“到蘇州擔(dān)任市委書記責(zé)任重大，一定要在最短的時間，盡快熟悉情況、適應(yīng)環(huán)境，與蘇州人民風(fēng)雨同舟、榮辱與共，真正做一個融入蘇州、情系蘇州、建設(shè)蘇州、全心全意為蘇州人民謀利益的蘇州人?！?014年6月23日，江蘇省委副書記石泰峰兼任蘇州市委書記，在當(dāng)日的就職講話中，石泰峰如此表態(tài)。

        到7月23日，石泰峰已履新蘇州整整1個月的時間。澎湃新聞（www.xinlihui.cn)了解到，這1個月內(nèi)，石泰峰的調(diào)研足跡恰好遍布了蘇州下轄的全部行政區(qū)域——“4市6區(qū)”。而他走訪了哪些企事業(yè)單位、會見了哪些人、發(fā)表了哪些講話，不僅透露出他的施政重心和工作思考，也能從側(cè)面反映出這個主政官員的某些個性特征。

首站蘇州工業(yè)園區(qū)

        在6月23日的就職講話中，石泰峰表示，當(dāng)前蘇州正處于全面小康向基本現(xiàn)代化邁進的重要時期，在這樣一個關(guān)鍵時期肩負(fù)這樣一個歷史使命，深感擔(dān)子沉甸甸。他將始終以推動蘇州改革發(fā)展為己任，以蘇州人民福祉為重。

        由省委副書記出任地級市的“一把手”，這在中國官場上并不多見。外界也不免擔(dān)心，這個學(xué)者型官員此前并無主政地方的豐富經(jīng)驗，對于掌舵蘇州這么重要的城市，他能輕松勝任嗎？

        打消外界顧慮的，只能是他的行動。就職當(dāng)天，石泰峰就投入了新的“角色”。23日晚，中央政法委副秘書長、中央綜治辦主任陳訓(xùn)秋來蘇調(diào)研，石泰峰會見了陳訓(xùn)秋一行。次日晚，他又接見了來蘇的福建省漳州市黨政考察團。

        “新官上任”，調(diào)研先行。石泰峰履新后調(diào)研的“第一站”選擇何處頗受關(guān)注。

        與上任市委書記蔣宏坤一樣，石泰峰將目光首先投向了蘇州工業(yè)園區(qū)，這個有著20年歷史、被稱為蘇州“經(jīng)濟引擎”的中新合作園區(qū)歷來為蘇州主政者所看重。

        “中央電視臺有檔欄目叫《尋寶》，我今天到園區(qū)來調(diào)研就是來‘尋寶’的，是向大家來學(xué)習(xí)的。” 6月26日，在就任市委書記的第4天，來到蘇州工業(yè)園區(qū)，石泰峰開門見山。

        經(jīng)過20多年的發(fā)展，目前，蘇州工業(yè)園區(qū)以占蘇州市3.4%的土地、7.2%的人口創(chuàng)造了15%左右的經(jīng)濟總量和財政收入。從某種意義上說，以學(xué)習(xí)、借鑒新加坡而崛起的蘇州工業(yè)園區(qū)不僅是蘇州、江蘇的“城市名片”，甚至可看作是中國對外開放的縮影和象征。

        當(dāng)天，在工業(yè)園區(qū)，石泰峰考察了總投資286億元的“蘇州中心”項目以及金龍客車、晶方半導(dǎo)體、飛利浦醫(yī)療、三星電子液晶顯示、信達生物制藥、方洲鄰里中心等。調(diào)研中，石泰峰表示，“園區(qū)經(jīng)驗”同“張家港精神”、“昆山之路”一起，是蘇州推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的“三大法寶”。

        石泰峰說，2014年是貫徹十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，又恰逢園區(qū)開發(fā)建設(shè)20年?！岸?，從一個人的學(xué)習(xí)生涯來說正好博士畢業(yè)?？梢哉f，園區(qū)學(xué)習(xí)借鑒新加坡經(jīng)驗已經(jīng)‘博士畢業(yè)’，逐漸成為創(chuàng)業(yè)者向往、蘇州人自豪、外來人羨慕的一片熱土。”

        他要求這個被人高看一眼的“高材生”要有更宏遠(yuǎn)的志向和追求?！皥@區(qū)今后的發(fā)展定位要更高，不能滿足于在全國同類開發(fā)區(qū)中保持領(lǐng)先，更要同上海浦東、深圳前海等先進地區(qū)比?！?/p>

“三大法寶”要與時俱進

        在調(diào)研蘇州工業(yè)園區(qū)之后，石泰峰第二站、第三站的調(diào)研對象分別是昆山和張家港這兩個縣級市。先后調(diào)研工業(yè)園區(qū)、昆山、張家港，這無疑與“園區(qū)經(jīng)驗”、“昆山之路”、“張家港精神”這“三大法寶”相吻合。

