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周濂訪談汪丁丁之一:中國(guó)問(wèn)題的復(fù)雜性
【編者按】
今年,澎湃新聞(www.xinlihui.cn)思想市場(chǎng)欄目邀請(qǐng)人大哲學(xué)系副教授周濂先生采訪一系列國(guó)內(nèi)思想界知名人士。周濂先生與北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院汪丁丁教授的對(duì)談斷斷續(xù)續(xù)進(jìn)行了將近一個(gè)月,最后定稿長(zhǎng)達(dá)3萬(wàn)多字。這個(gè)篇幅,用丁丁老師的話說(shuō),算是破了他的個(gè)人記錄。
從中國(guó)問(wèn)題的復(fù)雜性,復(fù)雜自由主義的解釋力,涌現(xiàn)秩序與社會(huì)公正,一直到社會(huì)的全面解體與心靈的重構(gòu),盡管話題一轉(zhuǎn)再轉(zhuǎn),但核心的問(wèn)題感卻始終不變,那就是丁丁老師在新著《新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)講義》中提出的“中國(guó)社會(huì)基本問(wèn)題”的兩個(gè)面向:“正義問(wèn)題”(初級(jí)表現(xiàn)形式),以及“中國(guó)人的情感方式與中國(guó)人的現(xiàn)代生活方式之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題”(高級(jí)表現(xiàn)形式)。丁丁老師非常精彩地展現(xiàn)出百科全書(shū)式的思想家風(fēng)采,澎湃新聞將分四個(gè)可獨(dú)立成篇的章節(jié)依次與各位分享,以下為第一章:“中國(guó)問(wèn)題的復(fù)雜性”。
周濂:早在1988年,您就曾經(jīng)在一篇講義里指出中國(guó)現(xiàn)象之所以復(fù)雜,是因?yàn)樗且粋€(gè)轉(zhuǎn)型期的社會(huì),并且它同時(shí)面臨著文化的、政治的、經(jīng)濟(jì)這三重轉(zhuǎn)型。時(shí)至今日,26年過(guò)去了,您覺(jué)得中國(guó)問(wèn)題的復(fù)雜程度是加深了還是減弱了?有哪些具體的變化?
汪丁?。?/strong>我認(rèn)為中國(guó)社會(huì)從那時(shí)到現(xiàn)在,已經(jīng)演變?yōu)楦訌?fù)雜的社會(huì)。例如,隨著80后和90后成為大眾生活舞臺(tái)的主角,我看到的價(jià)值觀和行為模式更加多樣化,與此相應(yīng)地,人們的政治態(tài)度與文化認(rèn)同的內(nèi)在結(jié)構(gòu)也更加復(fù)雜。其實(shí),復(fù)雜似乎總意味著內(nèi)在沖突或張力。所以,復(fù)雜到一定程度之后,這些內(nèi)在沖突不僅很容易被認(rèn)知主體感受到,而且很容易成為痛苦感(不幸福感)的重要來(lái)源。我們的對(duì)話于是可以進(jìn)入我所謂“中國(guó)社會(huì)基本問(wèn)題”,即它的高級(jí)形態(tài),由外及內(nèi)的生活方式與由內(nèi)及外的情感方式之間的持久沖突。
周濂:我特別認(rèn)同您對(duì)“中國(guó)社會(huì)基本問(wèn)題”的論述,不過(guò)在探討這個(gè)問(wèn)題之前,可不可以先在淺層次的問(wèn)題上稍作停留,您舉例說(shuō)80后和90后的登場(chǎng)讓我們的價(jià)值觀和行為模式變得更加復(fù)雜,這一點(diǎn)當(dāng)然沒(méi)錯(cuò)。除此之外,我認(rèn)為更加值得認(rèn)真對(duì)待的是中國(guó)社會(huì)的利益分化日趨明顯,不同利益集團(tuán)代表自身說(shuō)話的自覺(jué)性也在增強(qiáng),但是與此同時(shí),中央集權(quán)的控制又在加劇,二者之間的張力似乎也讓中國(guó)問(wèn)題變得更為復(fù)雜,不知您怎么看這個(gè)問(wèn)題?
