“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故后，昆山書記市長(zhǎng)雙雙易人

澎湃新聞?dòng)浾?吳志剛

2015-01-04 16:02

1月3日下午，昆山召開(kāi)全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，宣布江蘇省委、蘇州市委對(duì)昆山市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的決定：蘇州市副市長(zhǎng)徐惠民任昆山市委書記；年僅38歲的杜小剛被提名為昆山市政府市長(zhǎng)候選人，任昆山市委副書記。

前不久，國(guó)務(wù)院對(duì)江蘇昆山中榮金屬制品有限公司2014年“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故調(diào)查報(bào)告作出批復(fù)，給予時(shí)任昆山市委書記管愛(ài)國(guó)黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、免職，給予時(shí)任昆山市長(zhǎng)路軍撤銷黨內(nèi)職務(wù)、撤職處分。

蘇州市副市長(zhǎng)徐惠民任昆山市委書記。

新書記任職表態(tài)，將抓好安全生產(chǎn)

江蘇省委副書記、蘇州市委書記石泰峰出席了1月3日的昆山全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議。石泰峰表示，昆山市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整，是全市政治生活中的一件大事，希望昆山市各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要把思想統(tǒng)一到江蘇省委、蘇州市委的決定上來(lái)，全力支持徐惠民同志、杜小剛同志的工作，確保昆山市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的順利交接和各項(xiàng)工作的平穩(wěn)過(guò)渡。

石泰峰還向昆山市領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)干部提出要求，要認(rèn)真吸取“8·2”事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。扎扎實(shí)實(shí)地把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位、舉一反三、嚴(yán)肅整改，堅(jiān)決堵塞漏洞、排除隱患，嚴(yán)防重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，以鐵的決心、鐵的手段和鐵的措施真正把人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)維護(hù)好、保護(hù)好。

昆山新任市委書記徐惠民在任職講話中也表態(tài)，將抓好安全生產(chǎn)，始終造福百姓?！吧羁碳橙　?·2’事故教訓(xùn)，把親商、安商與依法管理服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、落實(shí)責(zé)任制、強(qiáng)化依法管理等方面多措并舉，始終把抓好安全生產(chǎn)、保障人民群眾生命安全作為落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民的重要追求，堅(jiān)持綠色發(fā)展、人本發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展?！?/p>

杜小剛被提名為昆山市政府市長(zhǎng)候選人。

38歲昆山新市長(zhǎng)，從太倉(cāng)市長(zhǎng)平調(diào)

根據(jù)公開(kāi)簡(jiǎn)歷，徐惠民1963年4月出生，蘇州吳江人，1981年7月參加工作后一直在吳江縣政府任職，1997年5月任吳江市委常委、市委宣傳部長(zhǎng)，2001年7月任吳江市委副書記、市委組織部長(zhǎng)，2003年7月任蘇州市金閶區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)，2006年6月任金閶區(qū)委書記，同年11月調(diào)往宿遷，任宿遷市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)，2011年6月徐惠民回到家鄉(xiāng)蘇州，任蘇州市副市長(zhǎng)至今。

杜小剛，1976年6月出生，江蘇常州人，1999年開(kāi)始在共青團(tuán)江蘇省蘇州市委工作，2006年6月任共青團(tuán)江蘇省蘇州市委書記，5年后，2011年6月，杜小剛?cè)翁K州市滄浪區(qū)委副書記、代區(qū)長(zhǎng)，次年3月任區(qū)長(zhǎng)，2012年下半年，蘇州滄浪、平江、金閶三區(qū)合并成立姑蘇區(qū)，杜小剛?cè)喂锰K區(qū)委副書記、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)政府黨組副書記（正處級(jí)）。2013年8月，任中共太倉(cāng)市委副書記、代市長(zhǎng)、太倉(cāng)港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任（副廳級(jí)）。2014年1月，杜小剛當(dāng)選太倉(cāng)市市長(zhǎng)。

出生于1976年的杜小剛，今年38歲，屬于較為年輕的副廳級(jí)干部。

澎湃新聞梳理發(fā)現(xiàn)，近20年來(lái)，昆山歷屆市長(zhǎng)上任時(shí)，年齡普遍都不大。1997年11月季建業(yè)任昆山市長(zhǎng)，時(shí)年40歲；2000年8月，張雷任昆山市長(zhǎng)，39歲；2001年8月，王竹鳴任昆山市長(zhǎng)，38歲整；2002年12月，張國(guó)華任昆山市長(zhǎng)，38歲零1個(gè)月；2006年6月，管愛(ài)國(guó)任昆山市長(zhǎng)，46歲；2011年6月，路軍任昆山市長(zhǎng)，42歲。

此外，不難發(fā)現(xiàn)，自1997年至2002年，這5年的時(shí)間，昆山市長(zhǎng)一職更換較為頻繁，先后共有4任，而自2002年到2014年，12年的時(shí)間僅有3任市長(zhǎng)。

