《波茨坦公告》規(guī)定，自《馬關(guān)條約》以來，日本搶占的領(lǐng)土都必須歸還，是中國(guó)追索釣魚島的最高文本依據(jù)。  IC 資料圖

        “《波茨坦公告》是最高級(jí)別國(guó)際法律文件，其地位高于其他單個(gè)的國(guó)際法、聯(lián)合國(guó)決議，是中國(guó)追索釣魚島的最高文本依據(jù)?！敝袊?guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員宿景祥在對(duì)話中對(duì)澎湃新聞（ www.xinlihui.cn）記者如是說。

對(duì)追索釣魚島意義重大

        澎湃新聞：今天是波茨坦公告，又稱《中美英三國(guó)促令日本投降之波茨坦公告》，發(fā)布69周年，這個(gè)公告的歷史背景和意義在哪里？

        宿景祥：波茨坦會(huì)議是二戰(zhàn)末期的一次重要會(huì)議，中方是重要的參與方之一，這體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)中國(guó)的大國(guó)地位。雖然由于斯大林的反對(duì)，當(dāng)時(shí)的國(guó)民政府主席蔣介石沒能參會(huì)，但最終公告是以中美英三國(guó)元首的名義簽發(fā)的。因?yàn)樘K聯(lián)當(dāng)時(shí)因?yàn)檫€未對(duì)日宣戰(zhàn)，斯大林沒有簽字，8月8日蘇聯(lián)參戰(zhàn)后，公告才補(bǔ)添了斯大林的名字。

        我要強(qiáng)調(diào)，《波茨坦公告》是最高級(jí)別的國(guó)際法律文件，它是二戰(zhàn)后期戰(zhàn)勝國(guó)對(duì)戰(zhàn)敗國(guó)的安排，要比一般的國(guó)際法、聯(lián)合國(guó)決議更高，它也是戰(zhàn)后國(guó)際體系的基礎(chǔ)，是中國(guó)追索釣魚島的最高文本依據(jù)。

        澎湃新聞：波茨坦公告對(duì)于中國(guó)追索釣魚島有怎樣的意義？

        宿景祥：公告規(guī)定，自《馬關(guān)條約》以來，日本搶占的領(lǐng)土都必須歸還，雖然釣魚島是日本在馬關(guān)條約之前就竊取的，但也在這個(gè)范圍內(nèi)，因?yàn)楹苊黠@它和馬關(guān)條約是一個(gè)連帶的關(guān)系，如果沒有波茨坦公告，就無法解釋后來的臺(tái)灣、蒙古等問題。現(xiàn)在日俄間的北方四島，也是根據(jù)公告歸蘇聯(lián)所有的。

        澎湃新聞：但現(xiàn)在日俄就北方四島又起了爭(zhēng)議。

        宿景祥：從法理上這是沒有問題的，但這也要實(shí)力的維護(hù)，這是國(guó)際關(guān)系的邏輯。

        澎湃新聞：那美國(guó)支持日本控制釣魚島，與波茨坦公告在邏輯上是說不通的了？

        宿景祥：美國(guó)強(qiáng)調(diào)的是主權(quán)讓日中自己解決，它只是把管轄權(quán)移交給日本。

“就好比殺了人，被剝奪政治權(quán)利”

        澎湃新聞：不過，美國(guó)為首的西方后來好像并未完全遵守公告？

        宿景祥：后來國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了變化，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)和冷戰(zhàn)爆發(fā)，美國(guó)為了反蘇，改變了對(duì)公告的解釋，采取扶持日本的做法。后來西方又單獨(dú)搞了一個(gè)對(duì)日媾和的《舊金山和約》，但這個(gè)和約沒有讓當(dāng)時(shí)中國(guó)國(guó)共兩方的任何一方參加，蘇聯(lián)代表也因此拒絕簽字，因此它是一個(gè)不完整的和約。

        澎湃新聞：《波茨坦公告》和《舊金山和約》的地位關(guān)系是怎樣的？

        宿景祥：《波茨坦公告》的地位遠(yuǎn)高于《舊金山和約》，《舊金山和約》是西方單方面搞的，中國(guó)完全可以不承認(rèn)。對(duì)于《波茨坦公告》，各國(guó)都是認(rèn)可的，只不過對(duì)其解釋有不同的地方。也正是因?yàn)檫@個(gè)文件的重要性，蘇聯(lián)雖然一開始是秘密參與的，但后來就公開了。

        澎湃新聞：一些戰(zhàn)敗國(guó)是否會(huì)以這個(gè)公告是戰(zhàn)勝國(guó)強(qiáng)加的來貶低波茨坦公告呢？

        宿景祥：不能這么說，《波茨坦公告》是在日本發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)各國(guó)犯下戰(zhàn)爭(zhēng)罪行，并最終失敗的情況下，由戰(zhàn)勝國(guó)制定的。就好比一個(gè)人殺了人，犯了罪，被剝奪了政治權(quán)利一樣，不能因此否定這個(gè)公告。