“到蘇州擔(dān)任市委書記責(zé)任重大，一定要在最短的時(shí)間，盡快熟悉情況、適應(yīng)環(huán)境，與蘇州人民風(fēng)雨同舟、榮辱與共，真正做一個(gè)融入蘇州、情系蘇州、建設(shè)蘇州、全心全意為蘇州人民謀利益的蘇州人?！?014年6月23日，江蘇省委副書記石泰峰兼任蘇州市委書記，在當(dāng)日的就職講話中，石泰峰如此表態(tài)。

        到7月23日，石泰峰已履新蘇州整整1個(gè)月的時(shí)間。澎湃新聞（www.xinlihui.cn)了解到，這1個(gè)月內(nèi)，石泰峰的調(diào)研足跡恰好遍布了蘇州下轄的全部行政區(qū)域——“4市6區(qū)”。而他走訪了哪些企事業(yè)單位、會(huì)見了哪些人、發(fā)表了哪些講話，不僅透露出他的施政重心和工作思考，也能從側(cè)面反映出這個(gè)主政官員的某些個(gè)性特征。

首站蘇州工業(yè)園區(qū)

        在6月23日的就職講話中，石泰峰表示，當(dāng)前蘇州正處于全面小康向基本現(xiàn)代化邁進(jìn)的重要時(shí)期，在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期肩負(fù)這樣一個(gè)歷史使命，深感擔(dān)子沉甸甸。他將始終以推動(dòng)蘇州改革發(fā)展為己任，以蘇州人民福祉為重。

        由省委副書記出任地級(jí)市的“一把手”，這在中國(guó)官場(chǎng)上并不多見。外界也不免擔(dān)心，這個(gè)學(xué)者型官員此前并無(wú)主政地方的豐富經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于掌舵蘇州這么重要的城市，他能輕松勝任嗎？

        打消外界顧慮的，只能是他的行動(dòng)。就職當(dāng)天，石泰峰就投入了新的“角色”。23日晚，中央政法委副秘書長(zhǎng)、中央綜治辦主任陳訓(xùn)秋來(lái)蘇調(diào)研，石泰峰會(huì)見了陳訓(xùn)秋一行。次日晚，他又接見了來(lái)蘇的福建省漳州市黨政考察團(tuán)。

        “新官上任”，調(diào)研先行。石泰峰履新后調(diào)研的“第一站”選擇何處頗受關(guān)注。

        與上任市委書記蔣宏坤一樣，石泰峰將目光首先投向了蘇州工業(yè)園區(qū)，這個(gè)有著20年歷史、被稱為蘇州“經(jīng)濟(jì)引擎”的中新合作園區(qū)歷來(lái)為蘇州主政者所看重。

        “中央電視臺(tái)有檔欄目叫《尋寶》，我今天到園區(qū)來(lái)調(diào)研就是來(lái)‘尋寶’的，是向大家來(lái)學(xué)習(xí)的?！?6月26日，在就任市委書記的第4天，來(lái)到蘇州工業(yè)園區(qū)，石泰峰開門見山。

        經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，目前，蘇州工業(yè)園區(qū)以占蘇州市3.4%的土地、7.2%的人口創(chuàng)造了15%左右的經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入。從某種意義上說(shuō)，以學(xué)習(xí)、借鑒新加坡而崛起的蘇州工業(yè)園區(qū)不僅是蘇州、江蘇的“城市名片”，甚至可看作是中國(guó)對(duì)外開放的縮影和象征。

        當(dāng)天，在工業(yè)園區(qū)，石泰峰考察了總投資286億元的“蘇州中心”項(xiàng)目以及金龍客車、晶方半導(dǎo)體、飛利浦醫(yī)療、三星電子液晶顯示、信達(dá)生物制藥、方洲鄰里中心等。調(diào)研中，石泰峰表示，“園區(qū)經(jīng)驗(yàn)”同“張家港精神”、“昆山之路”一起，是蘇州推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的“三大法寶”。

