【編者按】

        這里是《城市活力設計導則》的第四篇。我們終于打開紐約這座城市的設計工具箱。這里的重點是維護公共空間的活力，讓它提升人們的生活品質。從維持土地混合使用的現(xiàn)狀，到突出農(nóng)貿市場的作用，紐約的設計者們強調的重點其實是：公共空間需要能被方便、公平地使用，其維護需要與社區(qū)組織合作。這些事情每天都被市民所感知。

        那么，紐約具體有哪些成熟措施，新近施行了哪些手段？相比之下，我們的城市與紐約的差距在哪兒，又有何優(yōu)勢，可以如何參考借鑒？這些問題對我們的城市空間顯然比較重要。

        

        ★ 充分證實 ☆ 新近證實 ◇ 最佳實施

 一、混合土地使用

        目標

        保持紐約現(xiàn)有的多樣化的土地混合使用，并在可能的情況下提高用地的混合度。研究表明，較強的土地混合使用與較低肥胖率相關。

        策略

        ★在規(guī)劃城市用地開發(fā)時，規(guī)劃混合的土地功能，如住宅、辦公室、學校、零售商店、文化和社區(qū)公共空間以及娛樂設施等。

        已證明一個地區(qū)的中小學校、食品店、報刊欄以及其他有用的目的地越多，居民就越可能進行步行。比如，將學校布置在居民區(qū)附近，可鼓勵學生步行去學校，從而促進兒童和青少年進行日常身體鍛煉?；旌贤恋厥褂脤膭罾夏耆顺鲂幸埠苤匾Ｑ芯堪l(fā)現(xiàn)，靠近商店和服務設施居住的65歲及65歲以上的老人更有可能會步行和乘坐公共交通，并且出門的次數(shù)也更多。

        ★使人們的居住和工作地鄰近公園、人行道、步行通道和濱水休閑區(qū)等目的地，以促進身體鍛煉。

        在紐約，連通性較高的城市街道有利于混合用地的步行可達性，如休閑空間等。我們的目標是每一個街區(qū)在步行十分鐘的距離內都有一個可供活動的休閑空間。

        ★在工作和居住地附近布置超市和全服務食品店，促進更健康的飲食。

        研究證明，社區(qū)具有全服務食品店時，社區(qū)居民的飲食更健康且體重較低。同時，快餐店的密度較高時，該地區(qū)居民的體重和肥胖的風險都有所增加。

        

        

★ 充分證實 ☆ 新近證實 ◇ 最佳實施

二、公交與停車

        目標

        通過改善公共交通可達性來增加身體鍛煉。最近的研究表明，公交可達性與身體鍛煉量有相關性，因為公交出行通常需要走到公交車站或地鐵站。

        進行停車供給的決策時，建筑師和城市設計師應考慮停車對步行、騎自行車和公共交通等活力交通方式的影響。應為殘障人士提供停車位，使他們有機會到身體鍛煉的地方。

        促進與公交出行相關的步行或騎自行車等活動，同樣也可增進身體鍛煉的機會。使用健身設施鍛煉在某些群體中比例較高——典型人群如男性、白人、教育程度較高且收入水平較高的人群。然而，將步行和騎自行車作為交通系統(tǒng)的一部分考慮時，通過步行和自行車鍛煉身體的社會經(jīng)濟差異較小。

