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義烏發(fā)展經(jīng)驗十五年:“世界小商品之都”不懈探索的中國價值

義烏城景 義烏市委宣傳部 供圖
6月4日,一趟從西班牙馬德里始發(fā)的“義新歐”中歐班列載著100標箱貨物緩緩駛?cè)胝憬x烏鐵路西站。
1920年春天,離此不到8公里的義烏分水塘村,年輕的陳望道一邊吃著無意間蘸上墨汁的粽子,一邊逐字逐句地翻譯《共產(chǎn)黨宣言》?!罢胬淼奈兜馈苯o義烏刻上了紅色印記,百年后,這片土地上的人民真真切切品嘗到了甜味。
43年的改革開放歷程中,義烏秉持“勿以利小而不為”、“出六居四”(義烏方言:自己留利40%,60%給別人)的商業(yè)和財富邏輯,保持著旺盛的活力和開放的姿態(tài)。從“一無所有”到“無所不有”,創(chuàng)造了全球最大小商品市場的奇跡,也使之成為改革發(fā)展“模范生”。
習近平同志在任浙江省委書記時曾指出:“義烏的發(fā)展是過硬的,在有些方面還非常突出;義烏發(fā)展的經(jīng)驗十分豐富,既有獨到的方面,也有許多具有普遍借鑒意義的方面?!彼u價義烏發(fā)展經(jīng)驗是“無中生有”、“莫名其妙”、“點石成金”。2006年6月8日,他在義烏召開座談會,推動當時已在浙江掀起的學習“義烏發(fā)展經(jīng)驗”熱潮向縱深發(fā)展。
十五年來,義烏歷屆市委、市政府將“興商建市”一張藍圖繪到底,同時重視發(fā)展電商、直播等新興業(yè)態(tài),既大力發(fā)展針織等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),又“無中生有”,培養(yǎng)光電光伏、裝備制造兩大千億產(chǎn)業(yè)集群。無論在“一帶一路”建設(shè),還是融入“雙循環(huán)”,以及疫情防控和復工復產(chǎn)中,義烏始終樹立“窗口”意識和擔當。如今,義烏百姓的獲得感、幸福感越來越強,成千上萬來自世界各地的人在這里追逐財富、成就夢想,一條通向和諧相處、共同富裕的康莊大道日漸明晰。
與時俱進念好“商”字經(jīng),實體市場與電商交相輝映

義烏國際商貿(mào)城 澎湃新聞記者 葛熔金 圖
由浙江中國小商品城集團(600415)、迪拜環(huán)球港務集團投資的迪拜義烏中國小商品城正在建設(shè)中,這是全球最大的小商品集散地義烏在海外建設(shè)的首個市場。
回望1982年9月5日,在躁動的夏末,義烏第一代小商品市場悄然開業(yè),總計攤位705個,當年成交額392萬元,由此拉開了“興商建市”的帷幕。
近40年間,歷經(jīng)6代市場更迭、11次擴建,義烏小商品市場的成長速度全球罕見。1991年,義烏小商品市場以10.25億元成交額居中國十大市場之首,至1994年成交額躍升至102.12億元。2007年起,互聯(lián)網(wǎng)的興起對實體市場產(chǎn)生沖擊,但義烏小商品市場的成交額、市場經(jīng)營面積、商位數(shù)仍保持穩(wěn)步增長,成交額從2006年的415億元增至2020年的1884億元,增長3.5倍;市場經(jīng)營面積、商位數(shù)分別從360萬平方米、4.3萬個增至650萬平方米、7.5萬多個。

銷售毛絨玩具攤位 澎湃新聞記者 葛熔金 圖
作為中國小商品業(yè)界“教父式”人物,67歲的何樟興是義烏小商品市場崛起時期的主要管理者之一。他說,第一代市場的經(jīng)營戶基本是義烏人,商品來自于周邊;第二代市場出現(xiàn)了大量來自溫州、諸暨和臺州等地的經(jīng)營戶;第三代市場中,江蘇、福建等省外經(jīng)營戶進場設(shè)攤,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)甚至國企也在此開設(shè)批發(fā)部。
