5月11日，在國務(wù)院新聞辦舉行的第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)結(jié)果發(fā)布會上，國務(wù)院第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆表示，“全面兩孩”政策取得了積極成效，從第七次全國人口普查數(shù)據(jù)看，人口的生育情況呈現(xiàn)了出生人口規(guī)模大、“二孩”占比高等特點。

他同時指出，七人普數(shù)據(jù)表明，2020年我國育齡婦女總和生育率為1.3，已經(jīng)處于較低水平。這主要受到育齡婦女?dāng)?shù)量持續(xù)減少，“二孩”效應(yīng)逐步減弱的影響。從2020年來看，新冠肺炎疫情增加了生活的不確定性和對住院分娩的擔(dān)憂，進一步降低了居民生育的意愿。

寧吉喆表示，低生育水平也是經(jīng)濟社會發(fā)展的一個結(jié)果，生育水平的高低既受政策因素的影響，也受經(jīng)濟、社會、文化等因素的影響，后者的影響力在逐步增強。還應(yīng)該看到，隨著各國經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，尤其是工業(yè)化、現(xiàn)代化帶來的人口生育觀念轉(zhuǎn)變等方面的影響，低生育已經(jīng)成為大多數(shù)發(fā)達國家都普遍面臨的問題，也將成為我國面臨的現(xiàn)實問題。

寧吉喆表示，黨的十九屆五中全會明確要求，優(yōu)化生育政策，增強生育政策的包容性。全國人大通過的國家“十四五”規(guī)劃綱要也明確提出，要推動實現(xiàn)適度生育水平，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育的成本，釋放生育政策的潛力。根據(jù)國家統(tǒng)計局的有關(guān)調(diào)查，我國育齡婦女的生育意愿子女?dāng)?shù)為1.8，只要做好相應(yīng)的支持措施，實際存在的生育潛力就能發(fā)揮出來。