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觀察|習(xí)近平訪問蒙古,以新理念發(fā)展中蒙“共同體”關(guān)系
本月21-22日,應(yīng)蒙古國(guó)總統(tǒng)邀請(qǐng),習(xí)近平主席對(duì)蒙古國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問。這是習(xí)近平就任國(guó)家主席后首次訪問蒙古國(guó),也是中國(guó)國(guó)家主席時(shí)隔11年再次訪蒙。
21日,兩國(guó)元首舉行會(huì)晤并簽署聯(lián)合宣言,決定將兩國(guó)關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。據(jù)稱,習(xí)近平此次將出席20項(xiàng)合作協(xié)議的簽字儀式,涵蓋礦產(chǎn)開采、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融與外交關(guān)系領(lǐng)域。
搞好中蒙關(guān)系是中國(guó)“穩(wěn)定周邊”戰(zhàn)略的組成部分。近年來,隨著美國(guó)“重返亞太”和地區(qū)領(lǐng)土摩擦頻出等國(guó)際形勢(shì)的變化,中國(guó)周邊壓力增大。去年10月,中央首次周邊外交工作座談會(huì)召開,習(xí)主席提出了“親、誠(chéng)、惠、容”的外交理念,指出要使周邊國(guó)家對(duì)我們更親近、更認(rèn)同,讓命運(yùn)共同體意識(shí)在周邊國(guó)家落地生根。
此次訪問,習(xí)主席再次提出“歡迎搭乘中國(guó)發(fā)展的快車”,除了以“走親戚”的心態(tài)以誠(chéng)相待,積極與蒙古開展資源開采與基建合作外,中國(guó)還向蒙古提供了天津等地作為礦產(chǎn)品出海港口,這些安排照顧了蒙古的利益,體現(xiàn)了中國(guó)不斤斤計(jì)較雙方得益“你多我少”的“惠鄰”風(fēng)范。應(yīng)當(dāng)指出,國(guó)與國(guó)的關(guān)系,首先是建立在互利基礎(chǔ)上的理性關(guān)系,在國(guó)際關(guān)系中,大國(guó)為了長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略利益,往往采取提供“免費(fèi)公共品”的做法爭(zhēng)取小國(guó),這被證明是行之有效的。如美國(guó)在二戰(zhàn)后通過實(shí)施援助歐洲的“馬歇爾計(jì)劃”、向盟國(guó)開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和提供軍事保護(hù)等方式,爭(zhēng)取了眾多的盟友,實(shí)現(xiàn)了其更大的整體戰(zhàn)略利益,正是這一策略的成功運(yùn)用。
而另一細(xì)節(jié)也體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)鄰“包容”的理念:習(xí)主席在蒙古總統(tǒng)陪同下途經(jīng)成吉思汗雕像時(shí),兩人共同向雕像點(diǎn)頭致意。在中蒙對(duì)于蒙古帝國(guó)歷史歸屬仍存在分歧的情況下,尊重對(duì)方的歷史認(rèn)識(shí),求同存異,通過共同的文化紐帶加深兩國(guó)“共同體”意識(shí)的做法,體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)較小鄰國(guó)的尊重,有助于消除周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)“國(guó)強(qiáng)必霸”的疑慮。
中方的大國(guó)外交風(fēng)范也得到了蒙方的積極回應(yīng)。蒙古國(guó)總統(tǒng)在會(huì)談中表示,中方在兩國(guó)合作中充分照顧蒙方利益,深受蒙古國(guó)人民歡迎。他還特意感謝中方在過境運(yùn)輸方面給予的照顧和便利,提出愿意積極參與中方提出的建設(shè)“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶的倡議,將其與蒙古“草原之路”經(jīng)濟(jì)帶的構(gòu)想相結(jié)合。同時(shí),蒙方還表示支持兩國(guó)人文交往,愿意同中方在國(guó)際地區(qū)事務(wù)中保持密切溝通和協(xié)調(diào),共同維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定。
必須指出,實(shí)現(xiàn)中蒙友好既是兩國(guó)關(guān)系的要求,也牽涉到國(guó)際政治的因素:由于歷史原因,蒙古對(duì)中俄存在一定疑慮,希望引入其他國(guó)家保持“平衡”。另一方面,美國(guó)等西方國(guó)家為了“牽制”中俄,也以經(jīng)濟(jì)支援、軍事合作、文化滲透等方式,積極拉攏蒙古:今年4月美國(guó)防長(zhǎng)哈格爾就曾在中俄元首之前搶先訪蒙,簽署了雙方加強(qiáng)軍事關(guān)系的聯(lián)合聲明。為了打破這種“牽制”格局,最好的辦法就是借中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的“東風(fēng)”,通過經(jīng)濟(jì)合作和人文等方面的交流,加強(qiáng)蒙古人民對(duì)中國(guó)的親近和認(rèn)同,使其將蒙古的未來與中國(guó)的發(fā)展相聯(lián)系,將兩國(guó)關(guān)系中存在的“零和”心態(tài)轉(zhuǎn)換為對(duì)“命運(yùn)共同體”的期許。
發(fā)展中蒙友好,正當(dāng)其時(shí)。





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