1945－1965年是西歐地區(qū)一體化進程剛剛起步的階段。在這一時期，美國的態(tài)度對于一體化進程來說是至關(guān)重要的。

        用馬歇爾計劃支持西歐經(jīng)濟一體化

        一方面，西歐國家自身面臨著二戰(zhàn)所造成的嚴重破壞，經(jīng)濟陷入崩潰的邊緣，國內(nèi)政治也動蕩不安；另一方面，西歐國家之間、尤其是法德之間的仇恨、戒心由來已久，戰(zhàn)爭才剛剛結(jié)束，這些情緒仍然十分強烈。這兩方面的障礙因素，只是在美國作為霸權(quán)國、而且積極支持西歐地區(qū)一體化進程的情況下，才幸運地被克服。

        美國通過馬歇爾計劃提供了200億美元的援助，但是美國政府明確要求對資金進行協(xié)調(diào)適用，并且是通過一個具有地區(qū)經(jīng)濟一體化組織雛形的歐洲經(jīng)濟合作組織（OEEC）來進行協(xié)調(diào)的。

        由美國援助所推動的自助和互助行動，是把西歐國家串起來的紅線；而北大西洋公約組織的建立，使得西歐國家對安全有了信心。

        從1945年到1965年的這二十年中，西歐經(jīng)濟一體化的發(fā)展還得益于美國所采取的自由貿(mào)易政策。在這一時期，即使是在安全領(lǐng)域這樣一個十分敏感的方面，美國政府在堅持北約中心角色的前提下，也支持西歐國家進行一定的地區(qū)軍事一體化。

        言不由衷的支持起于1965年

        經(jīng)過二十年的發(fā)展，到了1965年，法國、德國和英國等實現(xiàn)了經(jīng)濟的復(fù)興，與美國的差距有了顯著的縮小。作為一個整體的歐洲經(jīng)濟共同體已經(jīng)在一些指標(biāo)方面超過了美國。例如，在出口貿(mào)易方面，1970年，歐共體六國占世界的份額為27.6％，美國是13.7％。

        西歐的經(jīng)濟崛起使得美國政府越來越不愿意像以前那樣寬宏大量。相反，主張公平貿(mào)易而不是無條件自由貿(mào)易的呼聲開始出現(xiàn)，并且變得越來越強烈。在20世紀六七十年代美國和歐共體之間出現(xiàn)了大量的貿(mào)易爭端、報復(fù)與反報復(fù)。自從二十世紀七十年代中期開始，美國傾向于利用關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）機制來抵制歐洲經(jīng)濟一體化的消極效應(yīng)。美國的貿(mào)易官員們經(jīng)常談?wù)撍^的“堡壘歐洲”，試圖把有關(guān)的爭端遞交全球性的國際制度解決。

        美國的北約一體化戰(zhàn)略在二十世紀六十年代后期受到了一些挫折。1966年，法國總統(tǒng)戴高樂從北約的軍事一體化指揮機構(gòu)中撤出了法國的武裝部隊，并制定自己的核防御計劃。所有非法國的北約部隊不得不離開在法國的北約軍事基地，這導(dǎo)致1967年10月北約的總部被迫從法國的巴黎遷往比利時的布魯塞爾。雖然這一挫折并未改變北約作為大多數(shù)西歐國家安全首要提供者的角色，但的確給北約造成了不大不小的麻煩。

        美國對歐共體的政治統(tǒng)一雖然仍然表示支持，但卻開始公開提到這種統(tǒng)一對美國的影響。基辛格曾說，他和尼克松總統(tǒng)“對歐洲一體化給美國以及大西洋盟友之間的政治和經(jīng)濟關(guān)系帶來的問題表示關(guān)注”。對于歐洲要求的政治獨立和大西洋平等關(guān)系，這在某種程度上客觀沖擊了二戰(zhàn)后的霸權(quán)制度體系，美國政府雖然不能明確反對，但其支持可以說是言不由衷。

        用北美自貿(mào)區(qū)對西歐一體化施壓

        從1985年開始，美國和歐共體圍繞著鋼鐵產(chǎn)品、高技術(shù)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易摩擦不斷。美國貿(mào)易代表（USTR）希望為美國的商品和投資贏得更多的開放市場。除了繼續(xù)通過關(guān)貿(mào)總協(xié)定框架來處理和歐洲的貿(mào)易爭端，美國推行了另外一個戰(zhàn)略——北美經(jīng)濟一體化，首先是美國和加拿大的經(jīng)濟一體化——來減輕歐洲經(jīng)濟一體化的壓力。