汪丁丁:我同意你的判斷,經(jīng)濟(jì)發(fā)展到目前階段,利益分化顯著。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,我們有不同區(qū)域之間的利益沖突、城鄉(xiāng)利益沖突、部門(mén)利益沖突,以及毛澤東意識(shí)到的“條條”與“塊塊”之間的利益沖突。幾十年以來(lái),從這些沖突又分化出來(lái)許多群體和個(gè)人沖突。例如,關(guān)于房?jī)r(jià)的公共政策直接涉及準(zhǔn)備買(mǎi)房的群體與已買(mǎi)房群體的利益不協(xié)調(diào),關(guān)于取消戶籍的政策直接涉及在農(nóng)民工權(quán)益與城里人權(quán)益之間如何配置公共資源的復(fù)雜議題,關(guān)于婚姻,養(yǎng)老,社保,醫(yī)療,教育,就業(yè)與工資,幾乎國(guó)計(jì)民生的每一個(gè)領(lǐng)域的每一項(xiàng)公共政策都足以引發(fā)不同利益群體的沖突或不協(xié)調(diào)問(wèn)題。在民主社會(huì),這樣的分化伴隨著各種利益群體的政治訴求以及政治代言人的競(jìng)選活動(dòng)??墒且?yàn)槲覀兊恼误w制改革嚴(yán)重滯后,我們的進(jìn)一步發(fā)展或改革就難以避免要陷入以往多次出現(xiàn)的“放、亂、收、死”循環(huán)。
目前,可能就是你說(shuō)的,中央集權(quán)控制加強(qiáng)的時(shí)期,因?yàn)椴辉敢鈦y所以不敢放。但是,我們?cè)谔接憴?quán)力與權(quán)利的議題之前,可能需要界定這兩大概念。例如,控制,它是很難界定的。嚴(yán)厲的反腐敗措施似乎使官僚們噤若寒蟬,但也可能因此而導(dǎo)致國(guó)家機(jī)器的凍結(jié)。那么,中央的改革方案將依靠什么機(jī)制落實(shí)呢?可能再使用放權(quán)的辦法嗎?可能更激烈一些例如徹底裁撤三分之一或三分之二的公務(wù)員從而讓市場(chǎng)和社會(huì)自己落實(shí)改革方案?我甚至想到民初的無(wú)政府主義思潮,國(guó)土面積越龐大,政府就越無(wú)法協(xié)調(diào)隨著和平時(shí)期的延續(xù)而迅速分化的復(fù)雜的利益格局。社會(huì)演化的基本規(guī)律,與達(dá)爾文當(dāng)時(shí)觀察的自然演化的基本規(guī)律一樣,就是在隔離的從而沒(méi)有外來(lái)災(zāi)難的例如夏威夷群島上的生物,其種類可以隨演化的時(shí)間而越來(lái)越復(fù)雜。當(dāng)外來(lái)災(zāi)難特別頻繁或生存環(huán)境特別嚴(yán)酷的時(shí)候,另有一套演化基本規(guī)律,就是無(wú)政主義者克魯泡特金發(fā)現(xiàn)的互助論,他是著名的生物學(xué)家,流放到西伯利亞那樣的嚴(yán)酷環(huán)境,發(fā)現(xiàn)生物相互不再競(jìng)爭(zhēng)而是互助,為了都可以生存下去。人類之所以學(xué)會(huì)了合作,也是因?yàn)閹装偃f(wàn)年前在非洲叢林里不合作就很難與貓科和犬類競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)或合作的水平,因而依賴于生存環(huán)境的性質(zhì)。這些環(huán)境的性質(zhì),可以用很多參量來(lái)刻畫(huà)。研究表明,復(fù)雜的生態(tài)鏈,參量數(shù)值組合的不同,有時(shí)候很細(xì)微的不同,都可能激化或弱化競(jìng)爭(zhēng)或合作的水平。中國(guó)社會(huì),共產(chǎn)黨奪取全國(guó)政權(quán)只用了28年,可是從那時(shí)到現(xiàn)在,時(shí)間早已超過(guò)28年,也就是說(shuō),和平演化的時(shí)間長(zhǎng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了社會(huì)革命的時(shí)間長(zhǎng)度。這一現(xiàn)象很可能意味著建構(gòu)新秩序遠(yuǎn)比摧毀舊秩序艱難。
