7月20日，杭州樓市將取消限購的消息在微信朋友圈瘋傳，稱余杭、蕭山兩區(qū)將松綁限購，買房可不用查檔，主城區(qū)140平方米以上取消限購。次日蕭山部分樓盤證實可操作，交易迅速放大，不過房管部門仍稱沒有明文放開限購。

        一切如其他城市“傳言—未確認(rèn)—坐實”的限購放開模式在推進。7月22日，當(dāng)?shù)孛襟w報道稱杭州市政府將于7月25日開會討論究竟是否放開限購，眾多開發(fā)商都在期待會議之后的喜訊。然而，被稱作這座城市迄今“最逼真”的樓市松綁傳聞再次落空。至25日21時澎湃新聞（www.xinlihui.cn）截稿，仍未從該市相關(guān)部門得到確切松綁限購的消息。

        在松綁限購上，杭州應(yīng)是最為糾結(jié)的城市。至2014年6月底杭州市區(qū)商品房庫存已破13萬套，商品房買賣量價齊跌，樓市急需政策刺激。但這個中國土地儲備制度的起源城市，十余年間房價一路飆升，曾一度位居全國第一，被稱作“二線城市、一線房價”，且2008年其主要領(lǐng)導(dǎo)的救市言論曾引發(fā)輿論風(fēng)波。杭州一直在松綁與不松綁間糾結(jié)搖擺。        

取消限購傳言未獲權(quán)威回應(yīng)        

        進入2014年，全國各地限購松綁的傳言不斷出現(xiàn)，并被陸續(xù)坐實。截至7月23日，呼和浩特，濟南，蘇州，南寧、?？?個實行限購的城市官方確認(rèn)取消限購。此外，近30個城市實際上不同程度放松限購，只是官方?jīng)]有發(fā)文明確。

        7月20日，網(wǎng)傳杭州余杭、蕭山兩區(qū)將取消限購，買房可不用查檔，主城區(qū)140平方米以上取消限購。更有房產(chǎn)中介人士在微信朋友圈稱蕭山區(qū)將于21日早上8點30分取消限購。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w22日報道，蕭山區(qū)順發(fā)恒業(yè)、金昌春和錢塘等樓盤均向媒體證實已取消限購，但該區(qū)房管部門仍稱沒有明文放開限購，余杭區(qū)房管部門也表示未出臺取消或調(diào)整限購政策。

        澎湃新聞發(fā)現(xiàn)，7月21日，蕭山區(qū)成交商品房122套，而20日僅成交27套，成交量飆升300%以上。7月22日，蕭山區(qū)國土資源局發(fā)布宅地掛牌公告，7宗宅地將于8月20日正式出讓。雖然杭州市相關(guān)部門表示此次出讓7宗地塊早有計劃，與松綁限購無關(guān)。但結(jié)合蕭山區(qū)成交迅速放大，很難讓人不把兩者聯(lián)系到一起。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，蕭山、余杭松綁限購，或是杭州市政府醞釀取消限購前的試探。

        22日杭州媒體報道稱，杭州市政府將于7月25日開會討論是否放開限購；此前杭州房管部門已制定兩套方案，一是蕭山、余杭限購放開；二是杭州140平方米以上的住宅限購放開。然而至25日21時截稿，澎湃新聞（www.xinlihui.cn）仍未從該市相關(guān)部門得到是否松綁限購的消息。        

杭州樓市松綁限購已迫在眉睫        

        松綁限購是杭州樓市迫在眉睫的現(xiàn)實。今年以來，杭州樓市庫存激增，成交低迷，新開樓盤價格不斷跌破板塊“底線”。杭州樓市春節(jié)后的馬年第一降——“德信·北海公園”直降3000元/平方米，一度引發(fā)樓市拐點是否來臨的全國性關(guān)注。

        據(jù)透明售房市場研究院統(tǒng)計，2014年上半年，杭州市區(qū)新建商品房簽約量較2013同比下跌30.62%；市區(qū)新建商品房簽約均價較去年同期下降12.86%；截至6月30日24時，杭州市區(qū)（含蕭山、余杭）新建商品房可售房源為132262套，而北京截至6月底新房庫存才接近8萬套。

        同策咨詢研究部5月發(fā)布的《45個樓市限購城市土地財政依賴度分析報告》顯示，杭州為45個樓市限購城市的土地財政依賴度最高的城市，土地財政依賴度高達(dá)156.4%。樓市的低迷同樣影響著土地市場，據(jù)統(tǒng)計，2014年前兩個季度，杭州市區(qū)（含余杭區(qū)、蕭山區(qū)）共成交土地92宗，總成交額543億元，同比下降8.8 %；其中主城區(qū)成交土地35宗，總成交額404.7億元，同比下降2.2%。

        自從1998年杭州市初步建立房地產(chǎn)市場體系以來，由房地產(chǎn)帶動的土地?zé)豳u對GDP貢獻不小。2002年該市房地產(chǎn)投資額達(dá)196.4億元，房地產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻率達(dá)11.6%。2009年，中國指數(shù)研究院對全國70個城市土地出讓金調(diào)查結(jié)果顯示，杭州（包括余杭、蕭山）土地出讓金高達(dá)1054億元，在全國70個大中城市中排名第一，超過北上廣深等一線城市。2009年杭州地方財政收入520.79億元，土地收入占地方財政收入比重202.4%，土地出讓金收入是地方財政的2.2倍。

        對于低迷的市場，政策刺激無疑是提振信心的最好手段。        

松綁或不松綁杭州最糾結(jié)        

        今年十二屆全國人大二次會議閉幕后答記者問時，國務(wù)院總理李克強表示，對房地產(chǎn)市場要因城因地分類進行調(diào)控。住建部部長姜偉新也在今年兩會期間表示，房地產(chǎn)將實行雙向調(diào)控。

        因此，在是否取消限購的合法性上，地方城市擁有正當(dāng)?shù)囊罁?jù)。杭州的特殊性在于，這座二線城市，在房地產(chǎn)業(yè)上曾創(chuàng)造過多個全國第一，其政策動向頗受輿論關(guān)注。這或許是杭州謹(jǐn)慎出臺樓市調(diào)控政策糾結(jié)之處。

        杭州是中國第一個實行土地儲備制度的城市，十余年間房價一路飆升。2009年杭州土地出讓金超過北京上海列全國第一。宜居城市研究室發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2010年7月份，杭州市以新房銷售單價25840元/平方米創(chuàng)歷史最高，超過北京、上海，一度位列全國第一。杭州因此被外界稱為“二線城市、一線房價”。

        2011年2月28日，杭州市出臺《關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的實施意見》，即限購政策：已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭，限購1套住房（含新建商品住房和二手住房）；外地居民購房需提供1年以上個人所得稅繳納證明；二套房首付比例至少6成，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率1.1倍，停購第三套房。隨著限購令的出臺，杭州樓市火爆不再，漸至低迷。

        此外，杭州此前的樓市調(diào)控政策曾引發(fā)過輿論風(fēng)波。2008年金融危機致杭州樓市量價齊跌，當(dāng)年10月，杭州市推出24條“房地產(chǎn)新政”，不僅對購房入戶、公積金貸款額度都有調(diào)整，且對購房者購房以及開發(fā)商的土地出讓金政策均有所放松。該市當(dāng)時一名主要領(lǐng)導(dǎo)表示：“救樓市不是為了救房地產(chǎn)企業(yè)、也不是為了救政府財政，而是為了救經(jīng)濟、救銀行、救百姓。”此言論即遭輿論廣泛質(zhì)疑。