        6月30日，石泰峰赴昆山調(diào)研，他表示，之前曾多次來過昆山，每一次都有新感受、新收獲。昆山是一塊神奇的土地，從自費創(chuàng)辦開發(fā)區(qū)起步，成功走出了一條“昆山之路”。

        調(diào)研中，石泰峰非常注重轉(zhuǎn)型升級，他先后來到花橋國際商務(wù)城、昆山開發(fā)區(qū)、昆山高新區(qū)，深入企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地，了解創(chuàng)新發(fā)展情況。石泰峰表示，昆山的發(fā)展就是蘇州發(fā)展變化的“精裝本”和“濃縮版”，蘇州“兩個率先”的探索、進程和實踐成效，在昆山體現(xiàn)得更為明顯、更為典型。他高度評價“昆山之路”，寄語昆山在新時期抓住新機遇，為全省轉(zhuǎn)型升級打好“頭陣”。

        7月8日下午到7月9日上午，石泰峰到張家港進行調(diào)研，利用兩個半天時間，石泰峰先后察看了沙鋼集團、頁巖氣基地、江蘇化工品交易中心、康得新光學(xué)膜基地、富瑞特種裝備、國家再制造產(chǎn)業(yè)示范基地等。

        在聽取了張家港經(jīng)濟社會發(fā)展情況匯報后，石泰峰表示，張家港是率先科學(xué)和諧發(fā)展的標(biāo)兵，孕育了遠(yuǎn)近聞名的“張家港精神”，為蘇州和江蘇贏得了榮譽。多年來，張家港創(chuàng)造了全國第一家內(nèi)河港型保稅區(qū)、第一家縣級“全國文明城市”以及唯一的全國文明城市“三連冠”縣市等各領(lǐng)域的多項“第一”，培育了沙鋼、華芳等一批蘇南地區(qū)首屈一指的規(guī)模企業(yè)集群。

        石泰峰稱，“張家港精神”是張家港最大的城市品牌、最核心的文化，要用好并與時俱進發(fā)揚光大這個“傳家寶”。

        從上述講話不難看出，無論是“園區(qū)經(jīng)驗”、“昆山之路”還是“張家港精神”，石泰峰都希望其在新的時期與時俱進，發(fā)掘新的內(nèi)涵。比如，對張家港，石泰峰提出，該市臨港沿江產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，又有保稅區(qū)和保稅港區(qū)功能政策疊加優(yōu)勢，未來還將建成滬通鐵路江南樞紐站，可以說既有先天的政策優(yōu)勢，又有現(xiàn)實的有利條件，要提早謀劃、主動出擊，加快對接上海自貿(mào)區(qū)，大力發(fā)展臨港沿江先進制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)。

        澎湃新聞了解到，“張家港精神”的說法萌生于上世紀(jì)80年代，張家港市前身沙洲縣的干部群眾打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的束縛，大辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，開拓外向型經(jīng)濟，實現(xiàn)了張家港的第一次跨越。90年代初，張家港主政者提出要在全市弘揚這種“團結(jié)拼搏、負(fù)重奮進、自加壓力、敢于爭先”的張家港精神，用于鼓舞人們在“蘇南方陣”中爭先進位。

        “昆山之路”的說法同樣起源于上世紀(jì)80年代，原本經(jīng)濟排名蘇州末位的昆山，以1985年自費建設(shè)開發(fā)區(qū)為新的起點，迅速駛?cè)虢?jīng)濟國際化的軌道。1988年《人民日報》刊發(fā)報道，贊揚昆山開發(fā)區(qū)自力更生、艱苦奮斗，成功走出了一條“昆山之路”。

后半月密集調(diào)研，各有所指

        自7月12日起，石泰峰開始密集調(diào)研其他區(qū)、市，他在10天的時間調(diào)研了7個地區(qū)。7月12日，石泰峰調(diào)研姑蘇區(qū)。7月15日，調(diào)研高新區(qū)。7月16日，調(diào)研常熟市。16日下午到17日上午調(diào)研太倉市。19日，他來到了吳江區(qū)。21日上午則是吳中區(qū)。21日下午調(diào)研相城區(qū)。隨著相城區(qū)調(diào)研結(jié)束，蘇州“4市6區(qū)”被“一網(wǎng)打盡”。

        在不同地區(qū)，石泰峰調(diào)研的側(cè)重點也有所不同。如在姑蘇區(qū)，石泰峰強調(diào)，要不斷探索創(chuàng)新古城保護利用的“蘇州模式”。在太倉市，要繼續(xù)實施“以港強市”戰(zhàn)略，同時打造蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)“太倉樣本”。吳中區(qū)是蘇州山水精華所在，是吳地文化、太湖文明的重要發(fā)源地，石泰峰強調(diào)要著力做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、轉(zhuǎn)型升級的同時，要以鐵的紀(jì)律加強太湖水環(huán)境治理，科學(xué)定位、有序推動太湖地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