我寫(xiě)過(guò)一篇文章,標(biāo)題是“合作與競(jìng)爭(zhēng)”。在那篇文章里,我試圖論證,合作與秩序是同一層面的現(xiàn)象,而競(jìng)爭(zhēng)與行為是同一層面的現(xiàn)象。哈耶克認(rèn)為資本主義其實(shí)是人類合作的擴(kuò)展秩序,可以說(shuō)是一種特殊的秩序,它持續(xù)地?cái)U(kuò)展自身。競(jìng)爭(zhēng)行為不可能在完全無(wú)序的狀態(tài)里持續(xù),游戲的各方必須遵守游戲規(guī)則,否則無(wú)法游戲。所以,合作秩序遠(yuǎn)比競(jìng)爭(zhēng)行為高級(jí)。也因此,求解中國(guó)問(wèn)題,要么訴諸社會(huì)革命,但在摧毀舊秩序之后很可能需要漫長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)尋求新秩序,如果新秩序不是更糟糕的話。要么,采取演化論的態(tài)度,不訴諸社會(huì)革命,持續(xù)改善既存的秩序,但是需要幾代人的不懈努力。我們現(xiàn)在也還面對(duì)著這樣的兩難選擇,我的許多朋友選擇走持續(xù)改良的路,我的另一些朋友,他們的數(shù)量正在增加,他們認(rèn)為改良不行。我存著一線希望,我愿意看看執(zhí)政黨究竟怎樣求解中國(guó)問(wèn)題。但是,久拖不決,絕非一項(xiàng)解決方案。周其仁最近發(fā)言提醒執(zhí)政黨,沒(méi)有時(shí)間拖延,因?yàn)楹芏鄦?wèn)題正在惡化。
周濂:正如您在《身份與幻覺(jué)》里所說(shuō)的:在目前的發(fā)展階段,政府應(yīng)當(dāng)清醒地知道,它不應(yīng)繼續(xù)代表什么特定階層的利益,比如它不應(yīng)代表資產(chǎn)者的利益一樣。但我不認(rèn)為這是政府不自知的一種身份幻覺(jué),恰恰相反,他們正是在很自覺(jué)地使用這一身份,雖然公開(kāi)的意識(shí)形態(tài)宣講已經(jīng)難以讓知識(shí)分子信服,但是對(duì)于普通老百姓卻仍有一定的影響力。您呼吁“放棄身份幻覺(jué)”,也就意味著“允許勞動(dòng)者的利益有獨(dú)立于政府的政治代言人?!边@樣的觀點(diǎn)其實(shí)就意味著出現(xiàn)獨(dú)立的利益團(tuán)體,就意味著某種程度的結(jié)社自由。
汪丁?。?/strong>我希望是這樣。我可以論證,這樣的改革方案也符合執(zhí)政黨利益。
周濂:就像您在文章中指出的那樣,來(lái)自官僚政治和壟斷資本的雙重威脅會(huì)對(duì)自由造成極大的傷害,休謨說(shuō)與其容忍一種惡,不如容忍互相競(jìng)爭(zhēng)的兩種惡,因?yàn)閮蓯合酄?zhēng)會(huì)讓我們享有更多的自由。但是現(xiàn)在的問(wèn)題似乎是,兩惡合流,而我們的自由則越來(lái)越小,雖然您也曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)結(jié)社自由的重要性,強(qiáng)調(diào)形成大大小小利益共同體的重要性,但似乎在目前的格局下,只是停留在理論的層面,很難在現(xiàn)實(shí)世界中實(shí)踐,面對(duì)此情此景,您會(huì)不會(huì)有一種無(wú)力感?
