曉鹿近期觀察國際形勢，發(fā)現(xiàn)一個(gè)很有意思的鮮明對比。

中國國務(wù)委員兼外長王毅和東盟十國嘉賓齊聚重慶，舉行紀(jì)念中國—東盟對話關(guān)系30周年特別外長會和瀾滄江—湄公河合作第六次外長會。這是疫情以來雙方首次線下會議，規(guī)模之大、陣容之齊難得一見，11國外長聚在一起，其樂融融，充分反映了中國同東盟國家的緊密關(guān)系。王毅與東盟各國外長逐一舉行雙邊會談，并主持召開了兩場多邊會議，在盤點(diǎn)中國東盟30周年、湄瀾合作5周年成果經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，共同商討區(qū)域合作新未來。

而在半個(gè)多月前，5月25日正飛往中東途中的美國國務(wù)卿布林肯，原本想“捎帶”著給東盟外長開一次視頻會議，卻因“通信聯(lián)絡(luò)技術(shù)問題”臨時(shí)取消，讓早早齊聚線上的一眾東盟外長白等45分鐘。美隨即提出改由副國務(wù)卿代為出席，卻遭到東盟國家一致拒絕。有媒體稱，印尼外長蕾特諾對此表示，我們需要的是一場顯示充分尊重的會議。而這已經(jīng)不是美高級官員第一次缺席同東盟方面的會議，前國務(wù)卿賴斯就曾多次以處理中東事務(wù)和種種技術(shù)理由臨陣變卦。

冷戰(zhàn)后，東盟地區(qū)很長一段時(shí)間內(nèi)不再是美蘇戰(zhàn)略爭奪的焦點(diǎn)陣地，但中國快速發(fā)展崛起和在域內(nèi)影響力不斷提升，令美國對中國東盟關(guān)系熱絡(luò)如鯁在喉、如芒在背。美國對東盟越來越“上心”了，卻總是有點(diǎn)“力不從心” 。

沒有對比就沒有傷害。

中國克服自身困難，已向東盟國家交付1億多劑的新冠病毒疫苗，占全球?qū)|盟疫苗援助的70%以上；泰國、柬埔寨、印尼民眾接種的疫苗分別有98%、93%、88%來自中國。

反觀美國，在抗疫問題上光說不練。迄今為止，只有墨西哥、加拿大等國共計(jì)收到了400多萬劑美國疫苗，其他國家甚至還沒有得到任何一劑。

中美與東盟的關(guān)系之所以產(chǎn)生如此大的差距，其根本原因在于，中國把東盟視為平等合作的鄰居，希望與東盟實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，共同繁榮。而美國在內(nèi)心把東盟當(dāng)作棋子，企圖基于冷戰(zhàn)思維建立遏華同盟。哪一個(gè)符合時(shí)代潮流，自然也就很清楚了。

中國和東盟的貿(mào)易額30年來從不足80億美元躍升到6846億美元，增長80余倍，連續(xù)12年成為東盟最大貿(mào)易伙伴；雙方人員往來疫情前就已超過每年6500萬人次，每周有近4500架航班往返于中國和東南亞之間；雙方互派留學(xué)生超過20萬，結(jié)成了200多對友好城市。

美國對于這樣的“超級成果”自然不會視而不見。很快他們就出爐了“中國威脅論”“合作陷阱論”，給中國打上標(biāo)簽，給東盟國家上警示課。但鞋子穿得是否舒適，東盟國家自己心里明白。據(jù)公開報(bào)道，一個(gè)東盟國家外長說，對華合作不存在什么“陷阱”，中國一直尋求以自己的發(fā)展帶動各國共同發(fā)展。中國同東盟關(guān)系的快速發(fā)展，不僅帶動其他主要力量加大對東盟投入，提高了東盟國際地位，更是促進(jìn)了各方團(tuán)結(jié)合作，擴(kuò)大了東亞地區(qū)的國際影響力。