        策略

        ☆沿公共交通走廊，在公交車站附近布置建筑出入口和建筑。

        對紐約市居民的一項研究發(fā)現(xiàn)，在削除了其它社會經(jīng)濟因素的影響后，公交車站和地鐵站的密度與居民的肥胖率之間成反比關系。

        ☆沿連通性良好的街道布局公交車站。

        最近的研究表明，連通性較好的方格網(wǎng)街道地區(qū)，相對于街道連通性較差的地區(qū)，公交車站的使用更多。

        ◇在建筑、公交車站和主要交叉口提供標志牌，顯示到達最近的公交車站的地圖、距離、時間、公交線路以及消耗的卡路里數(shù)。

        決策點的信息和激勵標志牌可以成功促使人們做出更加健康的選擇。標志牌也可能會激勵人們再步行1到2站距離。

        ◇在公交車站布置方便行人的車站家具，以鼓勵使用公共交通。

        以下設計措施可以讓公交車站和地鐵站對使用者更加友好：

        ● 使人行道足夠寬，以輕松容納行人（包括殘障人士）。

        ● 通過增加公交車站半島（bus bulb）為乘客提供更多空間。

        ● 設置車站候車亭，保護用戶免受日曬、風吹和雨淋。

        ● 為公交候車亭提供座位或可以倚靠的地方。這使得公共交通對長時間站立有困難的乘客更加方便，比如老年人。

        ☆在設計包含停車的地塊時，應考慮提供停車位對活力交通的使用可能產(chǎn)生影響，如步行、自行車和公共交通等。

        一般來說，有停車位可用時，人們就會使用它。加州的研究表明，增加停車供給可能導致活力交通方式和公共交通使用減少。通過停車場的設計來減少不必要的汽車出行，特別是當步行、自行車和公交等交通方式很方便時。

        ☆為殘障人士提供停車位。

        為殘障人士提供專用停車位，增加他們參與休閑活動的可達性。

        

        附加信息

        相關法律和設計指南清單請參閱紐約市交通局《街道設計手冊》（Street Design Manual）的附錄b和附錄c。該手冊的獲取網(wǎng)址：http://www.nyc.gov/streetdesignmanual。

        紐約城市規(guī)劃部門最近完成了一項對分區(qū)停車需求和汽車擁有率之間的關系的研究，可以從網(wǎng)址http://nycgov/html/dcp/html/transportation/residential_parking_ study.shtml獲取。 目前正在展開進一步研究，以更好地理解紐約市的停車和機動性問題。

左：乘客候車區(qū)增加了使用公共交通的便利性。布魯克林nostrand大道公交車站建議方案的平面和斷面圖。右：用車站家具鼓勵使用公共交通。在公交車站設置方便行人的設施，如座椅。

曼哈頓，公交車站站棚。

★ 充分證實 ☆ 新近證實 ◇ 最佳實施        

三、公園，開放空間和休閑設施

        目標

        通過公園、開放空間和娛樂設施的布局和設計，鼓勵身體鍛煉。建筑設計時提供方便的通道前往附近的公園和開放空間，以增加公園和開放空間的使用。最近的研究表明，靠近公園和其他娛樂設施，與身體鍛煉量以及青少年和成年人體重健康，是密切相關的。

        策略

        ★將開放空間作為大型開發(fā)項目的一部分進行設計，或者將建筑物布置在開放公共空間附近，以促進身體鍛煉。

        附近有去公園的通道時，人們更可能獲得更高水平的身體鍛煉。

        ◇使自行車和行人前往公園和公共場所的路線安全可見。

        ◇規(guī)劃新開發(fā)項目時，將開放空間集中到一個大區(qū)域中，而不是分散成較小的碎片。在可能的情況下，為居民在步行10分鐘的距離范圍內提供開放空間。

        大型開放空間區(qū)域可以提供多種形式的休閑活動，從而讓一家人在同一地點找到適合不同的年齡段的活動。

        ◇在公園和開放空間設計中，提供小道、跑道、游樂園、操場和飲水器等設施。

        人們在有籃球和壁球場這類設施的公園里會更加活躍。因此，結合這些休閑運動的區(qū)域至關重要。要提供飲水設施，幫助補充水份。在進行新的游樂園和相關設施的設計時，應及時采用預防受傷的最新方式。

