自2014年12月26日起，上海再次上調(diào)售后公房物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這已是自2012年9月以來(lái)，連續(xù)第3年上調(diào)售后公房物業(yè)費(fèi)。

        12月29日，澎湃新聞（www.xinlihui.cn）從上海市住房保障和房屋管理局獲悉，此次調(diào)整涉及4500余個(gè)住宅小區(qū)，共180萬(wàn)戶家庭，經(jīng)測(cè)算，平均每戶建筑面積54平方米左右。此次上調(diào)后，平均每戶每月的物業(yè)費(fèi)為43.2元，比此前的33元上漲了10.2元。

        根據(jù)2012年下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整公有住宅售后物業(yè)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，上海將用3年時(shí)間，通過(guò)逐年調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，逐步使物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與物業(yè)服務(wù)實(shí)際運(yùn)營(yíng)成本接軌。

        上海市房管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將把物業(yè)服務(wù)收費(fèi)逐步向市場(chǎng)化方向調(diào)整，并按照“按質(zhì)論價(jià)、質(zhì)價(jià)相符”的原則逐步實(shí)施。

兩次上調(diào)后仍入不敷出        

        所謂公有住宅售后房屋，是房改政策的“產(chǎn)物”。

        房改之前，這些房屋是職工的福利分房，職工按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行租賃。從1994年開(kāi)始，上海實(shí)行公有住宅售后房改政策，承租人可以將自己的承租房屋按照房改政策買下來(lái)，也就成為售后公房。在現(xiàn)實(shí)生活中，售后公房一直存在物業(yè)服務(wù)費(fèi)收繳率低，物業(yè)服務(wù)企業(yè)入不敷出，物業(yè)拋盤情況頻發(fā)，物業(yè)服務(wù)質(zhì)量普遍不高等現(xiàn)象。

        據(jù)上海市房管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，上海公有住宅售后物業(yè)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是1996年確定的。10多年來(lái)，勞動(dòng)力成本持續(xù)上升，水、電等能耗和維修材料費(fèi)用不斷上漲，導(dǎo)致物業(yè)服務(wù)成本逐年上升，公有住宅售后小區(qū)出現(xiàn)了物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)普遍虧損，部分小區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)降低，物業(yè)服務(wù)得不到正常維持，人民群眾滿意度較低。

        為此，2012年9月1日和2013年12月1日，上海先后實(shí)行了2次售后公房物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整工作。

        據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，上海共有4500多個(gè)住宅小區(qū)屬于物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整范圍，已有90%的小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整，物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損的狀況得到了一定程度的緩解，售后房小區(qū)的物業(yè)服務(wù)質(zhì)量有了一定提升。但是，2013年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，與物業(yè)服務(wù)成本仍有一定差距，再加上2014年勞動(dòng)力成本持續(xù)上升，物業(yè)管理企業(yè)仍處于入不敷出的狀態(tài)。

        為做好售后公房物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作，2014年初，上海市房管局和上海市物價(jià)局組建專門工作小組，著手對(duì)本市近200個(gè)公有住宅售后小區(qū)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)和成本情況進(jìn)行了抽樣調(diào)查，在調(diào)查基礎(chǔ)上對(duì)物業(yè)服務(wù)成本進(jìn)行了反復(fù)測(cè)算。同時(shí)，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪等方式，廣泛聽(tīng)取了物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會(huì)等各方面對(duì)公有住宅售后物業(yè)服務(wù)收費(fèi)調(diào)整工作的意見(jiàn)和建議。

按面積確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)        

        根據(jù)去年調(diào)整情況和理順收費(fèi)機(jī)制的要求，2014年公有住宅售后小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)調(diào)整方案與去年有所不同。

        2013年，售后公房的管理費(fèi)、保潔費(fèi)和保安費(fèi)均按不同戶型確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，而2014年，為實(shí)現(xiàn)公有住宅售后與商品住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)計(jì)費(fèi)方式并軌，公有住宅售后管理費(fèi)、保潔費(fèi)和保安費(fèi)均按房屋建筑面積計(jì)費(fèi)。

        其中，管理費(fèi)為每月每平方米建筑面積0.18元，保潔費(fèi)為每月每平方米建筑面積0.26元，保安費(fèi)為每月每平方米建筑面積0.36元。以建筑面積54平方米的多層中套住宅房屋為例，2013年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每月33元，2014年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每月43.2元，比2013年標(biāo)準(zhǔn)增加10.2元。

        此外，配備電梯的住宅電梯、水泵運(yùn)行費(fèi)每月每平方米建筑面積0.55元。其中，房屋業(yè)主直接支付0.15元，從公有住宅售后維修資金中列支0.40元。

        自2015年9月1日起，本市公有住宅售后維修資金不再列支物業(yè)服務(wù)費(fèi)相關(guān)費(fèi)用。綠化養(yǎng)護(hù)和共用部位、共用設(shè)備設(shè)施日常運(yùn)行、保養(yǎng)、維修等物業(yè)服務(wù)費(fèi)用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商確定。

漲價(jià)前需在小區(qū)內(nèi)公告        

        上海市房管局要求，已組建業(yè)主大會(huì)的，由業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主大會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)《關(guān)于調(diào)整公有住宅售后小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》和《上海市公有住宅售后小區(qū)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》協(xié)商確定管理、保潔和保安等物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并在小區(qū)內(nèi)予以公告后施行。物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)超出《上海市公有住宅售后小區(qū)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》的，相關(guān)服務(wù)費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)實(shí)際情況予以相應(yīng)提高，調(diào)整后的物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)表決同意后方可施行。

        未組建業(yè)主大會(huì)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《關(guān)于調(diào)整公有住宅售后小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》確定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并在小區(qū)內(nèi)公示七日后施行。公示期間，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主提出的疑問(wèn)進(jìn)行解釋說(shuō)明。物業(yè)服務(wù)企業(yè)解釋說(shuō)明后，業(yè)主仍有異議的，物業(yè)所在地房管辦事處應(yīng)會(huì)同居民委員會(huì)做好協(xié)調(diào)解釋工作。