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希拉里深陷“郵件門”的背后

希拉里大批涉及政務(wù)處理的電子郵件都是經(jīng)由一個(gè)“@clintonemail.com”的私人郵件賬號(hào)(主服務(wù)器設(shè)在希拉里位于紐約州Chappaqua的家中)而非政府指定的內(nèi)部安全郵件賬號(hào)“@state.gov”,引來爭(zhēng)議。東方IC 圖
希拉里攤上大事了,《紐約時(shí)報(bào)》近日披露她在奧巴馬政府任內(nèi)經(jīng)手的大批涉及政務(wù)處理的電子郵件都是經(jīng)由一個(gè)“@clintonemail.com”的私人郵件賬號(hào)(主服務(wù)器設(shè)在希拉里位于紐約州Chappaqua的家中)而非政府指定的內(nèi)部安全郵件賬號(hào)“@state.gov”。
“郵件門”可謂一石激起千層浪。保守派痛擊希拉里,認(rèn)為很可能正是她這種極端不負(fù)責(zé)的近乎兒戲行為導(dǎo)致美國(guó)外交機(jī)密情報(bào)外泄,恐怖主義分子有機(jī)可乘,并導(dǎo)致了美國(guó)駐利比亞領(lǐng)事館遇襲事件。一些法律界人士質(zhì)疑希拉里此種行為可能直接構(gòu)成違法,并可能會(huì)導(dǎo)致她本人面臨檢控。
更多的美國(guó)公眾則是質(zhì)疑希拉里是不是有些什么不可告人的內(nèi)幕交易行為需要被刻意掩蓋和遮攔,因?yàn)槿绻褂玫氖恰癅state.gov”賬號(hào)的話,從技術(shù)上來說任何此類內(nèi)幕交易都會(huì)在信息技術(shù)層面留下可資覆案的痕跡,他們認(rèn)為,“關(guān)于什么將成為公共記錄,什么將不會(huì)成為公共記錄這一問題,應(yīng)該是輪不到希拉里自己來做主的”,這反過來又喚起了不少人對(duì)1990年代的記憶,當(dāng)時(shí)克林頓夫婦就曾經(jīng)被批評(píng)不喜歡向公眾公開透明化,并時(shí)常魯莽地認(rèn)為一些通行的規(guī)則不能被用于他們自己身上。
到目前為止,希拉里陣營(yíng)的主要應(yīng)對(duì)措施是試圖向美國(guó)公眾表明希拉里完全沒有任何“見不得光的通信記錄”,他們將把希拉里的全部55000頁與公務(wù)相關(guān)郵件通信提交給美國(guó)政府,經(jīng)美國(guó)政府進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)評(píng)估和檔案編列后,將所有認(rèn)為可以公開的文件向公眾公開。同時(shí),他們也對(duì)外宣稱,希拉里將很快向公眾公開談?wù)撆c交代此一事件的整個(gè)來龍去脈。
終于,3月10日,希拉里首次公開回應(yīng)郵件門,她說,首先,她使用私人郵箱完全是為了工作上的便利。第二,這一行為是得到國(guó)務(wù)院認(rèn)可的。第三,她從來沒有使用電子郵件傳遞過任何的機(jī)密信息。第四,她在此方面從來沒有做過任何違法的事情。第五,她堅(jiān)持保障“@clintonemail.com”主服務(wù)器的私密性,反對(duì)國(guó)會(huì)方面提出的全面審核該服務(wù)器的要求。當(dāng)然,希拉里也坦承如果當(dāng)時(shí)使用的是“@state.gov”郵箱賬號(hào),也許會(huì)更合適一些。
長(zhǎng)期以來,希拉里在美國(guó)政治場(chǎng)域里是以清晰界分自由主義/進(jìn)步主義而知名的,當(dāng)被問及她是不是個(gè)自由派(liberal)時(shí),希拉里曾說:“‘自由’當(dāng)然是個(gè)很好的詞,但可惜在當(dāng)代政治語境中這個(gè)詞常常是與大政府的方案緊密相連的,所以我個(gè)人更傾向于使用更具美國(guó)現(xiàn)實(shí)意涵的進(jìn)步主義(progressive)一詞?!币苍S不喜歡“大政府”的這一立場(chǎng)的確是符合美國(guó)主流民眾思潮趨向的,但是身為政府官員卻“私郵公用”塑造出的恐怕無論如何也說不上是一個(gè)正面積極的“進(jìn)步主義者”形象。