        每次調(diào)研完成，石泰峰會對該地區(qū)下一階段的工作提出要求。

        澎湃新聞統(tǒng)計顯示，除了10次調(diào)研，石泰峰在履新蘇州的第1個月，還主持參加會議7次，包括6月27日，通報市委常委班子、市政府黨組專題民主生活會情況；7月1日，主持召開民生實事項目推進情況座談會；7月7日，市委常委會召開，分析上半年經(jīng)濟形勢，研究部署下半年重點工作；7月8日，市委市政府召開全市重點項目現(xiàn)場推進會；7月9日，主持召開深化改革工作匯報會。等等。

        此外，1個月內(nèi)，石泰峰會見中央、其他省市黨政代表以及企業(yè)代表共計10余次。其中包括原蘇州市委書記陳德銘。7月8日，全國政協(xié)常委、海協(xié)會會長陳德銘到蘇州考察臺資企業(yè)發(fā)展情況，石泰峰會見了陳德銘一行。

        如此高頻度的密集調(diào)研、會見、主持會議等，也顯現(xiàn)出了石泰峰的勤勉、接地氣的務(wù)實作風(fēng)。

 “新掌門”應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力考驗

        “轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展”，這是石泰峰就任蘇州市委書記頭月外出調(diào)研時，突出強調(diào)的高頻詞匯。

        蘇州，作為江蘇經(jīng)濟最大份額城市、中國經(jīng)濟“第六城”（僅次于北京、上海、廣州、深圳、天津），在外界看來雖仍然光鮮、成績喜人。但對于這個城市的主政者來說，這僅僅是硬幣的其中一面。另一面的真相，套用石泰峰在蘇州深化改革工作匯報會上的說法，當(dāng)前蘇州正處于增長速度換擋期、轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期和深化改革攻堅期，“促改革與穩(wěn)增長、快轉(zhuǎn)型的任務(wù)十分繁重，改革的復(fù)雜性、艱巨性和風(fēng)險挑戰(zhàn)前所未有”。

        僅以經(jīng)濟領(lǐng)域的表現(xiàn)為例，2014年上半年，蘇州面臨著“投資需求放緩、生產(chǎn)動力不足、經(jīng)營成本上升、結(jié)構(gòu)性矛盾突出”等多重問題。比如，全社會固定資產(chǎn)投資增幅逐月回落，新開工以及項目儲備增勢略顯疲態(tài)，在全市35個行業(yè)中，利潤出現(xiàn)同比下降的行業(yè)仍占到45.7%……若干重要的經(jīng)濟觀察指標(biāo)，都指向了蘇州經(jīng)濟下行壓力依然存在，“穩(wěn)中有進”、“穩(wěn)中有憂”。

        在如此背景下，外界也不免擔(dān)心，此前甚少分管經(jīng)濟工作的這位蘇州“新掌門人”，能否游刃應(yīng)對蘇州眼前的壓力與未來的隱憂？

        面對困境，石泰峰已然成竹在胸。

        在履新蘇州2周后，7月8日，在全市重點項目現(xiàn)場推進會上，石泰峰開出了他的“藥方”：“要始終把重點項目作為經(jīng)濟工作的主要抓手”，更大力度狠抓有效投入，力爭在2014年完成210項市級重點項目、年度投資超過2000億元，“確?！蹦陜?nèi)完成政府性投資1200億元，帶動全社會投資不低于3500億元，“確?！比泄潭ㄙY產(chǎn)投資增長13%左右。

        “今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，今天的大項目就是明天的大企業(yè)”，“投入是產(chǎn)出的前提，沒有投入就沒有產(chǎn)出，穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型也就成了無源之水、無本之木”，“必須保持必要的投資強度”……石泰峰用近乎大白話的語言，要求蘇州“加快項目建設(shè)進度”。與之同時，他則要求政府相關(guān)部門要營造更優(yōu)的服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)效率、減少行政審批。

        相隔9天之后，7月17日，石泰峰又召開了蘇州市企業(yè)家座談會。他說，對以外資為主導(dǎo)的蘇州工業(yè)而言，短期看，國際環(huán)境更趨復(fù)雜，穩(wěn)增長面臨更大壓力；長遠(yuǎn)看，復(fù)雜的外部環(huán)境能夠助推企業(yè)加快創(chuàng)新步伐，倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，是難得的轉(zhuǎn)型機遇期。因此，必須堅持以改革的思路和辦法來解決發(fā)展中面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，不斷增創(chuàng)新的競爭優(yōu)勢。

        這種重視投資拉動、注重政府引導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)意識的風(fēng)格，其實正是江蘇在發(fā)展經(jīng)濟上一貫的“強政府”傳統(tǒng)。

        不難發(fā)現(xiàn)，即便面對此前相對生疏的經(jīng)濟領(lǐng)域，石泰峰作為地方領(lǐng)導(dǎo)人，也展現(xiàn)了其成熟、老練、發(fā)展思路清晰的一面。