長期以來，中國和東盟國家扎根東方傳統(tǒng)，弘揚(yáng)亞洲價(jià)值理念，堅(jiān)持協(xié)商一致、照顧彼此舒適度的“亞洲方式”，建設(shè)包容共生的大家庭。中國和東盟是永遠(yuǎn)搬不走、離不開的鄰居，是天然的命運(yùn)共同體。美國秉承西方弱肉強(qiáng)食理念，把東盟當(dāng)作一片爭權(quán)奪利的“叢林”，合則用、不合則棄，當(dāng)然不得人心，甚至令人寒心。

以緬甸局勢為例，王毅在這次會議上提出了“五個(gè)共同”，強(qiáng)調(diào)中國在遵守不干涉別國內(nèi)政這一國際關(guān)系基本準(zhǔn)則前提下，愿意配合東盟，建設(shè)性參與解決緬甸問題，鼓勵(lì)東盟以“東盟方式”為緬各方妥善解決矛盾創(chuàng)造環(huán)境、提供緩沖，避免再度發(fā)生暴力，盡早恢復(fù)國家社會穩(wěn)定，重啟國內(nèi)民主轉(zhuǎn)型進(jìn)程。

這就是中國東盟相互信任相互尊重的東方智慧。始終以大局為重，求同存異，通過多層次溝通對話機(jī)制，協(xié)商妥善處理和管控分歧，保持友好合作大方向，同時(shí)做大合作蛋糕，擴(kuò)大共同利益，努力推動形成超越分歧、走向共贏的互動模式。

曉鹿注意到，此次會議期間，中國東盟各方商定重啟“南海行為準(zhǔn)則”線下磋商，各方同意推動盡早達(dá)成“準(zhǔn)則”，就是在向世界表明，中國和東盟有信心、有能力、有智慧共同維護(hù)好地區(qū)和平穩(wěn)定。

這些年來，美國在阿富汗、伊拉克等國燃起戰(zhàn)火，在西亞北非助推“阿拉伯之春”，在亞歐地區(qū)煽動“顏色革命”。從伊朗到敘利亞，從朝鮮到古巴，美國利用自身在全球政治、經(jīng)濟(jì)、軍事霸權(quán)，動輒從實(shí)力出發(fā)，對別國威脅、制裁、訛詐。一言不合就開戰(zhàn)，到處揮舞制裁大棒。表面上打著重回多邊主義的旗號，實(shí)質(zhì)上是要搞“小圈子”和集團(tuán)政治，甚至要以意識形態(tài)站隊(duì)、陣營之間選邊來割裂世界，是以多邊主義之名行單邊主義之實(shí)。

曉鹿認(rèn)為，東盟國家不會也不可能是美國的亞太小跟班，而是具有獨(dú)立外交的地區(qū)重要力量。事實(shí)上，多國外長表示，東盟作為整體，根本不愿意在中美之間選邊站。保持獨(dú)立自主、開放包容才是東盟的真實(shí)愿望。

東盟各國體量上小于中國，但中國始終尊重東盟國家在區(qū)域合作和多邊機(jī)制中的重要作用，不斷強(qiáng)調(diào)多邊機(jī)制的重要性和東盟在區(qū)域合作中的中心地位，體現(xiàn)出中國踐行對大小國家一律平等這一多邊主義的重要原則，這才是真正能經(jīng)得起歷史和時(shí)間考驗(yàn)的價(jià)值觀。

美國想“拉攏”東盟，中國其實(shí)也“樂見其成”，但希望美國能夠走出自身誤區(qū)，不再沉溺于冷戰(zhàn)思維無法自拔。

然而，就在5月下旬至6月初，美國副國務(wù)卿謝爾曼訪問印尼、柬埔寨、泰國三國，時(shí)機(jī)、動機(jī)耐人尋味，陣仗雖大卻流于形式，口惠而實(shí)不至。特朗普在任期間從未出席過東亞峰會，拜登就職后通話的外國領(lǐng)導(dǎo)人名單中，東南亞也被排在最后……