中國(guó)將在“愚人節(jié)”限制黃金進(jìn)出口，這可能只是個(gè)誤讀，實(shí)際情況是松綁黃金進(jìn)出口。

        中國(guó)人民銀行網(wǎng)站3月19日刊登了《黃金制品進(jìn)出口管理辦法》，在該《辦法》中，央行“大尺度”放松了可進(jìn)出口黃金及黃金制品企業(yè)的限制。中國(guó)的黃金進(jìn)出口將不再是四大國(guó)有銀行和少數(shù)企業(yè)的專利了?！掇k法》同時(shí)明確，自4月1日起，列入該目錄的黃金及黃金制品進(jìn)口或出口通關(guān)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交中國(guó)央行及其分支機(jī)構(gòu)簽發(fā)的進(jìn)出口準(zhǔn)許證。

       其中有爭(zhēng)議的一條是，《辦法》規(guī)定“央行根據(jù)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控需求，可以對(duì)黃金及黃金制品進(jìn)出口的數(shù)量進(jìn)行限制性審批”，有媒體解讀為這意味著中國(guó)在收緊黃金進(jìn)出口。

        “其實(shí)，以前央行一直對(duì)黃金的進(jìn)出口有著嚴(yán)格的限制，包括嚴(yán)格限制可進(jìn)出口黃金企業(yè)的數(shù)量以及可進(jìn)出口產(chǎn)品的類目。雖然《辦法》要求黃金進(jìn)出口都要辦理準(zhǔn)許證，但從文件的內(nèi)容來(lái)看，此次松綁了進(jìn)出口主體?！边@是興業(yè)銀行分析師蔣舒的另一番解讀。

        簡(jiǎn)單說(shuō)，就是以前只有很少的企業(yè)可以進(jìn)口黃金，現(xiàn)在放開(kāi)了，符合條件的都可去進(jìn)出口。當(dāng)然，根據(jù)《辦法》，符合黃金條件的可能主要是礦產(chǎn)商、冶煉企業(yè)，必須是上海黃金交易所的綜合類會(huì)員，年礦產(chǎn)金10噸以上、生產(chǎn)過(guò)程中的污染物排放達(dá)到國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，在境外黃金礦產(chǎn)投資規(guī)模達(dá)5000萬(wàn)美元以上等。黃金制品進(jìn)出口門(mén)檻則更低。

        翻查歷史，在2003年以前，中國(guó)只有央行具有黃金進(jìn)口資格。即海外黃金進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，只能通過(guò)央行這一個(gè)渠道。2003年3月，中國(guó)黃金市場(chǎng)開(kāi)放一年 后，經(jīng)央行和外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)，中行、工行、建行、農(nóng)行四大國(guó)有商業(yè)銀行獲得黃金進(jìn)出口權(quán)。但據(jù)《國(guó)家外匯管理局關(guān)于商業(yè)銀行辦理黃金進(jìn)出口收付匯及核銷業(yè)務(wù) 有關(guān)問(wèn)題的通知》（匯發(fā)[2003]93號(hào)），其進(jìn)出口權(quán)仍須由央行代理進(jìn)行。四大國(guó)有商業(yè)銀行均為上海黃金交易所一級(jí)會(huì)員，具有代理黃金買賣等各項(xiàng)資 格，因此他們開(kāi)展黃金進(jìn)出口業(yè)務(wù)后，被其買入的海外黃金可以通過(guò)黃金交易所進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

        2004年，中國(guó)珠寶首飾進(jìn)出口公司等6家企業(yè)獲得央行批準(zhǔn)，成為首批可以進(jìn)口黃金及黃金鑲嵌珠寶首飾的企業(yè)。但央行對(duì)具體進(jìn)口方式及產(chǎn)品均有嚴(yán)格規(guī)定。 到了2005年12月20日，央行網(wǎng)站上發(fā)布了《黃金制品進(jìn)出口管理辦法》征求意見(jiàn)稿，但至今才正式發(fā)布。

       目前，中國(guó)仍為世界最大的黃金消費(fèi)國(guó)之一（此前三年中國(guó)第一，2014年印度重奪第一），中國(guó)大媽搶金的壯舉更被載入史冊(cè)。不過(guò)，瘋狂過(guò)后，中國(guó)黃金消費(fèi)在2014年趨于理性，全年消費(fèi)量降了38%。世界黃金協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)在2014年的金條和金幣的銷量減少了一半，對(duì)金飾的需求則比2013年下跌了33%。

      值得注意的是，《辦法》所稱黃金是指未鍛造金，黃金制品是指半制成金和金制成品等。