汪丁丁:當(dāng)然感到無(wú)力,這是十年前《財(cái)經(jīng)》編輯部王爍告訴我的。那時(shí),我建議舒立團(tuán)隊(duì)努力推動(dòng)非政府組織的各類活動(dòng)。就生活方式而不是情感方式而言,世界已經(jīng)西方化了,它似乎已經(jīng)為自己打造了韋伯說(shuō)過(guò)的理性鐵籠,只不過(guò),中國(guó)的負(fù)擔(dān)更重,因?yàn)楣倭耪蔚臍v史更悠久,又由于三重轉(zhuǎn)型期,資本在中國(guó)的尋租更嚴(yán)重?,F(xiàn)有的格局絕非鐵板一塊,可以存在兩強(qiáng)或更多強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)之間的競(jìng)爭(zhēng),從而,根據(jù)政治博弈論的經(jīng)典結(jié)論,弱勢(shì)群體可以獲得超常規(guī)的政治影響力。事實(shí)上,我比以前有更多理由推測(cè)中國(guó)政治正在更加多元化。
周濂:但現(xiàn)在的趨勢(shì)……
汪丁丁:權(quán)力收回,是肯定的。在過(guò)去的10年里,地方官員獲得了極大的自主權(quán),尤其是“腐敗的自主權(quán)”?,F(xiàn)在要是想把腐敗了的權(quán)力重新關(guān)回到籠子里邊去,很可能有一個(gè)很自然的選擇,就是先把權(quán)力收到中央。不收到中央,就很難把權(quán)力關(guān)到老虎籠子里。因?yàn)樯⒃趲资畟€(gè)省里和幾千個(gè)縣里的權(quán)力,很難被關(guān)進(jìn)籠子。尤其是目前階段,在公眾輿論監(jiān)督還不充分的時(shí)候,如果不將地方政府的權(quán)力收到中央,怎么能把權(quán)力關(guān)到籠子里?
周濂:您怎么評(píng)價(jià)開(kāi)明專制?
汪丁丁:開(kāi)明專制當(dāng)然也是一條很危險(xiǎn)的路。但是,我在討論你的第一個(gè)問(wèn)題時(shí)講過(guò)了,大體而言只有兩條路可以走,革命的或演化的。將地方權(quán)力收到中央,目前當(dāng)然還是在演化的路上走。今年5月7日我在復(fù)旦大學(xué)講演的主要內(nèi)容是介紹查爾斯·梯利的一系列著作,主要關(guān)于歐洲民主化長(zhǎng)期史和拉丁美洲以及印度等國(guó)的民主化路徑的刻畫(huà)。我的印象,二戰(zhàn)以來(lái)大約80%的國(guó)家,民主化的路徑是首先強(qiáng)化政府權(quán)力于是有威權(quán)主義政治,但是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和個(gè)人主義精神的覺(jué)醒又要逐漸擴(kuò)大公民的自由和民主權(quán)利。只有大約20%的國(guó)家走了另一路徑,即首先是民眾要求民主和自由,然后,伴隨著為保護(hù)民眾權(quán)益而必須強(qiáng)化的政府能力,逐漸有了政府權(quán)力的加強(qiáng)。
周濂:您認(rèn)可這條路嗎?
汪丁丁:我認(rèn)為這可能是目前從頂層的角度看最現(xiàn)實(shí)的選擇。吳敬璉先生提出“頂層設(shè)計(jì)”,其實(shí)也是這個(gè)思路。很多朋友不接受或不贊成這樣的頂層設(shè)計(jì)思路,當(dāng)然,現(xiàn)在頂層確實(shí)是在推進(jìn)這一思路。因?yàn)?,頂層明白,厚重的中層官僚是深化改革的主要障礙。我寫(xiě)過(guò)一篇博客文章,“為什么我們需要改革60條”。我認(rèn)為中層官僚實(shí)在是太深厚的阻力,頂層若要落實(shí)改革方案就要有很細(xì)致的直接由頂層發(fā)布的改革60條或者60條以上的改革方案。