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港中旅董事長建議:免稅品購買限額提到1萬,省會多開免稅店

澎湃新聞記者 是冬冬
2015-03-10 16:40
來源:澎湃新聞
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        3月10日,中國日報官微報道稱,港中旅集團董事長張學武建議:提高國內(nèi)免稅品購買限額,從2000元提高到10000元左右;促進省會及對外開放城市多開免稅店。張學武還預測,今年境外消費預計增長1500億人民幣左右。

        一名資深行業(yè)人士對澎湃新聞(www.xinlihui.cn)分析,張學武所提的2000元免稅品購買限額,指的應(yīng)該是持有中國護照的居民在出境回國后的180天內(nèi),可以在免稅商場內(nèi)(即常說的市內(nèi)免稅店)購買一定金額的免稅商品。

        根據(jù)海關(guān)總署1996年出臺的相關(guān)規(guī)定,這種出境歸國的旅客,一般可以在市內(nèi)免稅店內(nèi)購買價值2000元的免稅商品,外交機構(gòu)人員或留學人員等可以享受5000元的額度。

        不同于市內(nèi)免稅店,國人在機場免稅店購買免稅商品的限額是5000元,海南離島免稅店的免稅購物額度則已提升至8000元。

        至于張學武關(guān)于“促進省會及對外開放城市多開免稅店”的建議,商務(wù)部研究院消費經(jīng)濟研究部副主任趙萍告訴澎湃新聞(www.xinlihui.cn),提高免稅額與多開免稅店沒有關(guān)聯(lián)。她強調(diào),免稅店設(shè)立需要海關(guān)批準。

        目前,中國開立的免稅店,類型涵蓋口岸免稅店、運輸工具免稅店、市內(nèi)免稅店、外交人員免稅店和供船免稅店等。

        中國的進境口岸免稅店很少,集中在北京、上海、昆明、海口、廈門等少數(shù)幾個城市。這類免稅店的服務(wù)對象,是從海外旅游歸來的普通公民;銷售的商品以高檔化妝品、煙酒、奢侈品為主,有購物金額限制。這類免稅店的主要運營方包括中免、日上等。

        去年8月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2014〕31號),提出研究完善境外旅客購物離境退稅政策,將實施范圍擴大至全國符合條件的地區(qū)。在落實進出境游客行李物品監(jiān)管的前提下,研究新增進境口岸免稅店的可行性。

        一個大背景是,中國人的境外消費力正引發(fā)越來越多的關(guān)注。

        3月9日,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽介紹,去年中國人出境旅游超過1億人次,這1億人次在外面的消費超過1萬億人民幣,這意味著,平均一個人要花1萬塊錢。有經(jīng)濟學家就說,這個消費應(yīng)該在國內(nèi)消費,應(yīng)該帶動國內(nèi)自己的增長,“我覺得這有一定的道理。”

        至于網(wǎng)友提出的中國商品售價比國外貴的問題,沈丹陽解釋,造成國內(nèi)商品價格比國外貴的原因有二:

        一是有成本的因素,國內(nèi)的流通成本比較高,“如果只貴10%、20%,這是合理的,但有的成倍地貴,大家覺得還應(yīng)該在國外買?!?/p>

        二就是稅,中國有關(guān)稅、增值稅、消費稅,還有一些進口環(huán)節(jié)的費用和流通環(huán)節(jié)的費用。

        沈丹陽透露,下一步就要重點解決這些問題,“我們跟韓國、澳大利亞都簽了自貿(mào)協(xié)定,以后大家互惠互利。我們的產(chǎn)品出口到韓國、澳大利亞,人家給零關(guān)稅,80%的產(chǎn)品給零關(guān)稅,他們的產(chǎn)品進來我們也給零關(guān)稅。當然要分步驟實施,可能明年就會給零關(guān)稅,有一些可能要過若干年,要看是什么產(chǎn)品、什么產(chǎn)業(yè),要從關(guān)稅上一步步來,甚至有些還要通過談判……所以它要有一個過程,大家要耐心等一等?!?/p>

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