        石泰峰說(shuō)，2014年是貫徹十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，又恰逢園區(qū)開發(fā)建設(shè)20年。“二十年，從一個(gè)人的學(xué)習(xí)生涯來(lái)說(shuō)正好博士畢業(yè)?？梢哉f(shuō)，園區(qū)學(xué)習(xí)借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)‘博士畢業(yè)’，逐漸成為創(chuàng)業(yè)者向往、蘇州人自豪、外來(lái)人羨慕的一片熱土?！?/p>

        他要求這個(gè)被人高看一眼的“高材生”要有更宏遠(yuǎn)的志向和追求?！皥@區(qū)今后的發(fā)展定位要更高，不能滿足于在全國(guó)同類開發(fā)區(qū)中保持領(lǐng)先，更要同上海浦東、深圳前海等先進(jìn)地區(qū)比。”

“三大法寶”要與時(shí)俱進(jìn)

        在調(diào)研蘇州工業(yè)園區(qū)之后，石泰峰第二站、第三站的調(diào)研對(duì)象分別是昆山和張家港這兩個(gè)縣級(jí)市。先后調(diào)研工業(yè)園區(qū)、昆山、張家港，這無(wú)疑與“園區(qū)經(jīng)驗(yàn)”、“昆山之路”、“張家港精神”這“三大法寶”相吻合。

        6月30日，石泰峰赴昆山調(diào)研，他表示，之前曾多次來(lái)過(guò)昆山，每一次都有新感受、新收獲。昆山是一塊神奇的土地，從自費(fèi)創(chuàng)辦開發(fā)區(qū)起步，成功走出了一條“昆山之路”。

        調(diào)研中，石泰峰非常注重轉(zhuǎn)型升級(jí)，他先后來(lái)到花橋國(guó)際商務(wù)城、昆山開發(fā)區(qū)、昆山高新區(qū)，深入企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地，了解創(chuàng)新發(fā)展情況。石泰峰表示，昆山的發(fā)展就是蘇州發(fā)展變化的“精裝本”和“濃縮版”，蘇州“兩個(gè)率先”的探索、進(jìn)程和實(shí)踐成效，在昆山體現(xiàn)得更為明顯、更為典型。他高度評(píng)價(jià)“昆山之路”，寄語(yǔ)昆山在新時(shí)期抓住新機(jī)遇，為全省轉(zhuǎn)型升級(jí)打好“頭陣”。

        7月8日下午到7月9日上午，石泰峰到張家港進(jìn)行調(diào)研，利用兩個(gè)半天時(shí)間，石泰峰先后察看了沙鋼集團(tuán)、頁(yè)巖氣基地、江蘇化工品交易中心、康得新光學(xué)膜基地、富瑞特種裝備、國(guó)家再制造產(chǎn)業(yè)示范基地等。

        在聽取了張家港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況匯報(bào)后，石泰峰表示，張家港是率先科學(xué)和諧發(fā)展的標(biāo)兵，孕育了遠(yuǎn)近聞名的“張家港精神”，為蘇州和江蘇贏得了榮譽(yù)。多年來(lái)，張家港創(chuàng)造了全國(guó)第一家內(nèi)河港型保稅區(qū)、第一家縣級(jí)“全國(guó)文明城市”以及唯一的全國(guó)文明城市“三連冠”縣市等各領(lǐng)域的多項(xiàng)“第一”，培育了沙鋼、華芳等一批蘇南地區(qū)首屈一指的規(guī)模企業(yè)集群。

        石泰峰稱，“張家港精神”是張家港最大的城市品牌、最核心的文化，要用好并與時(shí)俱進(jìn)發(fā)揚(yáng)光大這個(gè)“傳家寶”。

        從上述講話不難看出，無(wú)論是“園區(qū)經(jīng)驗(yàn)”、“昆山之路”還是“張家港精神”，石泰峰都希望其在新的時(shí)期與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)掘新的內(nèi)涵。比如，對(duì)張家港，石泰峰提出，該市臨港沿江產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，又有保稅區(qū)和保稅港區(qū)功能政策疊加優(yōu)勢(shì)，未來(lái)還將建成滬通鐵路江南樞紐站，可以說(shuō)既有先天的政策優(yōu)勢(shì)，又有現(xiàn)實(shí)的有利條件，要提早謀劃、主動(dòng)出擊，加快對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)，大力發(fā)展臨港沿江先進(jìn)制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)。