僅只幾條綱要性的改革綱領(lǐng),必定無(wú)法執(zhí)行。事實(shí)上,只有兩條路可走。其一,借助權(quán)力迫使厚重的中間官僚(之所以特別厚重是因?yàn)榻?jīng)過(guò)十幾年的官僚化積累)執(zhí)行細(xì)致的從而更可監(jiān)督的改革方案。中央權(quán)力可能尚不足以打通這個(gè)如此厚重以致積重難返的官僚阻力層。若從2003年宏觀調(diào)控開(kāi)始計(jì)算,官僚化已經(jīng)十年,中間層的板結(jié),已經(jīng)很堅(jiān)硬,不僅官商勾結(jié),而且很多利益都固定了,表現(xiàn)為利益關(guān)系的堅(jiān)韌性,又反映在公共政策里,就是政府部門(mén)行為的僵化性,所謂“剛性”。恰如魯迅所言,哪怕搬動(dòng)一張桌子也要流血。所以,目前改革的第一步,似乎是在實(shí)施吳敬璉先生的頂頂層設(shè)計(jì),實(shí)際上就是繞過(guò)國(guó)家發(fā)改委這類中層官僚機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì),這就是小組政治。然后,剩下的事情就是,用我一個(gè)朋友的話,就是要趕快實(shí)施這60條。可是最近幾個(gè)月的情況是快不起來(lái),實(shí)際上,是執(zhí)行力很弱。如果是在1993年到2003年這十年的市場(chǎng)化改革之后馬上進(jìn)行政改,中層官僚尚未形成厚重的利益板結(jié),深化改革就要容易許多。2003年以后,改革陷入一個(gè)停滯期,也是中層官僚的腐敗和腐敗擴(kuò)大化的時(shí)期。那時(shí)中央直接進(jìn)行政改可能還有希望,那時(shí)候例如浙江省,在2003年的時(shí)候,省長(zhǎng)和省委書(shū)記還是很有改革意愿的。我們看王岐山上任之后發(fā)表的一些主要的言論,他的一系列的發(fā)言,最重要的思路就是試圖用“農(nóng)村包圍城市”的策略。因?yàn)樗寝r(nóng)口出身,是杜潤(rùn)生的弟子,所以農(nóng)村包圍城市和農(nóng)村體制改革,他是非常熟悉的。我寫(xiě)了一篇博客文章,很短,在這篇文章里,我的見(jiàn)解是,即使不公布誰(shuí)是大老虎,這只大老虎事實(shí)上已經(jīng)死了,如果中紀(jì)委已將老虎周?chē)囊约袄匣鹤拥哪切┌资痔滓粋€(gè)一個(gè)都剪除了的話,不必非要公布名字。漸進(jìn)道路,只能漸進(jìn)。(編者按:中央已于7月29日公布)。
周濂:您的意思是,雖然一觸即潰,但我們無(wú)所謂真的把他給碰倒了。
汪丁?。?/strong>一只死老虎,所有的爪牙都被你剪除而且都已經(jīng)公開(kāi)了嘛。這就是農(nóng)村包圍城市的策略。我突然想到這個(gè)我才寫(xiě)的這篇文章,我認(rèn)為這是王岐山的思路,所謂“為治本爭(zhēng)取時(shí)間”,以治標(biāo)為主。他上任以后,之所以“蒼蠅老虎一起打”,是以治標(biāo)為主,為改革爭(zhēng)取時(shí)間,所以打得現(xiàn)在GDP的增長(zhǎng)率大概也降低了不少。
周濂:現(xiàn)在好像是7.4了吧?
汪丁?。?/strong>對(duì),據(jù)說(shuō)0.5個(gè)百分點(diǎn)是由于8項(xiàng)禁令引發(fā)的。最近外國(guó)的研究報(bào)告是中國(guó)反腐影響世界經(jīng)濟(jì)了,因?yàn)樯莩奁蜂N(xiāo)售增長(zhǎng)率與腐敗程度,二者是統(tǒng)計(jì)相關(guān)的。這些“治標(biāo)”的做法,實(shí)際上是營(yíng)造一種氣氛,一種政治文化。
周濂:有道理!但是您說(shuō)的治本該怎么理解呢?
