財(cái)經(jīng)等媒體的采訪(fǎng)，解讀了存款保險(xiǎn)制度的背后的種種考慮。

        面對(duì)一度令不少人憂(yōu)心的存款搬家問(wèn)題，周小川卻表現(xiàn)得相當(dāng)?shù)ā?/p>

        “存款大于50萬(wàn)的人看到《條例》都征求意見(jiàn)了，要搬家的話(huà)就該搬了。實(shí)際結(jié)果是，在征求意見(jiàn)過(guò)程中，沒(méi)有出現(xiàn)任何顯著的存款搬家的現(xiàn)象?！?/p>

        所謂存款保險(xiǎn)，就是指儲(chǔ)戶(hù)存在銀行里的錢(qián)，由銀行出錢(qián)繳納保險(xiǎn)費(fèi)。各家銀行繳納的保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一交給存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)打理，一旦某家銀行發(fā)生經(jīng)營(yíng)危機(jī)或面臨破產(chǎn)倒閉，儲(chǔ)戶(hù)可以向存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要回存在這家銀行的部分或全部存款。

        值得一提的是，在被問(wèn)及是否將存款保險(xiǎn)基金逐漸過(guò)渡到類(lèi)似聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司（FDIC）的獨(dú)立機(jī)構(gòu)時(shí)，央行掌舵人的回答顯得頗為“摳門(mén)”。

        “成立一個(gè)機(jī)構(gòu)，總是要招募人員、建立辦公場(chǎng)所、開(kāi)辦費(fèi)，等等，保費(fèi)尚未充分積累就有很多成本支出，社會(huì)上就會(huì)有意見(jiàn)，如果此時(shí)發(fā)生一定數(shù)量的銀行倒閉，存款保險(xiǎn)賠付資金不夠用，就會(huì)對(duì)設(shè)立機(jī)構(gòu)的成本支出提出強(qiáng)烈的批評(píng)。”周小川說(shuō)。

        “其次，如果錢(qián)不夠用，就有可能導(dǎo)致公共支出給予救助，這與存保制度的初衷是不符的，建立存保制度的宗旨就是不用納稅人的錢(qián)救銀行。如果設(shè)機(jī)構(gòu)而使成本支出偏高，說(shuō)不定還得用納稅人的錢(qián)。”

        不過(guò)，周小川也表示，若保費(fèi)設(shè)計(jì)合理，運(yùn)轉(zhuǎn)一段時(shí)候以后，就會(huì)有一定的積累，屆時(shí)等條件成熟，就可以平穩(wěn)過(guò)渡到獨(dú)立機(jī)構(gòu)。

        由于保費(fèi)不用儲(chǔ)戶(hù)自己交，而是銀行出錢(qián)，在專(zhuān)訪(fǎng)中，周小川也給銀行送了顆定心丸。

        周小川透露，目前的考慮是以低費(fèi)率起步，綜合考慮國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、金融機(jī)構(gòu)承受能力和風(fēng)險(xiǎn)處置需要等因素，中國(guó)存保起步時(shí)的費(fèi)率水平大概在萬(wàn)分之一到萬(wàn)分之二，遠(yuǎn)低于絕大多數(shù)國(guó)家存保起步時(shí)的水平以及現(xiàn)行水平。