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最高院司改辦主任:確保律師聲音通過裁判文書向全社會(huì)公開
律師在刑事辯護(hù)和代理中各項(xiàng)權(quán)利,是司法改革中的一項(xiàng)頗受關(guān)注的議題。
最高人民法院司法改革辦公室主任賀小榮9日稱,中國司法改革將健全完善裁判文書公開機(jī)制,確保律師的辯護(hù)和代理意見通過裁判文書能夠向全社會(huì)公開。
當(dāng)日,在濟(jì)南召開的第三次全國人民法庭工作會(huì)議暨全國高級(jí)法院院長座談會(huì),舉行了專場新聞發(fā)布會(huì),賀小榮通報(bào)了《人民法院第四個(gè)五年改革綱要(2014-2018)》(以下簡稱“四五改革綱要”),并介紹人民法院深化司法改革的推進(jìn)情況。
“四五改革綱要”就探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度作出了安排。主要措施包括:在管轄制度方面,通過提級(jí)管轄和指定管轄,確保行政案件、跨行政區(qū)劃的民商事案件和環(huán)境保護(hù)案件得到公正審理。在法院管理方面,鞏固鐵路運(yùn)輸法院管理體制改革成果,將林業(yè)法院、農(nóng)墾法院統(tǒng)一納入國家司法管理體系,改革部門、企業(yè)管理法院的體。在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面,建立上級(jí)法院在重大、疑難、復(fù)雜案件較多的地方派出巡回法庭工作機(jī)制。進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)境資源審判機(jī)構(gòu)建設(shè)。在法院設(shè)置方面,推動(dòng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件較集中的地區(qū)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。
在回答中央電視臺(tái)記者關(guān)于“四五改革綱要”在重視律師辯護(hù)、代理意見方面的改革舉措時(shí),賀小榮稱,律師的辯護(hù)和代理意見是人民法院判決形成的重要依據(jù)和前提基礎(chǔ)。四五綱要提出“完善審判環(huán)節(jié)重視律師辯護(hù)、代理意見工作機(jī)制”,對(duì)于實(shí)現(xiàn)和維護(hù)司法公正、充分發(fā)揮律師在訴訟中的作用具有十分重要的意義。完善審判環(huán)節(jié)重視律師辯護(hù)、代理意見工作機(jī)制,一是要嚴(yán)格落實(shí)律師在刑事辯護(hù)、民行代理中依法享有的各項(xiàng)權(quán)利;二是要重點(diǎn)落實(shí)律師在各類庭審中舉證、質(zhì)證、辯論的權(quán)利;三是要完善裁判文書說理機(jī)制和對(duì)律師辯護(hù)、代理意見的回應(yīng)機(jī)制;四是要健全完善裁判文書公開機(jī)制,確保律師的辯護(hù)和代理意見通過裁判文書能夠向全社會(huì)公開,充分彰顯法律職業(yè)共同體捍衛(wèi)司法公正的共同信念和職業(yè)良知。
此前,尚在小范圍征求意見的《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》和《律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為處分規(guī)則》修訂草案,擬明確在開庭審理前或者案件審結(jié)前,律師不得擅自披露、散布案件重要信息、訴訟文書、證據(jù)材料、辯護(hù)、代理意見,或者向第三人泄露案卷信息等,這些修訂條文引起了律師界的極大爭議甚至反對(duì)。律師的聲音應(yīng)該如何既不干擾司法裁決,又公開地得以表達(dá),仍需司法改革多加權(quán)衡。





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