此后的每一代市場更迭,經(jīng)營主體和貨物來源都愈加豐富。最新調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,7.5萬多個商位的商品來自于220萬家企業(yè),商品中24%來自義烏本地,35%來自浙江其他地區(qū),31%來自全國其他省區(qū)市。第六代市場的核心標志——進口商品孵化區(qū),現(xiàn)有經(jīng)營主體350多家、經(jīng)營面積24萬平方米,匯聚全球100多個國家和地區(qū)的15萬種源頭商品,讓義烏有望成為“買全球、賣全球”的世界級貿(mào)易平臺。
除了對經(jīng)營主體的開放,義烏小商品市場的另一種開放思路也助推其在全國的快速擴張,即市場模式輸出。自1992年義烏在烏魯木齊開設(shè)第一個分市場,目前全國已有150余家義烏小商品城分市場或有關(guān)的市場,它們與超級供應商——義烏中國小商品城時刻有機互動,使義烏市場的地位愈加鞏固。
“2020年,義烏市出口達3006億元,其中銷往中東、非洲的近70%。正在建設(shè)的迪拜義烏中國小商品城是搶占中東、非洲市場的橋頭堡,市場集中于小批量現(xiàn)貨采購,將打造成義烏小商品參與國際大循環(huán)的樞紐和服務進口商品的海外集貨網(wǎng)絡(luò)支點?!毙∩唐烦羌瘓F迪拜項目負責人張球明告訴澎湃新聞(www.xinlihui.cn)。
在做大、做強、做深實體市場的同時,義烏也不斷創(chuàng)新發(fā)展思路、豐富發(fā)展內(nèi)涵、提升發(fā)展層次。依托于實體市場,電商、微商、直播等新業(yè)態(tài)新實體市場和電子商務的共同繁榮,讓義烏興商建市的道路更寬廣。2020年,Chinagoods數(shù)字貿(mào)易平臺運行,實現(xiàn)了“線下市場采購+線上跨境電商”融合發(fā)展。
十五年前的青巖劉村,居民還在為農(nóng)居房出租不了發(fā)愁。2007年,青巖劉第一家淘寶店“鄰家實惠小店”開業(yè),讓這個的小村莊進入公眾視野,一個個電商奇跡誕生于此,2013年網(wǎng)店數(shù)2000家,銷售額20億,日均出單量3萬單,如今青巖劉的網(wǎng)店數(shù)量超過4000家,年銷售突破60億元。
離義烏國際商貿(mào)城2.2公里的江北下朱村的檔口,即便晚上也熱鬧非凡,主播們正通過直播吆喝賣貨,路上不時出現(xiàn)裝扮奇特的人拍攝短視頻。被稱為“網(wǎng)紅直播第一村”的江北下朱村共有99幢房屋、1200間店面, 2萬人在村里從事著電商相關(guān)行業(yè),光主播就超過5000人。
義烏積極打造電商集聚集群發(fā)展,全市擁有電商專業(yè)村169個,占浙江省的9%。至目前,義烏已連續(xù)七年獲全國電子商務百佳縣榜首,2020年電子商務交易額3125億元。網(wǎng)絡(luò)直播方興未艾,2020年開展網(wǎng)紅直播帶貨18.33萬場,銷售額超207億元,增速達62%。義烏還成立了全國首個直播電商職業(yè)教育集團和直播電商學院,頒出全國首本電商直播專項職業(yè)技能證書。
數(shù)據(jù)顯示,義烏現(xiàn)有市場主體73.4萬戶,其中電商主體從2010年的1373戶增至2020年的28萬戶,內(nèi)外貿(mào)網(wǎng)商密度分列全國第一、第二。與商貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式緊密互動的現(xiàn)代物流長足發(fā)展,快遞量從2016年的6.3億件全國第8、占全國3%,到2020年升至超71.7億件居全國第2、占全國8.5%,今年1-4月,義烏快遞業(yè)務量躍居全國第一。
市場帶動工業(yè),工業(yè)支撐市場,市場與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展是義烏市場高質(zhì)量發(fā)展的獨特路徑。目前,義烏小商品制造已向個性化、精品化、品牌化發(fā)展,從價格競爭轉(zhuǎn)向質(zhì)量、技術(shù)、品牌、標準等綜合性競爭。義烏針對市場商品周期短、款式多、更新快等特點,通過加快數(shù)字工廠、數(shù)字車間建設(shè),以適應數(shù)字時代生產(chǎn)方式變革的內(nèi)在要求,積極創(chuàng)建國家級新型工業(yè)化示范基地。
