2014年7月10日，第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話在北京閉幕。外交部部長助理鄭澤光在中外媒體吹風(fēng)會上介紹了第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話框架下戰(zhàn)略對話的有關(guān)情況。

        鄭澤光說，在戰(zhàn)略對話中，楊潔篪國務(wù)委員和克里國務(wù)卿著重就推進中美新型大國關(guān)系建設(shè)、深化務(wù)實合作、妥善管控分歧、促進雙方在亞太良性互動、共同應(yīng)對重大國際地區(qū)和全球性問題等五大議題進行了探討。有關(guān)討論可以用坦誠深入、建設(shè)性、富有成果來形容。

        中美關(guān)系是世界上最為復(fù)雜但內(nèi)涵也是最為豐富的一對大國關(guān)系。中方一直致力于與美國打造“新型大國關(guān)系”，但是中方的這一建議和努力卻并沒有得到美國正面的積極回應(yīng)。

        復(fù)旦大學(xué)美國研究中心副主任宋國友教授在7月11日由上海國際關(guān)系學(xué)會、復(fù)旦大國美國研究中心、上海市美國問題研究所等單位主辦的“第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話評估會議”上也表達了相似的看法。他說：“中國在開幕式和閉幕式中提到‘中美新型大國關(guān)系’的次數(shù)總共超過10次，但是美方一次也沒有，這表明美方對于‘中美新型大國關(guān)系’的提法并沒有表現(xiàn)出中國這般的熱心?！?/p>

        上海國際問題研究院院長陳東曉對澎湃新聞（www.xinlihui.cn）表示：“美國之所以不接受‘新型大國關(guān)系’的概念主要有這么幾個原因。首先，中國目前只有跟美國才提新型大國關(guān)系，但并沒有跟其他國家講，美國擔(dān)心，如果與中國共同構(gòu)建新型大國關(guān)系，那么它的盟友——歐盟、日本等會有意見。其次，在美國看來，中國提出‘新型大國關(guān)系’概念其背后的含義是要跟美國平起平坐，但美國目前接受不了，所以他們只講跟中國務(wù)實合作、建設(shè)性管控。第三，過去一年多來，中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)人奮發(fā)有為，這也讓美國感到全面的緊張，他們更加擔(dān)心中國要改變現(xiàn)狀的戰(zhàn)略意圖?！?/p>

中美對話背景不利

        復(fù)旦大學(xué)美國研究中心主任吳心伯教授認(rèn)為，此次中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話有一個很重要的背景，那就是這半年多來中美之間的相互猜疑急劇上升。“美國對中國的戰(zhàn)略和政策存在深深疑慮，而從中國方面來看，這半年多來，美國在南海問題上一直有失公允，所以中國對美國的意圖也產(chǎn)生了很大的疑慮，這一年多來是中美之間相互猜疑最高的時候?！?/p>

        此外，去年6月份習(xí)奧會之后雙方一致同意要構(gòu)建新型大國關(guān)系，但這半年多來，構(gòu)建新型大國關(guān)系越來越多的停留在口頭上，中美都面臨著該怎么走的選擇。

        陳東曉則認(rèn)為，美國的相對衰弱以及中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)人采取的奮發(fā)有為的戰(zhàn)略使得中美雙方利益碰撞在加深，對于新興大國關(guān)系的認(rèn)識分歧也在加劇。“當(dāng)然，美國國內(nèi)的政治斗爭以及現(xiàn)在奧巴馬在掌控總體外交議程和對話議程能力的下降，也給中美關(guān)系造成了一定的不便?！彼a充說。

兩國首腦保障中美大局

        在上述并不有利的背景下，中美雙方都希望利用此次戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話將中美關(guān)系拉回到正軌來。

        吳心伯教授認(rèn)為，此次中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話本身就是中美關(guān)系調(diào)整的一個有利機會，雙方都希望通過此次對話能有效的增信釋疑，在激發(fā)中美關(guān)系合作正能量的同時盡可能減少負(fù)能量。