        通過建立北美自由貿(mào)易區(qū)、進行經(jīng)濟一體化，美國希望在同崛起的歐共體進行談判時能多一些籌碼，推動陷入僵局的烏拉圭談判回合。

        與西歐地區(qū)一體化進程的目標(biāo)不同，美國在北美地區(qū)所推動的一體化進程，主要是在于給歐共體和日本施加壓力，而不是自己要建立一個類似的地區(qū)集團。對于美國來說，通過全球性的國際自由貿(mào)易制度體系始終是最重要、最有利的選擇，因為它可以用最低的成本為美國企業(yè)開辟全球市場，而不是局限于某一個地區(qū)。

        在20世紀90年代，美國繼續(xù)運用GATT機制和北美經(jīng)濟合作來抵制西歐地區(qū)經(jīng)濟一體化的消極效應(yīng)。美國還提出了跨大西洋經(jīng)濟一體化的新倡議，試圖建立一個跨大西洋共同市場。

        不容歐洲質(zhì)疑北約地位

        一些歐洲國家試圖建立獨立于美國和北約的地區(qū)防務(wù)力量，而美國則堅持北約是歐洲軍事一體化的核心，美國不能被排斥出去。盡管歐洲的獨立防御水平還遠不能挑戰(zhàn)美國的霸權(quán)實力地位，這一傾向已經(jīng)招來了美國政府的公開反對。美歐的政治沖突在2003年的伊拉克戰(zhàn)爭前達到了頂峰。這一沖突導(dǎo)致了美國國防部長所謂“新歐洲”“舊歐洲”的區(qū)分。

        隨著西歐地區(qū)一體化進程的加深和成員范圍的不斷擴大，美國的戰(zhàn)略也在發(fā)生一些變化。從表面上來看，美國政府時常聲稱它是歐洲地區(qū)一體化的堅定支持者，但是涉及到具體到貿(mào)易、軍事和政治議題時，情況卻并非如此。

        一方面，美國對地區(qū)經(jīng)濟一體化進程所必然具有一些的歧視性措施感到不滿，尤其是當(dāng)西歐國家經(jīng)濟實力恢復(fù)以后，美國希望在全球自由貿(mào)易的制度體系和跨大西洋共同體中化掉“堡壘歐洲”的不利因素。另一方面，美國對北約的首要地位持不容懷疑的態(tài)度，在國際事務(wù)中并不把歐盟完全作為一個整體來對待。

        小結(jié)

        從1945年到1965年，美國和西歐國家以及地區(qū)整體的實力關(guān)系和制度關(guān)系都處于一種緩和的狀態(tài)，不僅如此，由于蘇聯(lián)在結(jié)構(gòu)層面和制度層面都構(gòu)成了美國和西歐的戰(zhàn)略對手，因此美歐之家的制度關(guān)系還具有相當(dāng)?shù)囊恢滦浴Ｒ虼?，在這一時期，美國方面基本上對與歐洲一體化進程持積極支持的態(tài)度，甚至在北約建立之前還積極支持西歐的安全合作。

        由于美國的西方盟國在20世紀70年代獲得了經(jīng)濟大國地位，而它們有的經(jīng)濟實力已經(jīng)超過了蘇聯(lián)。對美國的霸權(quán)實力地位來說，當(dāng)時蘇聯(lián)是最危險的軍事敵人，而歐洲經(jīng)濟共同體和日本則是最主要的經(jīng)濟威脅。

        蘇聯(lián)解體以后，歐盟繼續(xù)擴大、整體實力進一步增強。歐洲人傾向于堅持一些美國所不能主導(dǎo)的多邊國際制度——例如聯(lián)合國大會——的重要性，強調(diào)單極秩序的負面效應(yīng)。實力關(guān)系和制度關(guān)系都趨向緊張，因此，美國對西歐的地區(qū)一體化所采取的打壓力度也不斷加大。但是雙方軍事力量的差距仍然明顯，同時制度意識形態(tài)的一致性仍然較強，因此至少在表面上美國仍然支持歐盟的一體化進程。