截至澎湃新聞（www.xinlihui.cn）2月2日發(fā)稿時，全國土地出讓金審計結(jié)果公布的最后時間已過，審計署尚未對外公布這一牽扯15萬億土地出讓金的審計結(jié)果。

        據(jù)新華社旗下《經(jīng)濟參考報》2014年11月報道稱，此番審計早在2014年10月底已結(jié)束現(xiàn)場審計，最晚會于次年1月向社會公布結(jié)果。該報道援引知情人士的話稱，“年底應(yīng)該能出結(jié)果，當年度的項目，沒有特殊情況是不跨年的?！?/p>

        從審計署網(wǎng)站也可以發(fā)現(xiàn)，2013年12月30日，審計署公布了全國政府性債務(wù)的專項審計結(jié)果。而另一項全國社保金審計則是在當年8月公布了結(jié)果。

        澎湃新聞致電國家審計署相關(guān)工作人員，未得到有關(guān)延遲公布的回復(fù)。

        有分析人士稱，土地出讓金牽扯地方政府最重要財政收入之一，牽扯廣泛，可能使后續(xù)工作難度加大；另外，由于此前有審計人員發(fā)現(xiàn)了值得深挖的線索，如果進一步追查深挖，也可能讓過程延長。

目標指向土地出讓金腐敗

        長期以來，各地土地出讓金因收支明細處于公眾監(jiān)管視野之外、去向不明，而飽受詬病。

        2014年3月的全國“兩會”政府工作報告首次提出，要對土地出讓金收支和耕地保護情況進行全面審計。國務(wù)院總理李克強曾表示，對于社會公眾高度關(guān)注的一些領(lǐng)域，比如像土地出讓金收入等，要全面審計，要通過一系列的制度性措施，讓權(quán)力尋租行為、讓腐敗現(xiàn)象無藏身之地。

        2014年8月，全國首次大規(guī)模進行了土地出讓金收支和耕地保護情況的全面審計。國家審計署對2008年～2013年6年間地方政府總計約15萬億元的土地出讓金，展開重點審計。

        這次審計是繼備受關(guān)注的社?；饘徲嫼驼詡鶆?wù)審計之后，又一次全國性專項審計，也是首次全國范圍內(nèi)進行土地出讓金收支審計。審計內(nèi)容涉及土地規(guī)劃、計劃、審批、征收、供應(yīng)和利用等土地管理的全部環(huán)節(jié)。

        多名接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的人士稱，此次審計的嚴格程度甚至高于2013年的地方債審計。

        業(yè)內(nèi)人士稱，土地出讓金約占地方財政收入的1/3，是地方財政的大頭，但這中間也存在許多地方政府權(quán)力尋租的現(xiàn)象。事實上，房地產(chǎn)領(lǐng)域腐敗一直是地方政府腐敗的重災(zāi)區(qū)，據(jù)中央紀委監(jiān)察部2014年8月披露，中央巡視組巡視的地區(qū)，95%存在房地產(chǎn)腐敗。

        國土資源部數(shù)據(jù)顯示，在過去的13年間，土地出讓年收入增長超30倍，總額累計近20萬億元。部分地區(qū)土地出讓金占據(jù)地方財政“半壁江山”。

        亞太城市房地產(chǎn)研究院院長謝逸楓稱，地方政府的“土地依賴癥”越來越嚴重，“土地賬”永遠是本“糊涂賬”，通過審計可以對藏污納垢的地方進行盤查。

審計中發(fā)現(xiàn)線索，“值得深挖”

        《經(jīng)濟參考報》此前的報道透露，在審計過程中，發(fā)現(xiàn)了一批線索“值得深挖”。 有分析人士認為，如果繼續(xù)深入，將會有一批土地腐敗案件浮出水面。

        審計系統(tǒng)在反腐中作用巨大，在2013年銀行間債市整肅行動中，由審計署牽頭，同時公安部、證監(jiān)會等多部委聯(lián)合開展，彼時，多位銀行、券商及基金公司高管被帶走調(diào)查。

        澎湃新聞梳理（www.xinlihui.cn）發(fā)現(xiàn)，審計署曾分別于2007年、2009年、2011年對部分地區(qū)的土地資金做了審計工作。

        值得注意的是，三次審計結(jié)果中，地方政府違規(guī)、變相減免土地出讓金、用地單位拖欠土地出讓金等問題屢屢出現(xiàn)。

        審計署農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計司副司長翟挨才此前接受采訪時表示，產(chǎn)生這些問題的主要原因是經(jīng)濟利益驅(qū)動。部分地方政府只考慮加快建設(shè)和發(fā)展速度，以多種土地優(yōu)惠作為招商引資的條件，而這些優(yōu)惠行為最終主要體現(xiàn)在供地方式和供地價格兩方面。當然也不排除少數(shù)人徇私舞弊、謀取私利的情況。

        翻閱此前審計結(jié)果，2008年公告顯示，11個城市違規(guī)使用出讓金83.7億元，其中挪用于建樓堂館所和彌補經(jīng)費等52.3億元，出借和對外投資等31.4億元。

        2010年公告顯示，抽查的13個市中，有7個市支出2.1億元，用于彌補國土、城建等部門工作經(jīng)費不足；有4個市違規(guī)支出2.38億元，用于建設(shè)、購置辦公樓、商務(wù)樓等。

        2012年公告顯示，11個市縣共計97.19億元土地出讓收入未納入基金預(yù)算管理；12個市縣違規(guī)使用土地資金15.42億元。

        有接近審計署的業(yè)內(nèi)人士向澎湃新聞（www.xinlihui.cn）表示，目前房地產(chǎn)市場存在的問題主要體現(xiàn)在土地招拍掛流程、項目規(guī)劃的更改、房產(chǎn)項目各類費用征繳等方面。這幾個領(lǐng)域人為性因素很大，審計主要就是發(fā)現(xiàn)其中存在的違法違紀事項。