20多年來(lái)，昆山歷任主政者均升遷

在管愛(ài)國(guó)、路軍因“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故被處分前，昆山歷任市委書記、市長(zhǎng)的仕途，均被外界看漲，絕大多數(shù)都升遷至更重要的崗位。

澎湃新聞統(tǒng)計(jì)，最近20年來(lái)，在此前的7任昆山市委書記中，除管愛(ài)國(guó)被免職外，其余6任昆山市委書記中，有4位官至副部級(jí)，2位官至正廳級(jí)。

1991年，李全林出任昆山市委書記，在職5年后，升任鹽城市委副書記、市長(zhǎng)，2001年2月任常州市委副書記、市長(zhǎng)，2001年8月任常州市委書記，2003年2月升至副省級(jí)，任江蘇省副省長(zhǎng)，2008年起任江蘇省人大常委會(huì)副主任。

李全林的繼任者張衛(wèi)國(guó)，任職軌道也頗為相似。自1996年起，張衛(wèi)國(guó)在擔(dān)任4年昆山市委書記后，于2000年8月任蘇州市委副書記，3個(gè)月后即調(diào)往鎮(zhèn)江，歷任鎮(zhèn)江市市長(zhǎng)、市委書記，2003年2月任江蘇省副省長(zhǎng)，2013年1月任江蘇省人大常委會(huì)副主任，3月任江蘇省人大常委會(huì)常務(wù)副主任。

季建業(yè)于2000年8月至2001年7月任昆山市委書記，此前他曾擔(dān)任近3年的昆山市長(zhǎng)。離開(kāi)昆山后，季建業(yè)歷任揚(yáng)州市市長(zhǎng)、市委書記。2010年1月，官至副部級(jí)，任南京市委副書記、市長(zhǎng)。2013年10月，季建業(yè)被調(diào)查，成為江蘇省近年來(lái)“落馬”的高級(jí)別官員之一。

張雷2001年8月起任昆山市委書記，在職一年半后，升任江蘇省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳廳長(zhǎng)、黨組書記；2008年3月起，任泰州市委書記；2014年7月任江蘇省副省長(zhǎng)。

另外兩位官至正廳的則是曹新平和張國(guó)華，他們分別于2003年4月和2006年6月任昆山市委書記，在任時(shí)間是3年和5年。目前，曹新平任徐州市委書記，張國(guó)華任南通市市長(zhǎng)。

有江蘇官場(chǎng)人士表示，昆山官員之所以仕途順?biāo)?，頻繁升遷“主政一方”，得益于昆山經(jīng)濟(jì)的快速騰飛和社會(huì)的均衡發(fā)展。

上世紀(jì)80年代中期，昆山在蘇州6縣中經(jīng)濟(jì)排名倒數(shù)第一。到1990年代后期，昆山在蘇州市和江蘇省內(nèi)眾多縣市中不斷趕超越位。如今，昆山已連續(xù)多年居于全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市）之首。這種以敢為人先、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為鮮明特征的“昆山之路”，也被江蘇省委濃縮提煉為“新時(shí)期江蘇精神”之一（創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)，爭(zhēng)先、領(lǐng)先、率先）。

江蘇省委機(jī)關(guān)報(bào)《新華日?qǐng)?bào)》2011年5月也曾撰文指出，干部選拔中的“昆山現(xiàn)象”，標(biāo)本式地展示了該省“憑科學(xué)發(fā)展的實(shí)績(jī)用干部”的導(dǎo)向。

2011年6月，擔(dān)任5年昆山市長(zhǎng)的管愛(ài)國(guó)任昆山市委書記，路軍與其“搭班”，接手昆山市長(zhǎng)一職。3年后，昆山爆炸事故發(fā)生，兩人同被問(wèn)責(zé)。他們也成為昆山歷任黨政主要領(lǐng)導(dǎo)中，為數(shù)不多的在任時(shí)未得升遷、卻遭問(wèn)責(zé)的主要領(lǐng)導(dǎo)。

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新任昆山市委書記徐惠民簡(jiǎn)歷

徐惠民，男，漢族，1963年4月生，江蘇吳江人，1987年5月入黨，1981年7月參加工作，黨校研究生學(xué)歷。1979年入洛社師范吳江分校學(xué)習(xí)。

1981年后任吳江縣政府辦公室秘書、綜合科副科長(zhǎng)。

1988年任吳江縣接待辦公室副主任。

1990年任吳江縣接待辦公室主任。

1992年任吳江市政府外事辦公室主任、接待辦公室主任（其間：1993年12月至1994年7月兼任吳江市旅游局局長(zhǎng)）。

1995年任吳江市北厙鎮(zhèn)黨委書記。

1997年任吳江市委常委、宣傳部部長(zhǎng)（其間：1999年9月至2002年7月中央黨校政治學(xué)理論專業(yè)研究生學(xué)習(xí)）。

2001年任吳江市委副書記、組織部部長(zhǎng)。

2002年任吳江市委副書記。

2003年后任蘇州市金閶區(qū)委副書記、代區(qū)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)。