中國過去十年的經(jīng)濟增長可用“非常態(tài)”形容，年平均經(jīng)濟增長速度接近10%，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)極度重型化，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也得到了空前的發(fā)展。成就很大，挑戰(zhàn)也不小。其中最大的挑戰(zhàn)就是這種“非常態(tài)”不可持續(xù)。

        因此，中國經(jīng)濟從“非常態(tài)”向“新常態(tài)”過度是一個必然的過程。在經(jīng)濟條件發(fā)生重大轉(zhuǎn)變之后，中國經(jīng)濟沒有必要冒著金融危機、經(jīng)濟危機的風險，去賺取“非常態(tài)”發(fā)展道路上的最后一個銅板。

        不過，從“非常態(tài)”向“新常態(tài)”過度，同樣也面臨挑戰(zhàn)。最直接的挑戰(zhàn)就是挑戰(zhàn)決策者的定力。經(jīng)濟增長速度從10%左右向7%左右調(diào)整，三個百分點的增速下調(diào)很難不引發(fā)人們對中國經(jīng)濟未來能否繼續(xù)保持健康穩(wěn)定發(fā)展的擔憂。但是正如國家主席習近平在提出“新常態(tài)”這一重要戰(zhàn)略判斷時所指出的，要保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。

        這種平常心態(tài)的底氣在于，新常態(tài)雖然面臨經(jīng)濟增長速度換檔的顛簸與陣痛，但同時也有新的經(jīng)濟增長動力可供發(fā)掘。我們可以從供給端來說明這一點。

        “新常態(tài)”下之所以會面臨經(jīng)濟增速下調(diào)的挑戰(zhàn)，很大程度上在于供給因素中的人口因素、要素成本出現(xiàn)了拐點，即中國人口增速下降并可能出現(xiàn)負增長；中國由于環(huán)境污染壓力大，將提高清潔能源的使用，提高了經(jīng)濟運行的成本。

        但是供給因素中還有很重要的一個方面，如果做得好，能夠成為“新常態(tài)”階段的經(jīng)濟增長動力。這個因素就是制度因素，很重要的一個方面就是深化國有企業(yè)改革，用混合所有制替代國有體制，徹底激活民營經(jīng)濟。這將在未來極大提升企業(yè)以及經(jīng)濟效率。

        實際上，在過去“非常態(tài)”時期，每一次基于經(jīng)濟下滑而出臺的宏觀刺激政策，由于國有資本與國有企業(yè)在經(jīng)濟中所占據(jù)的獨特領(lǐng)域和地位，都獲得了極大的膨脹，同時，由于擠出效應，惡化了民營經(jīng)濟的生存環(huán)境。因此，這個過程在支撐了經(jīng)濟增長速度反彈的同時，也極大損害了資本與企業(yè)的投資效率。

        除了深化國有企業(yè)改革，“新常態(tài)”下可以釋放的制度紅利還有很多，不再一一舉例。必須強調(diào)的是，所有制度紅利，只有伸手去拿去爭取，才能真正地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟增長動力。