2014年，國家土地督察機構(gòu)在全國56個城市開展了土地例行督察，國家土地總督察決定對其中土地違法問題突出的9個城市進行公開約談。

        總督察委托各地督察局對違法問題突出的四川省內(nèi)江市、河北省邢臺市、湖南省衡陽市、浙江省湖州市、陜西省商洛市、吉林省四平市、江蘇省宿遷市就土地違法問題進行公開約談，還有2個被約談城市名單暫未公布。

        其中，北京督察局對邢臺市進行公開約談，上海督察局對湖州市進行公開約談，武漢督察局公開約談衡陽市，西安督察局公開約談商洛市，沈陽督察局約談了四平市，南京督察局約談宿遷市，成都督察局約談內(nèi)江市。

        自2008年起，國土資源部對土地違法問題突出的城市進行約談。公開約談的主要目的是對違法用地嚴重地區(qū)的政府主要負責人面對面地溝通，進而解決問題。

        澎湃新聞（www.xinlihui.cn）梳理此次約談，可以看出地方在土地違法違規(guī)問題上主要存在違規(guī)利用土地抵押融資、土地出讓金收支不規(guī)范，維護被征地農(nóng)民權(quán)益落實不到位等，其中違規(guī)抵押融資成通病。

        在2014年督察工作中，湖州市土地利用和管理中出現(xiàn)的問題在華東地區(qū)具有較強的代表性，有的問題比較突出，涉及的面積和金額相對較大。

        浙江省副省長黃旭明在約談中表示，保護好、利用好寶貴的土地資源，浙江省必須走出一條節(jié)約集約的路子，浙江省各級干部在土地利用和管理問題上不要犯“不可改正的錯誤、驚天動地的錯誤”。督察整改與浙江省正在大力推進的“五水共治”、“三改一拆”一樣，都是倒逼浙江經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的力量。

        其實不止湖州市，被約談的城市多存在此類問題。土地督察發(fā)現(xiàn)，地方一些市、縣政府主導(dǎo)的違法違規(guī)行為屢禁不止。

        2014年3月21日，中華人民共和國國土資源部發(fā)布的《國家土地督察公告》顯示，2013年例行督察共發(fā)現(xiàn)地方政府在土地利用和管理方面存在2.38萬個問題，涉及土地面積20.12萬公頃。主要包括6大類問題，其中之一就是地方違規(guī)利用土地抵押融資融債。2013年督察發(fā)現(xiàn)，19個城市存在土地違規(guī)抵押融資貸款行為，涉及1361個項目，土地面積14233公頃，抵押金額1183.79億元。

       土地違法違規(guī)行為屢見不鮮。在土地違法問題上，房企也存在很大的問題。今年7月就有媒體爆料，海南省國土廳對各囤地企業(yè)下達了“通牒”：如企業(yè)不按照約定進行投資，繼續(xù)造成土地閑置的，政府將沒收保證金，收回土地使用權(quán)，一場閑置土地清理工作席卷了整個海南。

        據(jù)媒體7月21日報道，海南省國土環(huán)境資源廳廳長陳健春稱，海南“供而未用”土地達13.06萬畝，約為海南省近兩年的土地供應(yīng)量。從用途看，主要是住宅和商服用地，有6.14萬畝，約占48%；從時間上看，閑置10年以上土地達7.07萬畝，占54.14%，近5年閑置土地有4.37萬畝，占33.43%。一些寸金寸土的黃金地塊也長期荒蕪，土地閑置浪費現(xiàn)象嚴重。

        澎湃新聞發(fā)現(xiàn)，土地問題嚴重突出的原因之一，是一些房企打著工業(yè)項目的名義跑馬圈地，占著大片土地但不進行開發(fā)，使得政府雖然供應(yīng)了大量的土地，但有效的房屋供給卻未真正成型，從而哄抬了房地產(chǎn)的價格。