同時,義烏在工業(yè)領(lǐng)域保持傳統(tǒng)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,通過無中生有打造培育了光電光伏和裝備制造兩大千億級的產(chǎn)業(yè)集群,日益呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化、產(chǎn)業(yè)競爭高端化的特征。光源科技小鎮(zhèn)匯聚全球光伏行業(yè)前三的晶科、晶澳、天合光能和第五的東方日升,綠色動力小鎮(zhèn)引進吉利五個重大產(chǎn)業(yè)項目。2020年,義烏智能顯示材料產(chǎn)業(yè)平臺入選第三批浙江“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺培育名單。
“窗口”意識和擔當背后的義烏實踐

“義新歐”中歐班列首發(fā)儀式 澎湃新聞記者 葛熔金 圖
6月3日,兩列共運載200標箱的“義新歐”中歐班列從馬德里始發(fā)到達義烏鐵路西站。4日,又一列馬德里始發(fā)的“義新歐”中歐班列到達。
2014年9月26日,習近平主席在北京會見西班牙首相拉霍伊時提出開行“義烏- 馬德里”班列的倡議。11月18日,首趟“義新歐”中歐班列(義烏-馬德里)從義烏發(fā)車,迎著復興的古絲綢之路,直奔1.3萬公里外的馬德里。
“義新歐”中歐班列成為義烏、浙江參與“一帶一路”建設(shè)的重要平臺,先后獲得習近平總書記在多個重要外交場合的6次點贊。2017年5月13日,習近平總書記在會見來華出席“一帶一路”國際合作高峰論壇的西班牙首相時指出:“義烏至馬德里中歐班列開通運行,成為亞歐大陸互聯(lián)互通的重要橋梁和‘一帶一路’建設(shè)的早期成果?!?/p>
“義新歐”中歐班列的開通,無疑為義烏外貿(mào)出口企業(yè)提供海運、空運外的又一種選擇,為義烏開辟了更暢達的“買全球、賣全球”通道,也讓“絲綢之路經(jīng)濟帶”平添義烏成色。從此,義烏商品能從陸路直接通達各國,也能讓國外商品通過陸路源源不斷地直接進口。經(jīng)過六年多發(fā)展,義烏陸續(xù)開通至倫敦、布拉格、莫斯科、杜爾日、列日、維爾紐斯等14個方向的線路,沿線設(shè)立5個物流分撥點、8個海外倉,輻射49個國家。至2020年底,班列累計往返運行2126列,發(fā)運標箱172952,年均增幅超過100%,實載率100%。
在全球新冠肺炎疫情肆虐的形勢下,“義新歐”中歐班列于2020年2月10日率先復工,成為全國最早復工的中歐班列,保障了疫情期間我國對沿線國家的進出口貿(mào)易以及醫(yī)療物質(zhì)援助。在疫情影響仍未消退、全球運輸渠道受到影響的當下,相比海運、空運,鐵路貨運的機械化程度高,且不產(chǎn)生人與人的直接接觸,“義新歐”中歐班列承擔起運輸長三角企業(yè)產(chǎn)品發(fā)往歐亞的重任。
“義新歐”中歐班列也促進了沿線國家和地區(qū)間的合作交流,義烏與沿線86座城市保持官方往來,與西班牙巴塞羅那等18個國家和地區(qū)的24座城市結(jié)成“姐妹城市”。
“義新歐”中歐班列是義烏對中央決策部署并創(chuàng)造性的落實,探索有義烏特色發(fā)展路子的縮影。義烏堅持“窗口”意識、標準和擔當,搶占了一個個中央重大決策部署的機遇,快速反應、深入探索,蹚出一條條義烏實踐之路。
2020年5月14日,中共中央政治局常委會召開會議,首次提出“構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。義烏迅速探索并開掘出一條通過拓展內(nèi)貿(mào)市場、依托自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)發(fā)展進口、發(fā)展物流經(jīng)濟等多種途徑的“雙循環(huán)”路線圖。
