《波茨坦公告》規(guī)定，自《馬關(guān)條約》以來，日本搶占的領(lǐng)土都必須歸還，是中國追索釣魚島的最高文本依據(jù)。  IC 資料圖

        “《波茨坦公告》是最高級別國際法律文件，其地位高于其他單個的國際法、聯(lián)合國決議，是中國追索釣魚島的最高文本依據(jù)?！敝袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員宿景祥在對話中對澎湃新聞（ www.xinlihui.cn）記者如是說。

對追索釣魚島意義重大

        澎湃新聞：今天是波茨坦公告，又稱《中美英三國促令日本投降之波茨坦公告》，發(fā)布69周年，這個公告的歷史背景和意義在哪里？

        宿景祥：波茨坦會議是二戰(zhàn)末期的一次重要會議，中方是重要的參與方之一，這體現(xiàn)了當(dāng)時中國的大國地位。雖然由于斯大林的反對，當(dāng)時的國民政府主席蔣介石沒能參會，但最終公告是以中美英三國元首的名義簽發(fā)的。因?yàn)樘K聯(lián)當(dāng)時因?yàn)檫€未對日宣戰(zhàn)，斯大林沒有簽字，8月8日蘇聯(lián)參戰(zhàn)后，公告才補(bǔ)添了斯大林的名字。

        我要強(qiáng)調(diào)，《波茨坦公告》是最高級別的國際法律文件，它是二戰(zhàn)后期戰(zhàn)勝國對戰(zhàn)敗國的安排，要比一般的國際法、聯(lián)合國決議更高，它也是戰(zhàn)后國際體系的基礎(chǔ)，是中國追索釣魚島的最高文本依據(jù)。

        澎湃新聞：波茨坦公告對于中國追索釣魚島有怎樣的意義？

        宿景祥：公告規(guī)定，自《馬關(guān)條約》以來，日本搶占的領(lǐng)土都必須歸還，雖然釣魚島是日本在馬關(guān)條約之前就竊取的，但也在這個范圍內(nèi)，因?yàn)楹苊黠@它和馬關(guān)條約是一個連帶的關(guān)系，如果沒有波茨坦公告，就無法解釋后來的臺灣、蒙古等問題。現(xiàn)在日俄間的北方四島，也是根據(jù)公告歸蘇聯(lián)所有的。

        澎湃新聞：但現(xiàn)在日俄就北方四島又起了爭議。

        宿景祥：從法理上這是沒有問題的，但這也要實(shí)力的維護(hù)，這是國際關(guān)系的邏輯。

        澎湃新聞：那美國支持日本控制釣魚島，與波茨坦公告在邏輯上是說不通的了？

        宿景祥：美國強(qiáng)調(diào)的是主權(quán)讓日中自己解決，它只是把管轄權(quán)移交給日本。

“就好比殺了人，被剝奪政治權(quán)利”

        澎湃新聞：不過，美國為首的西方后來好像并未完全遵守公告？

        宿景祥：后來國際形勢發(fā)生了變化，朝鮮戰(zhàn)爭和冷戰(zhàn)爆發(fā)，美國為了反蘇，改變了對公告的解釋，采取扶持日本的做法。后來西方又單獨(dú)搞了一個對日媾和的《舊金山和約》，但這個和約沒有讓當(dāng)時中國國共兩方的任何一方參加，蘇聯(lián)代表也因此拒絕簽字，因此它是一個不完整的和約。

        澎湃新聞：《波茨坦公告》和《舊金山和約》的地位關(guān)系是怎樣的？

        宿景祥：《波茨坦公告》的地位遠(yuǎn)高于《舊金山和約》，《舊金山和約》是西方單方面搞的，中國完全可以不承認(rèn)。對于《波茨坦公告》，各國都是認(rèn)可的，只不過對其解釋有不同的地方。也正是因?yàn)檫@個文件的重要性，蘇聯(lián)雖然一開始是秘密參與的，但后來就公開了。

        澎湃新聞：一些戰(zhàn)敗國是否會以這個公告是戰(zhàn)勝國強(qiáng)加的來貶低波茨坦公告呢？

        宿景祥：不能這么說，《波茨坦公告》是在日本發(fā)動戰(zhàn)爭，對各國犯下戰(zhàn)爭罪行，并最終失敗的情況下，由戰(zhàn)勝國制定的。就好比一個人殺了人，犯了罪，被剝奪了政治權(quán)利一樣，不能因此否定這個公告。