        “美國現(xiàn)在過多介入中國與周邊國家的海洋爭端中，不能接受中國在安全和外交事務(wù)上的崛起，而且不問事情本身的是非一味支持它的盟友，這說明那個美國還沒有適應(yīng)新的亞太地區(qū)國際關(guān)系的現(xiàn)實?！彼麖娬{(diào)說，“如果美國不對它的亞太政策進行調(diào)整，那么中美關(guān)系在亞太地區(qū)中的合作會變得越來越難?！?/p>

        在宋國友看來，此次中美與戰(zhàn)略經(jīng)濟對話起到了以下幾個方面的作用。首先，中美兩國首腦高度參與保障了中美雙邊關(guān)系的大局。其次，在中美雙邊投資協(xié)定等具體問題上設(shè)立了路線圖和時間表，取得很大的進展。第三，在敏感問題上繼續(xù)保持著一貫的溝通。第四，合作成果有所增加，今年中美關(guān)系之間達成的具體成果有300多項，遠遠多于去年。

        而外交部部長助理鄭澤光則在7月10日的中外媒體吹風(fēng)會上介紹說，雙方在對話中進一步確認(rèn)共同致力于推進中美新型大國關(guān)系建設(shè)，對彼此戰(zhàn)略意圖的認(rèn)識更加清晰，這對避免誤解、誤判，確保兩國關(guān)系始終沿著正確軌道發(fā)展具有重要意義。

中美在管控分歧方面尚未有突破性共識

        對于此次戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話的成果，陳東曉認(rèn)為可從三個方面來衡量。首先是看中美對于未來雙邊關(guān)系的認(rèn)知共識是否在增加；其次是看中美有無真正開展務(wù)實性的合作；第三再看中美有無建設(shè)性的管控雙方分歧與差異。

        “從此次戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話來看，中美對彼此關(guān)系發(fā)展的共識總體上是在增加的，因為雙方都說要正確看待彼此的戰(zhàn)略意圖。此外，雙方這次對話也達成了諸多深入細(xì)致的具體成果。但是在建設(shè)性的管控雙方分歧方面，中美雙方還沒有真正形成突破性的共識，這仍然會是未來中美矛盾的焦點?！彼忉屨f。

        華東師范大學(xué)副校長范軍認(rèn)為，中國有根本利益，美國也有根本利益，同時中美還有共同利益，中美雙方現(xiàn)在力求在共同利益這一點上做文章，這也是此次戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話的成果之一。

        而上海社會科學(xué)院世界經(jīng)濟研究所副所長徐明棋則認(rèn)為，此次戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話所表現(xiàn)出來的坦率、友好的氛圍本身就是最重要的成果。

未來中美關(guān)系塑造性力量來自于中國

        中國在中美關(guān)系中所應(yīng)發(fā)揮什么作用？

        范軍表示，中國在此次戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話中所表現(xiàn)出來的態(tài)度與立場體現(xiàn)了中國對外戰(zhàn)略的進取精神?！爸袊F(xiàn)在不僅要‘西進’，同時仍然要‘東進’，這是中國全方位外交的體現(xiàn)，”他還說，“在全球化的背景下，中國對世界已經(jīng)有了自己的看法，即我們認(rèn)為所謂的‘修昔底德陷阱’是可以避免?！?/p>

        陳東曉認(rèn)為，中國提出與美國構(gòu)建新型大國關(guān)系也表明了中國自身的發(fā)展意圖，即中國的和平發(fā)展是為了實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興以及全面建成小康社會，而不是為了與美國爭霸?！爸袊磥戆l(fā)展不是以挑戰(zhàn)美國作為基礎(chǔ)來發(fā)展自己，這是很重要的前提，有了這個認(rèn)識才能把握未來正確處理中美關(guān)系的方向”他說。

        吳心伯教授則認(rèn)為，中國現(xiàn)在在中美合作中所發(fā)揮的作用越來越重要，中美關(guān)系的塑造性力量在今后將會越來越多的來自于中國。