2020年9月29日,義烏率先發(fā)布國內(nèi)國際雙循環(huán)十大行動方案,圍繞建設(shè)“百場萬店”專業(yè)市場聯(lián)盟、實施“百城萬鏈”物流提升計劃、實施“百線萬點”國際暢運項目、實施“百倉萬企”貿(mào)易節(jié)點項目、搭建“百國萬商”采購快捷通道、打造“百館萬貨”新型進口市場等十個方面,建設(shè)服務國內(nèi)大循環(huán)的市場標桿、連接國外大循環(huán)的開放樞紐和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的商貿(mào)節(jié)點。
在統(tǒng)籌推進疫情防控和“六穩(wěn)”、“六?!敝校x烏的做法同樣可圈可點。2020年2月12日,義烏市政府宣布,歡迎包括采購商、外商在內(nèi)的世界各地朋友來義烏創(chuàng)業(yè)。對初次來義烏求職創(chuàng)業(yè)人員,確有需要的,由政府提供3天免費食宿。隨后市政府拿出3億資金,用于保障企業(yè)包車補助、自行返義員工補貼,鼓勵企業(yè)多途徑招錄新員工。2月18日,義烏中國小商品市場于率先開市,帶動了全國專業(yè)市場開市。

義烏城景 義烏市委宣傳部 供圖
今年春節(jié)期間,全國多地號召“就地過年”,義烏推出被新華社評點為教科書級的暖政:除了常規(guī)物資供給與便民服務,留義過年人員還將享受春節(jié)消費券、20G免費流量、免費觀看文藝演出、免費逛景區(qū)、健康體檢五折等福利,留義人員子女免費參加冬令營,正常營業(yè)的餐飲單位、便利店、快遞網(wǎng)點都能領(lǐng)取補貼。
義烏政府這只有形之手在重大決策中給予強有力的支撐的同時,始終與市場這只無形之手保持著良好互動、有機結(jié)合。在義烏市場經(jīng)濟萌芽和初創(chuàng)期,政府行為作為民間市場主體外的力量起了關(guān)鍵性作用。自義烏發(fā)展經(jīng)驗提出15年來,義烏堅持尊重群眾首創(chuàng)和力行黨政有為結(jié)合,引導市場主體放手干、大膽試、積極闖,為“無形之手”提供制度供給。
從1980年代初提出“興商建縣”戰(zhàn)略,到捕捉細微市場變化首創(chuàng)“劃行歸市”,進而縛住“掠奪之手”的屢屢制度創(chuàng)新,努力離市場更近,與市場發(fā)展需求融于一體,推動著義烏政府的每一步制度創(chuàng)新都走在前列,并與義烏市場同呼吸。
2011年,“中國第10個經(jīng)濟新特區(qū)”——義烏國際貿(mào)易綜合改革試點獲批后,義烏的自主創(chuàng)新更是進而成為中央新政策在全國推廣前的試驗場。近年來,義烏承擔30多項國家級改革和近40項省級改革,形成一批可復制推廣經(jīng)驗,其中14項重要創(chuàng)新成果在全國推廣,義烏市委改革辦被授予全國“人民滿意的公務員集體”稱號。去年自貿(mào)區(qū)獲批以來,打造服務中小微企業(yè)的數(shù)字化自由貿(mào)易樞紐,已形成11項創(chuàng)新案例在全國全省領(lǐng)先。
義烏“兩只手”通力合作的基礎(chǔ),是“親”、“清”的政商關(guān)系。義烏作為唯一縣級市參與國家營商環(huán)境評價,“納稅”和“知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護與應用”兩項指標成為全國標桿,在浙江營商環(huán)境評價中排名第一。率先建成“無證明城市”,獲得“中國法治政府獎”,打造“干事不受禮、辦事不求人”城市獲第二屆“中國廉潔創(chuàng)新獎”。實現(xiàn)91.3%政務服務事項網(wǎng)上辦結(jié),2018、2019兩年“最多跑一次”改革考核全省第一,獲評國務院“深化商事制度改革成效顯著地方”。
共同富裕、和諧相處的美妙畫卷正在展開

天派針織的工人正在趕訂單 澎湃新聞記者 葛熔金 圖
王晉圍正跟公司設(shè)計總監(jiān)商量著今年最新款無縫內(nèi)衣款式。他執(zhí)掌的浙江天派針織有限公司是無縫內(nèi)衣行業(yè)龍頭企業(yè),在義烏工業(yè)企業(yè)50強中排第3,即便如此,他從未登上過各類“富豪榜”。
浙江省市場監(jiān)管局、省工商聯(lián)2020年9月發(fā)布“2020浙江省民營企業(yè)100強”榜單中,沒有一家來自義烏的企業(yè),各類“富豪榜”中也鮮見義烏商人的蹤影。但這不妨礙義烏在人們眼中財富之地的形象。