        澎湃新聞了解到，“張家港精神”的說(shuō)法萌生于上世紀(jì)80年代，張家港市前身沙洲縣的干部群眾打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的束縛，大辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，開拓外向型經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了張家港的第一次跨越。90年代初，張家港主政者提出要在全市弘揚(yáng)這種“團(tuán)結(jié)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)、自加壓力、敢于爭(zhēng)先”的張家港精神，用于鼓舞人們?cè)凇疤K南方陣”中爭(zhēng)先進(jìn)位。

        “昆山之路”的說(shuō)法同樣起源于上世紀(jì)80年代，原本經(jīng)濟(jì)排名蘇州末位的昆山，以1985年自費(fèi)建設(shè)開發(fā)區(qū)為新的起點(diǎn)，迅速駛?cè)虢?jīng)濟(jì)國(guó)際化的軌道。1988年《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)報(bào)道，贊揚(yáng)昆山開發(fā)區(qū)自力更生、艱苦奮斗，成功走出了一條“昆山之路”。

后半月密集調(diào)研，各有所指

        自7月12日起，石泰峰開始密集調(diào)研其他區(qū)、市，他在10天的時(shí)間調(diào)研了7個(gè)地區(qū)。7月12日，石泰峰調(diào)研姑蘇區(qū)。7月15日，調(diào)研高新區(qū)。7月16日，調(diào)研常熟市。16日下午到17日上午調(diào)研太倉(cāng)市。19日，他來(lái)到了吳江區(qū)。21日上午則是吳中區(qū)。21日下午調(diào)研相城區(qū)。隨著相城區(qū)調(diào)研結(jié)束，蘇州“4市6區(qū)”被“一網(wǎng)打盡”。

        在不同地區(qū)，石泰峰調(diào)研的側(cè)重點(diǎn)也有所不同。如在姑蘇區(qū)，石泰峰強(qiáng)調(diào)，要不斷探索創(chuàng)新古城保護(hù)利用的“蘇州模式”。在太倉(cāng)市，要繼續(xù)實(shí)施“以港強(qiáng)市”戰(zhàn)略，同時(shí)打造蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)“太倉(cāng)樣本”。吳中區(qū)是蘇州山水精華所在，是吳地文化、太湖文明的重要發(fā)源地，石泰峰強(qiáng)調(diào)要著力做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，要以鐵的紀(jì)律加強(qiáng)太湖水環(huán)境治理，科學(xué)定位、有序推動(dòng)太湖地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

        每次調(diào)研完成，石泰峰會(huì)對(duì)該地區(qū)下一階段的工作提出要求。

        澎湃新聞統(tǒng)計(jì)顯示，除了10次調(diào)研，石泰峰在履新蘇州的第1個(gè)月，還主持參加會(huì)議7次，包括6月27日，通報(bào)市委常委班子、市政府黨組專題民主生活會(huì)情況；7月1日，主持召開民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)情況座談會(huì)；7月7日，市委常委會(huì)召開，分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究部署下半年重點(diǎn)工作；7月8日，市委市政府召開全市重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)；7月9日，主持召開深化改革工作匯報(bào)會(huì)。等等。

        此外，1個(gè)月內(nèi)，石泰峰會(huì)見中央、其他省市黨政代表以及企業(yè)代表共計(jì)10余次。其中包括原蘇州市委書記陳德銘。7月8日，全國(guó)政協(xié)常委、海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳德銘到蘇州考察臺(tái)資企業(yè)發(fā)展情況，石泰峰會(huì)見了陳德銘一行。

        如此高頻度的密集調(diào)研、會(huì)見、主持會(huì)議等，也顯現(xiàn)出了石泰峰的勤勉、接地氣的務(wù)實(shí)作風(fēng)。

 “新掌門”應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力考驗(yàn)