就希拉里的具體角色而言,如果她當(dāng)選,一方面當(dāng)然又給克林頓家族一個(gè)四年任期(但是如果杰布·布什當(dāng)選不也是給布什家族又一個(gè)四年任期嗎?),另一方面則將造就美國(guó)歷史上第一個(gè)女性總統(tǒng);但是,她在奧巴馬政府中的表現(xiàn)至今仍是眾說紛紜評(píng)價(jià)不一,同時(shí)鑒于國(guó)會(huì)兩院的主導(dǎo)權(quán)都已被共和黨攻克,再失去總統(tǒng)寶座的代價(jià)是很高的,而與此相關(guān)的可能性其實(shí)也是不那么大的(我個(gè)人估計(jì)如果是希拉里VS杰布·布什,希拉里應(yīng)該會(huì)有超過51%的勝算,因?yàn)樽詈?jiǎn)單的計(jì)算方法就是參考美國(guó)一般民眾對(duì)于克林頓總統(tǒng)任期與小布什總統(tǒng)任期的普遍評(píng)價(jià),目前美國(guó)的民調(diào)一般也多少反映出相似情勢(shì),但是同時(shí)需要看到問題的復(fù)雜性,當(dāng)代美國(guó)政治的一般通則是,當(dāng)前一個(gè)總統(tǒng)已經(jīng)連任兩屆后,下一個(gè)總統(tǒng)往往會(huì)黨派輪替)。
在2007年時(shí),希拉里曾經(jīng)批評(píng)小布什政府里有高層官員使用非政府地址的電子信箱,八年前結(jié)下的梁子還在,共和黨趁此良機(jī)狠狠痛打,自然不在話下。盡管不少民主黨人曾對(duì)媒體暗示這一切可能只是共和黨方面蓄意發(fā)起的抹黑行動(dòng)(political witch-hunting),但民主黨內(nèi)確實(shí)也存在普遍的憂慮,畢竟郵件門說不上是小事。白宮方面現(xiàn)在也正準(zhǔn)備和希拉里進(jìn)行切割,奧巴馬表示他個(gè)人對(duì)于希拉里這種“私郵公用”的行為并不知情,也由衷希望他治下的政府能保持曾經(jīng)承諾過的必要的“透明性”。
一些美國(guó)分析人士對(duì)希拉里郵件門事件深感惋惜:因?yàn)楝F(xiàn)在共和黨內(nèi)還在為初選烽煙四起,群雄逐鹿(雖然看起來杰布·布什頗有優(yōu)勢(shì),但他仍需要和一干重量級(jí)選手如Scott Walker等廝殺),而民主黨內(nèi)則除了希拉里外并無顯著的“第二方案”,希拉里應(yīng)該珍惜和把握住這一大好機(jī)會(huì),夯實(shí)黨內(nèi)基礎(chǔ),凝練競(jìng)選政綱,可是希拉里卻意外深陷于郵件門中,等于是生生地浪費(fèi)手頭的資源。而且,這樣的失誤,在廣義上也可能導(dǎo)致民主黨內(nèi)的潛在競(jìng)爭(zhēng)力量伺機(jī)而動(dòng)。比如,有的美國(guó)媒體發(fā)現(xiàn),現(xiàn)任副總統(tǒng)拜登其實(shí)是有可能成為希拉里在民主黨內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的,而希拉里此次事件無疑對(duì)拜登是潛在利好的。
