【編者按】
新規(guī)的出臺(tái)意味著之前“不新批一個(gè)單體網(wǎng)吧”的政策全面被廢止。究竟這是一場(chǎng)“禁了又解”地有益“轉(zhuǎn)型”，還是市場(chǎng)需求下的無(wú)奈之舉？回望這些年來(lái)網(wǎng)吧發(fā)展所歷經(jīng)的階段，市場(chǎng)準(zhǔn)入與管理工作始終是與市場(chǎng)的變化相適應(yīng)的。
在黑暗中刷著手機(jī)屏的你，會(huì)不會(huì)覺(jué)得這場(chǎng)景有些似曾相識(shí)，就像好多年前的一段時(shí)間，有一個(gè)黑黑的房間里人頭攢動(dòng)，排隊(duì)的人絡(luò)繹不絕。 澎湃資料
2014年11月24日，文化部、工商總局、公安部、工信部近日聯(lián)合印發(fā)通知，全面放開(kāi)網(wǎng)吧審批，取消各級(jí)文化行政部門(mén)對(duì)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所的總量和布局要求，并在確保場(chǎng)所最低營(yíng)業(yè)面積調(diào)整為不低于20平方米，計(jì)算機(jī)單機(jī)面積不低于2平方米的前提下，取消對(duì)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所計(jì)算機(jī)數(shù)量的限制。
2000年，北京大學(xué)南門(mén)外西側(cè)，有一處“飛宇網(wǎng)吧一條街”，24小時(shí)營(yíng)業(yè)。到了雙休日，這里更是火得一塌糊涂。每小時(shí)10元的上網(wǎng)可享受附加服務(wù)，當(dāng)然要掏腰包。CFP 資料
互聯(lián)網(wǎng)剛剛興起，網(wǎng)吧里媽媽學(xué)上網(wǎng)，兒子在一旁吃喝玩樂(lè)兩不耽誤。CFP 資料
這一股上網(wǎng)的熱潮甚至影響了一大批老年人積極地投入對(duì)網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)中。CFP 資料
1995年至1998年是網(wǎng)吧的第一個(gè)發(fā)展高峰，網(wǎng)吧對(duì)象不再局限于高校師生、企業(yè)職員以及外籍人士，開(kāi)始向游戲類(lèi)娛樂(lè)場(chǎng)所發(fā)展。數(shù)量的增加和相互競(jìng)爭(zhēng)的需要使得網(wǎng)吧消費(fèi)水平降低到10到15元，此時(shí)的網(wǎng)吧規(guī)模一般都維持在10至20臺(tái)電腦之間，形式趨于本地化，也更簡(jiǎn)陋。
1998年至2000年，國(guó)內(nèi)網(wǎng)吧的數(shù)量開(kāi)始迅速膨脹，從而引起了大規(guī)模的行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)。 此時(shí)網(wǎng)吧間的競(jìng)爭(zhēng)已不再是單一的價(jià)格戰(zhàn)，網(wǎng)吧業(yè)主開(kāi)始在上網(wǎng)速度、硬件設(shè)備、上機(jī)價(jià)格上進(jìn)行大規(guī)模的宣傳與競(jìng)爭(zhēng)。最終導(dǎo)致網(wǎng)吧消費(fèi)水平直線下降。 CFP 資料
2001年以來(lái)，年輕人將網(wǎng)吧視為重要的娛樂(lè)社交場(chǎng)所，所以網(wǎng)吧如雨后春筍，但真正領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的才20家。一年來(lái)警方查封的非法網(wǎng)吧近50家。 CFP 資料
在低無(wú)可低的情況下，網(wǎng)吧又紛紛推出通宵上機(jī)優(yōu)惠、包時(shí)限優(yōu)惠等措施，由于用戶(hù)的增加，使網(wǎng)吧放松管理所帶來(lái)的弊病開(kāi)始顯現(xiàn)。CFP 資料
網(wǎng)吧復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境對(duì)于未成年人的影響，已發(fā)展成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。雖然表面上對(duì)未成年人進(jìn)行了限制，但出于利益，青少年在網(wǎng)吧長(zhǎng)時(shí)間游戲的情況也屢見(jiàn)不鮮。打架斗毆也時(shí)有發(fā)生。CFP 資料