        “轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展”，這是石泰峰就任蘇州市委書記頭月外出調(diào)研時(shí)，突出強(qiáng)調(diào)的高頻詞匯。

        蘇州，作為江蘇經(jīng)濟(jì)最大份額城市、中國(guó)經(jīng)濟(jì)“第六城”（僅次于北京、上海、廣州、深圳、天津），在外界看來(lái)雖仍然光鮮、成績(jī)喜人。但對(duì)于這個(gè)城市的主政者來(lái)說(shuō)，這僅僅是硬幣的其中一面。另一面的真相，套用石泰峰在蘇州深化改革工作匯報(bào)會(huì)上的說(shuō)法，當(dāng)前蘇州正處于增長(zhǎng)速度換擋期、轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期和深化改革攻堅(jiān)期，“促改革與穩(wěn)增長(zhǎng)、快轉(zhuǎn)型的任務(wù)十分繁重，改革的復(fù)雜性、艱巨性和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有”。

        僅以經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的表現(xiàn)為例，2014年上半年，蘇州面臨著“投資需求放緩、生產(chǎn)動(dòng)力不足、經(jīng)營(yíng)成本上升、結(jié)構(gòu)性矛盾突出”等多重問(wèn)題。比如，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅逐月回落，新開工以及項(xiàng)目?jī)?chǔ)備增勢(shì)略顯疲態(tài)，在全市35個(gè)行業(yè)中，利潤(rùn)出現(xiàn)同比下降的行業(yè)仍占到45.7%……若干重要的經(jīng)濟(jì)觀察指標(biāo)，都指向了蘇州經(jīng)濟(jì)下行壓力依然存在，“穩(wěn)中有進(jìn)”、“穩(wěn)中有憂”。

        在如此背景下，外界也不免擔(dān)心，此前甚少分管經(jīng)濟(jì)工作的這位蘇州“新掌門人”，能否游刃應(yīng)對(duì)蘇州眼前的壓力與未來(lái)的隱憂？

        面對(duì)困境，石泰峰已然成竹在胸。

        在履新蘇州2周后，7月8日，在全市重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上，石泰峰開出了他的“藥方”：“要始終把重點(diǎn)項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)工作的主要抓手”，更大力度狠抓有效投入，力爭(zhēng)在2014年完成210項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、年度投資超過(guò)2000億元，“確保”年內(nèi)完成政府性投資1200億元，帶動(dòng)全社會(huì)投資不低于3500億元，“確?！比泄潭ㄙY產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%左右。

        “今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，今天的大項(xiàng)目就是明天的大企業(yè)”，“投入是產(chǎn)出的前提，沒(méi)有投入就沒(méi)有產(chǎn)出，穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型也就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木”，“必須保持必要的投資強(qiáng)度”……石泰峰用近乎大白話的語(yǔ)言，要求蘇州“加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度”。與之同時(shí)，他則要求政府相關(guān)部門要營(yíng)造更優(yōu)的服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)效率、減少行政審批。

        相隔9天之后，7月17日，石泰峰又召開了蘇州市企業(yè)家座談會(huì)。他說(shuō)，對(duì)以外資為主導(dǎo)的蘇州工業(yè)而言，短期看，國(guó)際環(huán)境更趨復(fù)雜，穩(wěn)增長(zhǎng)面臨更大壓力；長(zhǎng)遠(yuǎn)看，復(fù)雜的外部環(huán)境能夠助推企業(yè)加快創(chuàng)新步伐，倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，是難得的轉(zhuǎn)型機(jī)遇期。因此，必須堅(jiān)持以改革的思路和辦法來(lái)解決發(fā)展中面臨的新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，不斷增創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

        這種重視投資拉動(dòng)、注重政府引導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)意識(shí)的風(fēng)格，其實(shí)正是江蘇在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上一貫的“強(qiáng)政府”傳統(tǒng)。

        不難發(fā)現(xiàn)，即便面對(duì)此前相對(duì)生疏的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，石泰峰作為地方領(lǐng)導(dǎo)人，也展現(xiàn)了其成熟、老練、發(fā)展思路清晰的一面。