        ◇在現(xiàn)有的公共和私人休閑設施附近布局新的開發(fā)項目，同時鼓勵開發(fā)新的休閑設施，包括室內活動空間。

        ◇在設計辦公和商業(yè)空間時，在附近提供運動設施或步行通道。

        研究表明，步行通道和工作場所的運動設施，加上健身器材培訓和其他支持性設施，可使工作人員的身體鍛煉增加。

        ◇設計公園、開放空間和休閑設施，以豐富當?shù)鼐用竦奈幕瘣酆?，適應各種年齡段的需求，包括兒童和父母及其他監(jiān)護人。

        將兒童、父母或其他監(jiān)護人的身體鍛煉空間布置在一起，可促進不同的年齡人一起鍛煉身體。

        ◇與資助和維護綠色空間和建筑地塊內部花園的組織建立伙伴關系。

        由志愿者維護的戶外空間，更加重要也更加美麗。業(yè)主可以尋求與當?shù)亟M織合作，開發(fā)園藝或其他形式的綠色空間，這是維護戶外空間的一種經(jīng)濟有效的方式。

        

        

★ 充分證實 ☆ 新近證實 ◇ 最佳實施

四、兒童游戲區(qū)

        目標

        為孩子提供戶外空間和娛樂設施。研究表明，身體活動的程度，與戶外活動的時間相關。

        策略

        ◇設計可用于孩子游戲的室外空間，如庭院、花園、露臺、屋頂?shù)取?/p>

        如果沒有公園和校園這類通常供兒童活動的空間，可將庭院、花園和屋頂設計為兒童活動空間。

        ☆進行場地設計時，設置地面標記，指示體育活運和綜合功能等專用區(qū)域。

        操場的設計可以增加身體活動，同時防止受傷。最近的一項研究發(fā)現(xiàn)，對學校的操場進行重新設計，用顏色來區(qū)分不同的活動區(qū)域時，兒童會比在沒有做顏色分區(qū)設計的學校操場時更多地參與較劇烈的活動。

        ☆在兒童戶外游戲區(qū)域保留或創(chuàng)造自然的地形。

        孩子們的身體特點，意味著他們更適合在自然的地形中玩耍。此外，與在傳統(tǒng)的操場中玩耍的孩子相比，在自然地形中玩耍的兒童體能測試得分更高。

        ☆提供人行道和身體鍛煉區(qū)域的照明，增加晚上鍛煉身體的機會。

        美國青少年女性調查表明，提供路燈和休閑區(qū)域的泛光燈有助于增加運動量。

        ◇在設計公園和運動場時，創(chuàng)造適應不同季節(jié)和天氣條件鍛煉的多樣化氣候環(huán)境。

        如冬天可以使用的陽光充足又避風的區(qū)域，夏天可以使用的蔭涼區(qū)域。

        ☆在學校為兒童和青少年提供體育活動設施。

        學校里更豐富的體育鍛煉環(huán)境，如籃球場設施和成人的監(jiān)管服務，可以增加學生們在午飯后和放學后的運動。

        ◇為學校設計新的體育活動設施，允許上課時間之外供公眾使用。

        在放學后和周末時段，開放校園并提供安全服務人員，可以增加孩子們的身體運動。

        

★ 充分證實 ☆ 新近證實 ◇ 最佳實施

五、公共廣場

        目標

        創(chuàng)造廣場等公共空間，并方便行人和騎車人到達。在空間條件允許時，設計可進行休閑娛樂活動的廣場。

        公共廣場是不允許小汽車通行、鼓勵步行的公共空間，為行人提供安全、舒適的空間，可供人們聚會、嬉戲，或只是看街景。廣場和開放空間往往構成城市網(wǎng)格中受歡迎的“間斷”或小憩的地方，它們對城市的意象性和活躍的街道環(huán)境有很大的貢獻。同時也為活力交通方式，如步行或騎自行車，提供了目的地。