2002年6月14日，劉某某、宋某某兩人進(jìn)藍(lán)極速網(wǎng)吧時(shí)被拒，理由是“未成年人不得入內(nèi)”。次日，兩個(gè)惱羞成怒的孩子用一瓶1.8升汽油點(diǎn)燃了藍(lán)極速網(wǎng)吧。這一事件造成了25人喪生。 CFP 資料
盡管這起火災(zāi)的直接原因是人為放火，但暴露出了網(wǎng)吧管理的很多問(wèn)題。消防部門(mén)指出，這家網(wǎng)吧老板未經(jīng)任何審批私自開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)，大量的易燃可燃材料，內(nèi)部電腦安置密集，無(wú)任何消防措施，同時(shí)建筑物外窗均被安裝了防盜護(hù)欄并焊死，致使被困人員無(wú)法逃生，同時(shí)也給消防隊(duì)員營(yíng)救被困人員和滅火行動(dòng)帶來(lái)極大困難。CFP 資料
此后，國(guó)家有關(guān)部門(mén)開(kāi)始加大對(duì)網(wǎng)吧行業(yè)的監(jiān)管力度。同年國(guó)務(wù)院頒布了《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》，使網(wǎng)吧行業(yè)開(kāi)始了重新洗牌階段。CFP 資料
2007年3月7日，中國(guó)文化部、工商總局、公安部、信息產(chǎn)業(yè)部等14部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)游戲管理工作的通知》。根據(jù)通知要求，2007年全國(guó)網(wǎng)吧總量不再增加，各地均不得審批新的網(wǎng)吧。CFP 資料
在此期間網(wǎng)吧行業(yè)發(fā)展開(kāi)始變緩，開(kāi)始淘汰大批競(jìng)爭(zhēng)中的失敗者。各地也開(kāi)始了連鎖網(wǎng)吧的建設(shè)，不少地區(qū)網(wǎng)吧自發(fā)的結(jié)合成網(wǎng)吧聯(lián)盟體系，開(kāi)始了在連鎖化經(jīng)營(yíng)上的嘗試。CFP 資料
網(wǎng)吧行業(yè)開(kāi)始有所復(fù)蘇，并開(kāi)始接納大量的網(wǎng)絡(luò)游戲玩家。 東方IC 資料
網(wǎng)吧一般會(huì)應(yīng)廣大網(wǎng)絡(luò)游戲玩家的要求,特別開(kāi)設(shè)一些網(wǎng)游的24小時(shí)不間斷掛機(jī)服務(wù)。CFP 資料
2013年，四川成都，農(nóng)民工網(wǎng)吧外景。CFP 資料
外來(lái)務(wù)工人員比較聚集的城鄉(xiāng)結(jié)合部、小城鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)等等，網(wǎng)吧的市場(chǎng)需求依然很旺盛。一些地方多年不再審批網(wǎng)吧，供需的不平衡造成了一些無(wú)證照的網(wǎng)吧滋生蔓延，反而增長(zhǎng)了社會(huì)不安全因素。
一群農(nóng)民工坐在電腦屏幕前，或與親友視頻聊天，或打游戲，或看影視劇，或查詢(xún)資料。CFP 資料
從城市建設(shè)的表面上來(lái)看，網(wǎng)吧這樣的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所似乎已離開(kāi)大眾視野很長(zhǎng)一段時(shí)間，再造當(dāng)年網(wǎng)吧火爆的局面已不太可能。但這只能說(shuō)明有一些大中城市的網(wǎng)吧市場(chǎng)已經(jīng)日趨飽和，甚至部分地方開(kāi)始萎縮。CFP 資料
因此，在城市的網(wǎng)吧也只能以有針對(duì)性、多樣化的服務(wù)吸引客流，改善網(wǎng)吧環(huán)境，甚至提供搶拍牌照、電子游戲競(jìng)技等多項(xiàng)服務(wù)。 CFP 資料
中國(guó)網(wǎng)民從最初的62萬(wàn)，到現(xiàn)在數(shù)量破六億。截至今年6月，我國(guó)網(wǎng)民手機(jī)上網(wǎng)使用率達(dá)83.4%，首次超越傳統(tǒng)PC使用率，手機(jī)作為第一大上網(wǎng)終端設(shè)備的地位更加穩(wěn)固。包括近年來(lái)家庭寬帶的普及和智能手機(jī)的廣泛使用，在手機(jī)的攻城略地下，網(wǎng)絡(luò)向上，新規(guī)能不能拉住網(wǎng)吧下滑的步伐？ 澎湃資料
