2月的最后一天，每三年評選一次的“全國文明城市”名單揭曉，34個(gè)城市（區(qū)）最終入圍，其中包括6個(gè)省會(huì)城市，22個(gè)地級市，2個(gè)縣級市和4個(gè)直轄市城區(qū)。

        澎湃新聞（www.xinlihui.cn)從名單中看到，新當(dāng)選的文明城市中，江蘇、安徽、山東、福建、河南5省獲得“豐收”，各有3個(gè)城市入圍。若算上繼續(xù)保留榮譽(yù)稱號的文明城市，江蘇省以總數(shù)8個(gè)城市位居全國第一。

江蘇、廣東、山東成文明城市“大戶”

        全國文明城市是我國含金量最高的綜合性城市榮譽(yù)，也是我國目前綜合評價(jià)一個(gè)城市“五個(gè)文明”建設(shè)的最高榮譽(yù)。各城市之間的競爭也因此變得異常激烈，最終當(dāng)選的城市通常是由“一把手”親赴北京領(lǐng)獎(jiǎng)。

        根據(jù)規(guī)定，全國文明城市每3年表彰一次，首批于2005年公布，最近公布的城市已是第四屆。

        在第四屆全國文明城市名單中，有6個(gè)省會(huì)城市，分別是武漢市、南昌市、哈爾濱市、合肥市、西安市和沈陽市。

        從地域分布來看，江蘇、安徽、山東、福建、河南5省入圍城市最多。江蘇有鎮(zhèn)江、無錫、泰州3市上榜，安徽有合肥、銅陵、蕪湖，山東有威海、濰坊、東營，福建有三明、泉州、漳州，河南有許昌、濮陽以及縣級市濟(jì)源市。

        而從排序來看，22個(gè)地級市中，山東入圍的3市得分較高，分列1、2、5位。

        此前三屆全國文明城市評選，分別產(chǎn)生了12、14、27個(gè)文明城市（區(qū)），多數(shù)城市此次繼續(xù)保留全國文明城市稱號。

        綜合來看，江蘇省除了鎮(zhèn)江、無錫、泰州3市新入圍，張家港、南通、蘇州、揚(yáng)州、常州5市繼續(xù)保留文明城市稱號，該省以總數(shù)8個(gè)城市居全國首位。

        緊隨其后的是廣東省和山東省，共有7個(gè)全國文明城市。廣東省珠海市和佛山市新當(dāng)選，深圳、中山、惠州、東莞、江門5市繼續(xù)保留全國文明城市稱號。山東威海、濰坊、東營3市新當(dāng)選，青島、煙臺、臨沂、淄博4市繼續(xù)保留全國文明城市稱號。

有城市苦盼十多年才創(chuàng)建成功

        2005年首屆全國文明城市評選，有9個(gè)文明城市、3個(gè)文明城區(qū)。9個(gè)文明城市中，廈門、大連、寧波、包頭、煙臺以及江蘇的縣級市張家港市成功實(shí)現(xiàn)“四連冠”，連續(xù)4屆蟬聯(lián)“全國文明城市”。

        寧波市市長、市文明委主任盧子躍對此表示，文明創(chuàng)建永遠(yuǎn)在路上，沒有終點(diǎn)，“四連冠”將是一個(gè)新的起點(diǎn)。張家港作為唯一實(shí)現(xiàn)“四連冠”的縣級市，長期以來一直由市委書記兼任市文明委主任，反映了該市對創(chuàng)建工作的重視。

        有蟬聯(lián)桂冠的，也有首次圓夢的，比如武漢，該市連續(xù)4次申報(bào)全國文明城市，終獲成功。

        據(jù)了解，武漢市針對創(chuàng)建工作，專門出臺《武漢市2014年創(chuàng)建全國文明城市工作責(zé)任追究辦法》，列出10種問責(zé)情形，對治理不好、履責(zé)不到位的部門和當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。此外，去年底，該市還掀起了全城背誦24字社會(huì)主義核心價(jià)值觀的熱潮，以迎接測評檢查。

        同樣10多年申請“修成正果”還有江西南昌市。該市在1999年榮獲“全國衛(wèi)生先進(jìn)城”之后，始終與“全國文明城市”這塊金字招牌失之交臂。去年，該市投入近20億元實(shí)施20多項(xiàng)專項(xiàng)整治，對“創(chuàng)文保衛(wèi)”的薄弱環(huán)節(jié)問題進(jìn)行整改。在本次圓夢后，南昌也成為江西省首個(gè)全國文明城市。

測評極嚴(yán)，書記市長落馬會(huì)“一票否決”

        全國文明城市如何評選？

        據(jù)介紹，全國文明城市的創(chuàng)建，通常需要經(jīng)過如下幾個(gè)環(huán)節(jié)：（1）各城市自愿申報(bào)；（2）省級文明委擇優(yōu)推薦；（3）進(jìn)行資格審查，黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)等若出現(xiàn)問題將會(huì)“一票否決”；（4）國家統(tǒng)計(jì)局和中央文明委共同組建測評組，對各城市進(jìn)行綜合測評；（5）提出候選名單進(jìn)行公示；（6）中央文明辦提出全國文明城市建議名單，報(bào)中央文明委審定后表彰。

        根據(jù)中國文明網(wǎng)相關(guān)介紹，在第三屆評選時(shí)，中央文明辦明確了95個(gè)全國文明城市提名城市（區(qū)），作為申報(bào)第四屆全國文明城市評選的準(zhǔn)入門檻，這屆全國文明城市（區(qū)）都是從這些提名城市（區(qū)）中產(chǎn)生。

        獲得提名的城市，還必須滿足幾項(xiàng)條件，一是未成年人思想道德建設(shè)工作測評成績必須達(dá)標(biāo)，二是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，倘若申報(bào)前12個(gè)月內(nèi)有黨政“一把手”落馬的情況發(fā)生，將不得申報(bào)為全國文明城市。

        根據(jù)中紀(jì)委公布的決定，95個(gè)提名城市中，有6個(gè)發(fā)生了黨政“一把手”涉嫌違法違紀(jì)，比如濟(jì)南、遂寧等。濟(jì)南市委書記王敏去年12月落馬，該市申報(bào)全國文明城市工作隨后擱置，山東省也將東營作為推薦城市，替代濟(jì)南。

        此外，發(fā)生重大安全事故、環(huán)境事故的也將被一票否決。

        澎湃新聞注意到，95個(gè)提名城市中，最后只有88個(gè)具備申報(bào)資格，除了6個(gè)城市因黨政“一把手”落馬被除名，海南省三亞市因連續(xù)兩年在指數(shù)測評中成績落后，于2013年底被中央文明辦取消提名資格。

        測評工作包括組建綜合測評組和實(shí)地暗訪測評。其中，實(shí)地暗訪測評，測評組將采取入戶調(diào)查與隨機(jī)街訪相結(jié)合的方式作問卷調(diào)查。一方面，按統(tǒng)計(jì)學(xué)抽樣調(diào)查原理從社區(qū)中抽選一定數(shù)量市民家庭進(jìn)行入戶調(diào)查；另一方面，到本地市民較為集中的區(qū)域進(jìn)行隨機(jī)街訪。

        測評內(nèi)容包括中央文明委的10項(xiàng)重點(diǎn)工作，如培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、推進(jìn)誠信建設(shè)制度化、提升文明旅游素質(zhì)等。還包括“八大環(huán)境”建設(shè)，如廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境等等。