汪丁?。?/strong>治本,當(dāng)然,這是我個(gè)人的看法。在我的朋友當(dāng)中,大概10個(gè)有7個(gè)是不同意中國(guó)走西式民主道路的。他們大多是采取非西方式的思維,他們反對(duì)華盛頓共識(shí),可以說(shuō)大多是“本土知識(shí)分子”。但是我的立場(chǎng)不同于這些朋友,我在復(fù)旦大學(xué)講演時(shí)特別介紹了我的立場(chǎng)。我認(rèn)為,很可能,中國(guó)和全世界各國(guó)都服從民主化的通例。我介紹過(guò)查爾斯?堤利,他研究400年間歐洲各國(guó)的民主化的路徑,其實(shí)他得到的是一個(gè)通例,而不是英國(guó)民主的個(gè)例。任何讀者只要瀏覽查爾斯?梯利的大范圍政治文化比較研究,就會(huì)發(fā)現(xiàn)他刻畫(huà)的其實(shí)是人類社會(huì)的通例。根據(jù)他的定義,所謂“民主化”,其實(shí)就是“不那么不民主”。例如在英國(guó),特權(quán)從國(guó)王逐漸擴(kuò)散到貴族,再擴(kuò)散到平民,選舉權(quán)從第一和第二等級(jí)逐漸下降到第三和第四等級(jí),這樣一個(gè)過(guò)程就是政治民主化。中國(guó)人也是人,有人類的通性。從行為經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看民主訴求的行為,幾乎是必然的。因?yàn)楦黄饋?lái)了的人,一定有更高的訴求。打工的人和大學(xué)生,都是同意的。我的許多朋友認(rèn)為民主政治不是中國(guó)本土的,不在中國(guó)文化傳統(tǒng)或政治傳統(tǒng)里。
針對(duì)這些見(jiàn)解,多年前,我在我主編的那份學(xué)術(shù)刊物上寫(xiě)了一篇文章,探討民主和自由這類西方觀念的本土文化表達(dá)。本土的文化傳統(tǒng)里,我認(rèn)為存在一些民主和自由的要素。民主化、民主、自由、正義,……許多西方觀念,只要符合人類的通性,總可以有本土文化要素的表達(dá)。這很重要,因?yàn)楸就廖幕餂](méi)有系統(tǒng)地形成這些觀念,但是有要素,文化的要素有能力表達(dá)這些西方觀念,重新闡釋,融入大眾的生活習(xí)慣,就是杜威說(shuō)的那種真正的民主——民主就是日用不覺(jué),是生活常識(shí)。中國(guó)沒(méi)有民主政治傳統(tǒng),這是基本事實(shí),但是不能因此否認(rèn)民主政治是人類通性。恰恰因?yàn)橛?guó)的民主化路徑不是人類社會(huì)的通例,我們才看到了中國(guó)以及任何其他國(guó)家的民主政治的未來(lái)。中國(guó)人的生活常識(shí)里逐漸會(huì)有這些觀念的本土表達(dá),雖然,我不知道何時(shí)會(huì)有。
所以,就是說(shuō),治標(biāo)為治本爭(zhēng)取時(shí)間,還是王岐山那句話。我的理解,他不是不知道上述道理,但要為政治之本爭(zhēng)取很長(zhǎng)的時(shí)間,讓它能彰顯,能融入大眾日常生活,成為中國(guó)的政治文化,那時(shí)才有對(duì)執(zhí)政黨的民主監(jiān)督。民主監(jiān)督絕不簡(jiǎn)單是任何公民在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)貼子批評(píng)政府的權(quán)利或能力,查爾斯·梯利 測(cè)量民主化的四個(gè)維度里面有一個(gè)是 mutual bounding,怎樣計(jì)算這一維度的得分?如果只考慮網(wǎng)絡(luò)的民主,首先要統(tǒng)計(jì)全體公民每年發(fā)表的與維權(quán)有關(guān)的貼子數(shù)量,然后統(tǒng)計(jì)這些貼子當(dāng)中有多少是得到政府反饋并改善了民主權(quán)利之維護(hù)的,這一比例,就是相互約束的力度。我們目前的狀況是,不論網(wǎng)絡(luò)上或任何大眾媒體如何批評(píng)官僚化作風(fēng),很多官員們還是不在意這些批評(píng),因?yàn)樗麄冇X(jué)得只向上級(jí)負(fù)責(zé)就行了。這一特征,在政治的公理化研究中占據(jù)核心假設(shè)的位置。任何一個(gè)政體,不論它自己稱為民主的還是共和的,一項(xiàng)核心特征,可觀測(cè)的,就是它對(duì)公民訴求是否足夠敏感。