12月22日上午，河南省固始縣上百名中小學(xué)教師拉著橫幅聚集在縣政府門(mén)口。這已是他們第二次聚集在政府門(mén)口上訪，12月20日，他們以同樣的方式表達(dá)了自己的訴求。

        多位教師向澎湃新聞（www.xinlihui.cn）表示，他們的績(jī)效工資一直是每半年發(fā)放一次，有時(shí)還有拖欠情況。此外，老師們長(zhǎng)期以來(lái)一直沒(méi)有工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。

        固始縣委宣傳部部長(zhǎng)彭爌對(duì)澎湃新聞稱(chēng)，到縣政府門(mén)前上訪的是“個(gè)別青年教師”，他們認(rèn)為待遇有問(wèn)題?！翱h里關(guān)于教師的工資、待遇是按照國(guó)家的相關(guān)政策執(zhí)行的，沒(méi)有問(wèn)題?！?彭爌強(qiáng)調(diào)說(shuō)，“請(qǐng)社會(huì)各界放心，我們一定是按照政策執(zhí)行的，如果違規(guī)會(huì)馬上改正?！?/p>

        22日下午2時(shí)10分，固始縣政府通過(guò)其官方微博發(fā)布通告稱(chēng)，上午9時(shí)許，固始縣部分青年教師集體到縣政府就工資過(guò)低等問(wèn)題進(jìn)行上訪?？h政府經(jīng)研究后立即給予以下答復(fù)：一是全面落實(shí)有關(guān)文件規(guī)定不打折扣；二是對(duì)不符合政策規(guī)定的訴求要給予耐心解釋?zhuān)蝗墙逃處熖岢龊侠碓V求，通過(guò)正當(dāng)渠道解決問(wèn)題。 

教師：漲的工資是補(bǔ)回上半年扣的

        據(jù)一位參與教師介紹，前來(lái)政府門(mén)前上訪的老師都是沒(méi)課的老師，共有1000余人，“為了學(xué)生，沒(méi)有停課。一部分接著上課，畢竟孩子沒(méi)有錯(cuò)。”

        根據(jù)老師們從現(xiàn)場(chǎng)發(fā)來(lái)的圖片顯示，老師們站在固始縣政府門(mén)前的臺(tái)階上，舉著寫(xiě)有“返還克扣工資，績(jī)效按月發(fā)放”、“扣除教師養(yǎng)老保險(xiǎn)是違法行為”等字樣的橫幅。

        老師們?cè)赒Q群，政府門(mén)前都貼出了一份《教師維權(quán)訴求書(shū)》。訴求書(shū)中寫(xiě)道：“教師每月只能領(lǐng)到工資卡上幾百元的工資，剩下的績(jī)效工資部分每半年發(fā)一次，偶爾還有拖欠現(xiàn)象（如2014年上半年的六個(gè)月績(jī)效工資部分9月份才發(fā)放），遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于周遠(yuǎn)縣市，卻沒(méi)人向我們解釋?！?/p>

        對(duì)于績(jī)效工資，老師們解釋稱(chēng)，績(jī)效工資調(diào)整后原級(jí)漲75元，初級(jí)職稱(chēng)漲215元，中級(jí)職稱(chēng)漲415元，副高級(jí)職稱(chēng)漲615元?！耙灾屑?jí)職稱(chēng)為例，新績(jī)效工資是1600元，其中基礎(chǔ)部分1120元，浮動(dòng)部分480元，可新標(biāo)準(zhǔn)要扣除18%，扣后剩余績(jī)效工資是1312元；原標(biāo)準(zhǔn)（2013年執(zhí)行）基礎(chǔ)部分是840元，浮動(dòng)部分345元，共1185元”。一位不愿透露姓名的老師說(shuō)，這還沒(méi)有計(jì)算上半年開(kāi)始扣除的13%。實(shí)際漲資是127元，但上半年扣的13%是154.34元，其實(shí)這次漲的就是把上半年扣的補(bǔ)回來(lái)。

        此外，有老師稱(chēng)一直沒(méi)有工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)，有的教師稱(chēng)自己連養(yǎng)老保險(xiǎn)都沒(méi)有。

政府：按照國(guó)家政策法規(guī)落實(shí)教師工資待遇

        據(jù)老師們提供的一段視頻顯示，固始縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)虞繼強(qiáng)與現(xiàn)場(chǎng)教師進(jìn)行了溝通。虞繼強(qiáng)說(shuō)，他受書(shū)記委托，針對(duì)大家反映的情況進(jìn)行了了解。他對(duì)老師們說(shuō)：“對(duì)于教師的工資待遇，縣里會(huì)按照法律、政策、規(guī)定不折不扣的落實(shí)，不到位的做到位，沒(méi)兌現(xiàn)的要兌現(xiàn)，搞錯(cuò)了就糾正。如果縣政府對(duì)于教師的待遇有哪一項(xiàng)沒(méi)有落實(shí)，哪一點(diǎn)搞錯(cuò)了都可以提出?！?/p>

        他希望教師們選出代表與政府一同研究協(xié)商，有新的情況，老師們可以反映，不要采取集體上訪的方式表達(dá)訴求。

        固始縣政府官微當(dāng)天還公布了《固始縣人民政府辦公室關(guān)于全縣事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明》文件。文件提到，固始縣相關(guān)職能部門(mén)對(duì)全縣事業(yè)單位績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的測(cè)算，按照月人均1400元（含月人均1300元津補(bǔ)貼加年終一次性獎(jiǎng)金分?jǐn)側(cè)司?00元）測(cè)算。根據(jù)本縣事業(yè)單位人數(shù)、人員結(jié)構(gòu)，績(jī)效工資總量擬定了我縣事業(yè)單位績(jī)效工資各級(jí)崗位的具體標(biāo)準(zhǔn)。與信陽(yáng)市所屬七個(gè)縣相比，我縣初級(jí)職稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)普遍高于信陽(yáng)市七個(gè)縣標(biāo)準(zhǔn)，中高級(jí)職稱(chēng)與信陽(yáng)市七個(gè)縣持平。       

        針對(duì)老師們提出質(zhì)疑的績(jī)效部分，文件稱(chēng)，績(jī)效工資總量為縣事業(yè)單位清理規(guī)范后確定的津貼補(bǔ)貼加上原國(guó)家規(guī)定的年終一次性獎(jiǎng)金。績(jī)效工資分為基礎(chǔ)性績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資兩部分。前者一般按月發(fā)放，獎(jiǎng)勵(lì)性部分主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素，具體項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放方式，由主管部門(mén)會(huì)同單位根據(jù)其工作特點(diǎn)確定。