        策略

        ☆創(chuàng)造有吸引力的廣場空間并進行良好的維護。

        為廣場設計諸如樹木、植被、照明、飲水設施、固定座椅和可移動的座椅等設施。

        ◇將公共廣場布局在受歡迎的步行街道沿線。

        街道空間與小廣場交替出現(xiàn)的步行網(wǎng)絡可產(chǎn)生“步行距離似乎更短”的心理效應。

        ◇將廣場布局在公交車站附近。

        ◇使自行車可以到達廣場。

        廣場與自行車路線相連，并在附近提供自行車停車場。

        ◇一般情況下，廣場與人行道在同一水平面布置，可使行人能清晰地看見廣場，并使廣場安全地與街道相連。

        從街道上看抬高或下沉式廣場，往往較不明顯，并較難保障安全，對行人較為不便——特別對身體殘疾人士。因現(xiàn)有地形或構造條件，必須采用抬高或下沉式廣場時，需設計有吸引力、清晰可見的坡道和樓梯，讓所有使用者都能到達廣場。

        ◇設計具有多樣化功能的廣場。

        廣場上可以進行體育類活動，如舞蹈和排球；也可進行被動性的活動，如坐著、下棋；以及文化類活動，如音樂會、展會和歷史紀念慶?；顒拥?。廣場還可以提供咖啡座風格的座位，以及農(nóng)貿市場等空間。布置廣場時，應考慮不同機動化水平用戶的需求。

        ◇設計可適應多種天氣條件下使用的廣場。

        包括寒冷季節(jié)使用的陽光充足而避風的區(qū)域和溫暖的天氣使用的陰涼區(qū)域。

        ◇尋求與社區(qū)團體的合作，來維護和布置廣場。

        

        附加信息

        在市屬地塊中設計或布置廣場時，請參考紐約交通局的廣場項目指南：http://www.nyc.gov/html/dot/html/sidewalks/publicplaza.shtml。

        在私有地塊中開發(fā)或布置廣場時，請參考紐約城市規(guī)劃部門的私有公眾廣場規(guī)范：http://www.nyc.gov/html/dcp/html/pops/index.shtml。

★ 充分證實 ☆ 新近證實 ◇ 最佳實施        

六、食品店和新鮮食品可達性

        目標

        增加新鮮食品的可達性。

        在紐約一些社區(qū)，食品店太少甚至沒有食品店。許多家庭在便利店和快餐店購買食品，這些地方通?？晒┻x擇的健康食品較少，并可能使紐約市民烹制和食用的健康食物更少。最近的研究表明，超市或食品店與其鄰近社區(qū)的肥胖率較低有一定相關性。可獲得更多的新鮮食品也與飲食相關疾病的發(fā)病率較低有相關性。此外，在有全服務食品店和超市的社區(qū)，相應的食品價格往往低于沒有這些服務的社區(qū)。

        策略

        ☆在所有居住區(qū)的步行距離內布置全服務食品店。

        在有零售商業(yè)用地的大型開發(fā)項目中，布置一個提供種類齊全的新鮮水果和蔬菜以及其他健康貨品的食品店。除了為當?shù)鼐用裉峁┙】档娘嬍尺x擇，超市也可作為步行或自行車的目的地進一步鼓勵身體鍛煉。

        ◇引入農(nóng)貿市場作為食品店的補充。

        農(nóng)民直接向消費者出售產(chǎn)品的果蔬市場和農(nóng)貿市場，對目前沒有新鮮貨品或超市的人口密集地區(qū)尤為有益。農(nóng)貿市場可布設在工作地或居住地附近。設計師可以與農(nóng)貿市場組織者合作，創(chuàng)造合適的農(nóng)貿市場空間。

        ◇在人口密集區(qū)與食品店、農(nóng)貿市場之間提供安全的步行和自行車道。

        ◇設計食品店平面布局和停車設施時，考慮行人、自行車、小汽車、貨運卡車的安全性和方便性。

        在超市外設置充足的自行車停車場。提供飲水器等便利設施。