美國(guó)里海大學(xué)政治學(xué)系主任Richard Matthews教授向筆者分析道:希拉里此次事件的確已經(jīng)搶占了美國(guó)新聞的頭條位置。此事之發(fā)生的確是有著不可忽視的機(jī)會(huì)成本的,控制著國(guó)會(huì)的共和黨人將不再聚焦于針對(duì)不平等問題,針對(duì)移民改革問題等做相關(guān)努力,轉(zhuǎn)而將持續(xù)追逐和跟蹤希拉里的這一重大失誤。此事同時(shí)在一定程度上也反映出時(shí)過境遷,美國(guó)選民對(duì)克林頓家族和布什家族的政客們都早已感到厭倦了。這并不是說家族政治將不再成為美國(guó)政治的一種特質(zhì),而是因?yàn)槿粲上@飯?zhí)政,可能將是克林頓路線的延續(xù)(在克林頓執(zhí)政時(shí)期,希拉里就曾享有co-president的稱謂),如果杰布·布什來干,則很可能是小布什政略路線的延續(xù),而這兩種延續(xù)都越來越不為一般選民所喜,人民迫切需要一個(gè)別樣的選擇。
這也就是說,家族政治不一定就不行,但沒有人會(huì)喜歡千篇一律、如出一轍的延續(xù)性家族政治。正如美國(guó)休斯敦大學(xué)政治學(xué)系Jeremy Bailey和Brandon Rottinghaus等學(xué)者的研究所指出的那樣,從克林頓時(shí)代開始,克林頓,布什,奧巴馬三任總統(tǒng)都展示出類似的“單邊化”(unilateral)行事風(fēng)格,即不愿顧及國(guó)會(huì)方面的意見。我們從希拉里對(duì)國(guó)會(huì)的不合作態(tài)度上似乎也可窺見這種唯我獨(dú)尊的傾向。盡管美國(guó)公眾意見對(duì)于國(guó)會(huì)評(píng)價(jià)并不高,但是似乎也沒有太多人會(huì)真心喜歡一個(gè)不分時(shí)間、場(chǎng)合、地點(diǎn)持續(xù)展現(xiàn)“單邊化”姿態(tài)的總統(tǒng)或總統(tǒng)候選人,尤其是,沒有什么人會(huì)真正愿意看到立法-行政機(jī)構(gòu)兩造之間持續(xù)交惡所產(chǎn)生的內(nèi)耗和自損。如果希拉里想成功當(dāng)選,或者想在當(dāng)選后能保持住健旺的勢(shì)頭,也許逐步扭轉(zhuǎn)自其夫克林頓時(shí)代起盛興的總統(tǒng)“單邊化”傾向,將會(huì)是一個(gè)可行的策略選擇。
紐約大學(xué)政治學(xué)系Pasquale Pasquino教授告訴筆者,他更愿意相信郵件門實(shí)際上正標(biāo)志著美國(guó)總統(tǒng)大選競(jìng)賽哨聲的響起,既是關(guān)乎民主黨內(nèi)部最終代表本黨的候選人的產(chǎn)生,也是關(guān)乎未來與共和黨候選人之間的競(jìng)爭(zhēng)。這種競(jìng)爭(zhēng)型民主體制既有積極面也有其消極面,選戰(zhàn)層面上的競(jìng)爭(zhēng)可能會(huì)消耗掉大量的時(shí)間,同時(shí)也是一場(chǎng)基本沒有肢體暴力的但卻同時(shí)十分真實(shí)和殘酷的戰(zhàn)爭(zhēng)。
賓夕法尼亞大學(xué)政治學(xué)系Jeffrey Green教授向筆者指出:關(guān)于此事的法律界限其實(shí)是頗不清晰的,因?yàn)橹灰@飳⑺碾娻]全部交給政府存檔備案,她曾經(jīng)使用私人郵件帳號(hào)處理公務(wù)的行為從技術(shù)上就算不得是違法。只要希拉里這些郵件內(nèi)容里本身不含有一些可能涉于犯罪的內(nèi)容,這個(gè)在形式上雖有瑕疵但不至于違法的“私郵公用”事件在長(zhǎng)遠(yuǎn)來講就不會(huì)對(duì)希拉里產(chǎn)生任何重大不利影響。但是,Green教授也承認(rèn)一切還有待于事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展,最關(guān)鍵的就是只要郵件內(nèi)容本身不涉于違法,這一事件就應(yīng)該不至于對(duì)希拉里即將展開的總統(tǒng)競(jìng)選之旅產(chǎn)生大的災(zāi)難性效應(yīng)。
郵件門事件還遠(yuǎn)未到終點(diǎn),我們且拭目以待其進(jìn)一步之展開。





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