事實亦是如此,義烏是中國“最盛產(chǎn)老板”的地方,市場主體73.4萬戶,相當于每10個義烏人中就有3個是老板。不過,在這片土地成長起來的商人有一個獨體之處:絕大部分是貧困出身、從零起步,以“勿以利小而不為”、“出六居四”的商業(yè)邏輯,憑草根機敏和韌性覓得商機。
義烏正是依靠“螞蟻雄兵”打造出最大小商品市場的奇跡,也造就了義烏人的普遍富裕,吸引著五湖四海的人匯聚到義烏創(chuàng)業(yè),追逐夢想。統(tǒng)計顯示,2020年義烏常住人口185.94萬人,比2010年第六次人口普查時(123.4萬人)增長50.68%,年均增長4.18%,兩項增幅高出全國45.3個和3.6個百分點。常住人口中16-59歲勞動年齡人口增加45.15萬人,占全省增量的10.8%;勞動年齡人口中,高中及以上受教育程度人口占比39.94%,比2010年提高14.97個百分點。常住人口中外省流入義烏的人口有88.02萬人,占比達47.34%。城鎮(zhèn)常住人口增加60.25萬人,常住人口城鎮(zhèn)化率達79.67%,接近世界發(fā)達國家水平。
2006至2020年,義烏地區(qū)生產(chǎn)總值、人均GDP、財政總收入分別從352.06億元、50148元、44.9億元升至1485.6億元、175865元、162.3億元,是2006年的4.2倍、3.5倍、3.6倍,年均增速分別為10.8%、9.4%、9.6%。2020年,全市人均GDP為浙江(110450元)、全國(72447元)平均水平的1.6倍和2.4倍,按年平均匯率折算為25497美元,已達到世界銀行最新收入分組標準的“高收入經(jīng)濟體”水平。義烏人均儲蓄額、每萬人汽車擁有量等10多項指標多年位列全省第一,全面消除了年收入萬元以下人群。
十五年來,義烏不僅實現(xiàn)了“富民強市”目標,而且以義烏市場為核心,構(gòu)建了一個連通全球的貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)——“義烏商圈”,全國許多無力自建出口渠道的中小微企業(yè)借助這一網(wǎng)絡(luò)接軌國際市場、參與全球分工,帶動全國200多萬家中小微企業(yè)發(fā)展、2000萬以上人員就業(yè)。同時,許多地方利用義烏“中國小商品城”這一中國馳名商標在國內(nèi)外的影響力和美譽度,創(chuàng)辦大量冠名“義烏小商品(城)”的市場,促進當?shù)貏趧泳蜆I(yè)、民營企業(yè)家成長、群眾市場意識的增強。
汶川是義烏“東西部扶貧協(xié)作”對口援建城市,未來十年,義烏將以提供20億元來料加工訂單,培訓農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人、電商人才等形式進行“造血式”扶貧。義烏市商務局、義烏工商職業(yè)技術(shù)學院已與汶川縣經(jīng)濟商務和信息化局、阿壩師范學院簽訂合作協(xié)議,向阿壩師范學院提供資金、師資培等,新建“電子商務學院”,培育當?shù)仉娚倘瞬?,汶川生源占比?0%以上。
義烏試圖通過市場優(yōu)勢幫扶更多欠發(fā)達地區(qū),帶領(lǐng)當?shù)匕傩兆呱瞎餐辉V贰?020年5月11日,在義烏市委市政府領(lǐng)導下,“百縣萬品”消費助農(nóng)項目啟動,6個小組奔赴全國欠發(fā)達地區(qū)選品。從黑土地到黃土高坡,從中原大地到西南邊陲,從青藏高原到河海之濱,義烏“消費助農(nóng)”的印記留在欠發(fā)達地區(qū)山水之間。去年12月30日,中國(義烏)“百縣萬品”消費助農(nóng)展銷中心開業(yè),“百縣萬品”微商城消費助農(nóng)3.0版上線運營。目前,義烏“百縣萬品”展銷中心累計銷售額已超2200萬元。
常住人口中外省流入義烏的人口有88.02萬人、占比達47.34%。每年到義烏采購的境外客商超過56萬人次,來自100多個國家和地區(qū)的1.5萬多名外商常駐義烏。不同膚色、國家、民族、文化、信仰的人來到義烏,在此購車、買房、結(jié)婚、安家、生子,近年來有20多萬未成年人隨父母來到義烏生活。世界多種民俗文化、飲食文化、宗教文化等在此交融,大街小巷遍布阿拉伯、東南亞、南亞、非洲等不同地域風格的餐館、酒店、酒吧等。