極端而言,如果對(duì)任何公民及公民的任何群體的任何訴求都無(wú)動(dòng)于衷,那么,這一政體就稱為“被獨(dú)斷的”。我相信中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也愿意政府對(duì)公民訴求保持某種程度的敏感性。至于多大程度的敏感性就是民主,我已經(jīng)引述過(guò)文獻(xiàn),所謂民主,其實(shí)是一個(gè)漫長(zhǎng)的數(shù)以百年計(jì)的過(guò)程,稱為民主化。更重要的觀察是,充滿著民主化過(guò)程的,不僅有民主化還有去民主化和非民主化,各種力量的博弈,結(jié)局未知,也不可預(yù)測(cè)。微觀演員們只能盡力演好各自的角色,歷史從來(lái)不是決定論的也不是完全隨機(jī)的,歷史是一連串的黑天鵝事件。
周濂:您曾經(jīng)說(shuō)過(guò),“民主的條件可以表述為,民主過(guò)程參與者們?cè)诿恳痪唧w的利益沖突情境內(nèi)多大程度上仍愿意服從他們當(dāng)初贊同的一套抽象規(guī)則?!庇芯W(wǎng)友認(rèn)為這個(gè)條件對(duì)人類來(lái)說(shuō)實(shí)在太難實(shí)現(xiàn),因?yàn)樗粌H要求克服人性的缺陷,還受到人類有限智力的約束。所以就此而言,有認(rèn)為您對(duì)民主的條件的敘述恰恰意味著民主必然失敗,不知您怎么看這個(gè)問(wèn)題?
汪丁丁:這是我解讀阿羅博士論文時(shí)提出的,民主的條件,首先要求參與民主過(guò)程的社會(huì)成員擱置私人口味,這時(shí)的個(gè)體偏好,其實(shí)是個(gè)體在公共論域里以社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為基礎(chǔ)的價(jià)值判斷?;蛘撸褪悄阍眠^(guò)亞里士多德政體分類中的共和政體。當(dāng)然艱難,否則,英國(guó)的民主不會(huì)費(fèi)時(shí)四百年以上,才初步進(jìn)入穩(wěn)態(tài)。民主幾乎是人類社會(huì)必經(jīng)之路,如果它的含義是,查爾斯·梯利 定義的,民主是民主化過(guò)程的靜態(tài)概括,而民主化以及伴生著的去民主化始終伴隨著人類社會(huì),除非完全沒(méi)有公共選擇??墒峭耆珱](méi)有公共選擇的社會(huì),由于資源浪費(fèi)太劇烈,要么早已消亡,要么正在消亡。所以,我們不應(yīng)回答民主是否必然失敗這樣的問(wèn)題。我們只應(yīng)探討民主化以及伴隨著的去民主化在何種社會(huì)條件下可能有何種進(jìn)展。
周濂:在《新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)講義》中,您指出中國(guó)目前面臨的問(wèn)題是,一方面人均收入水平已達(dá)到或超過(guò)‘民主訴求’的閾值,另一方面,人口老齡化要求盡快完善社會(huì)保障體系。您認(rèn)為這兩方面壓力聯(lián)合作用的結(jié)果,很容易導(dǎo)向福利國(guó)家的公共政策。但是,另一方面從理論的角度看,長(zhǎng)期而言福利國(guó)家的公共政策又難以為繼。而事實(shí)上,在中國(guó)提福利國(guó)家,還面臨國(guó)家能力建設(shè)與國(guó)家權(quán)力越發(fā)處于不受約束的緊張關(guān)系,面對(duì)這么多的糾結(jié),我們到底應(yīng)該怎么辦呢?
汪丁?。?/strong>在這部講義的朗潤(rùn)園發(fā)布會(huì)上,我試圖回答你的這一問(wèn)題但未能深入探討。當(dāng)時(shí),我只說(shuō)中國(guó)公共政策在這里需要一種動(dòng)力學(xué)視角。最佳的動(dòng)態(tài)過(guò)程可能是這樣的,它在足夠短的時(shí)間內(nèi),通過(guò)普惠性福利政策使足夠多的勞動(dòng)力得到足夠多的人力資本投資,從而在福利政策帶來(lái)的效率損失難以承受之前,使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)到足夠支持某一令人滿意的收入水平的均衡點(diǎn)。當(dāng)然,我始終是一名悲觀主義者。我更常想像的,是悲觀前景。
(未完待續(xù)。)





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