如何讓五湖四海的人在義烏和諧相處、共創(chuàng)家業(yè),共享發(fā)展成果,義烏在這方面也進行諸多探索。
“義烏突出‘兩個關(guān)注、兩個尊重’(關(guān)注經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、關(guān)注不同利益群體合理訴求,尊重勞動者主體地位、尊重文化多樣性),形成本地人與外地人、本國人與外國人和諧相處、和諧創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,實現(xiàn)了社會的和諧穩(wěn)定。充分說明,改革發(fā)展與和諧穩(wěn)定始終是有機統(tǒng)一的?!?006年6月,時任浙江省委書記習近平在義烏調(diào)研時說。
緊臨義烏國際商貿(mào)城的稠州北路一帶,星羅棋布著上百家各國風味餐廳,其中不少經(jīng)營者是外國人,貝迪餐廳的老板穆罕奈德便是其中之一。
2014年6月5日,國家主席習近平在中國-阿拉伯國家合作論壇第六屆部長級會議開幕式上講話中提到:“在阿拉伯商人云集的義烏市,一位名叫穆罕奈德的約旦商人開了一家地道的阿拉伯餐館。他把原汁原味的阿拉伯飲食文化帶到了義烏,也在義烏的繁榮興旺中收獲了事業(yè)成功,最終同中國姑娘喜結(jié)連理,把根扎在了中國。一個普通阿拉伯青年,把自己的人生夢想融入中國百姓追求幸福的中國夢中,執(zhí)著奮斗,演繹了出彩人生,也詮釋了中國夢和阿拉伯夢的完美結(jié)合?!?/p>
穆罕奈德告訴澎湃新聞,他的微信朋友圈里有好幾條用阿拉伯語寫的信息,翻譯成中文就是“義烏,我終于回到家了”?!斑@些朋友都是從國外坐飛機、高鐵回義烏后發(fā)的朋友圈。”穆罕奈德表示,義烏非常重視外籍人士的意見,經(jīng)常了解訴求,聽取建議?!?015年,我和幾個外國朋友提出,每次出門辦事都要帶護照,丟了會很麻煩,能不能幫忙解決?不到一年,義烏就向常住的境外人士推出‘商友卡’,在義烏行政管理領(lǐng)域可以替代護照,持卡的境外人員在基本養(yǎng)老、醫(yī)療、子女教育等社會保障方面享受與義烏市民同等待遇?!?/p>
在義烏從事外貿(mào)生意近20年的伊朗商人哈米身上的標簽很多:開設(shè)義烏第一家外商獨資企業(yè)、會說7國語言的“老娘舅”、社區(qū)居民委員會外籍委員、義烏十大好人等。 據(jù)哈米介紹,他所在的義烏江東街道雞鳴山社區(qū)流動人口2.5萬人,其中包括中國29個少數(shù)民族的2000余人,以及來自74個國家和地區(qū)的近1400人,是個多國籍、多文化、多元素的復合型社區(qū)。由于會波斯語、英語、土耳其語、日語、西班牙語、漢語,哈米被不少外籍友人視為在當?shù)氐摹扒笾鷮ο蟆薄?/p>
在義烏的外商體驗民俗活動 義烏市委宣傳部 供圖
義烏堅持以開放、包容、平等理念善待外來人員,從政策制度、服務體系、管理舉措等入手,使外來人口在住房、醫(yī)療、社會保障、子女上學、職業(yè)介紹、勞動保護、公共文化服務等方面享有與本地市民同等的待遇,消除隔閡,增進新老義烏人的和諧相處,在全國率先將“外來打工者”“外來農(nóng)民工”改稱“外來建設(shè)者”“新義烏人”,在全國首開外來建設(shè)者參與人大代表、政協(xié)委員選舉和擔任人民陪審員先河,鼓勵外來建設(shè)者以各種方式參與公共事務管理、建言獻策,增強其主人翁意識。全市平安建設(shè)群眾滿意率超過97%,榮獲浙江省平安綜治優(yōu)秀縣市,實現(xiàn)平安義烏“十三連創(chuàng)”,勇奪“平安金鼎”。
以人為中心的發(fā)展思想在義烏得到生動實踐和完美詮釋,看得見、有溫度、普惠型的執(zhí)政理念深深扎根,共同富裕、和諧相處的美妙畫卷正在義烏展開。





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